강원특별자치도 원주시 입춘로50

TEL. (033)769-5722  FAX. (033)742-9590

용역 입찰설명서 

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  용  역  명 : 영동고속도로 우회국도 사전기획조사용역 

  개  찰  일 시 : 2026. 7. 31. 11:00 

이 입찰설명서는 원주지방국토관리청 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다. 이 건과 관련하여 궁금한 사항이 있을 경우에는 원주지방국토관리청 지역협력과 담당 권용현(☏033-769-5722)에게 문의하시기 바랍니다.

원주지방국토관리청  http://wcmo.molit.go.kr

이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰에 있음을 알려드립니다.   1. 용역입찰공고문   2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서   3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정   4. (계약예규) 정부 입찰․계약 집행기준   5. (계약예규) 공동계약운용요령   6. (계약예규) 용역계약일반조건   7. (계약예규) 용역입찰유의서    8. 기술용역 입찰 특별유의서   9. (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준   10. 제안요청서(원주지방국토관리청)  위 규정 등은 개정 시 최신 규정 반영    <자료 검색>   (법령·계약예규 등) 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr)에서 검색    [유의사항]   ▸ 이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰첨부서류 일체)의 내용이 서로 다른 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.     ▸ 입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

용역 입찰공고 

공고번호 원주지방국토관리청 공고 제2026-68호 

 다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다. 

                                             2026. 7. 

                                    원주지방국토관리청 재무관 

		< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
	원주지방국토관리청은 청렴계약제도의 철저한 이행을 통하여 맑고 깨끗한 입찰문화를 조성하고, 건설산업의 건전한 발전 및 국가경쟁력을 높이기 위해 노력하고 있습니다
	◈ 청렴계약을 위반 할 경우 다음과 같은 불이익을 받게 됩니다.   ◦ 입찰․낙찰 및 계약체결 또는 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하는 경우 : 국토교통부 및 소속기관에서 시행하는 입찰에 처분을 받은 날로부터 3월 이상 2년 이하의 기간동안 입찰참가자격 제한  ◈ 계약담당 공무원이 금품․향응 등을 요구할 경우에는 국토교통부 홈페이지(www.molit.go.kr) 참여마당/부조리신고에 신고하여 주시기 바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항 

(금액단위 : 원) 

2. 입찰 및 계약방식 

 2.1. 총액입찰 대상 용역입니다. 

 2.2. 협상에 의한 계약 체결 대상 용역입니다. 

 2.3. 전자입찰 대상 용역입니다. 

 2.4. 본 용역은 단년도 용역입니다. 

 2.5. 청렴계약제가 적용되는 용역입니다. 

3. 입찰참가자격 

 3.1. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조의 규정에 의한 자격을 갖춘 자 

 3.2. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) 및 같은 법 시행령 제76조의 규정에 의한 부정당업자로 제재 받지 아니한 자 

 3.3. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 따른 일반경쟁 입찰 참가자격을 구비한 자 

 3.4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5(조세포탈 등을 한 자의 입찰 참가자격 제한) 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자 

 3.5. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)에 의하여 반드시 입찰일 전일까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 학술분야은 학술연구용역(업종코드 : 1169)으로 입찰참가자격을 등록한 업체, 기술분야는 「건설기술진흥법」 제26조 및 같은 법 시행령 제44조의 규정에 따라 건설엔지니어링업[종합 또는 설계, 사업관리(일반 또는 설계등 용역)]으로 등록한 업체 또는 「엔지니어링산업진흥법」 제21조 및 같은 법 시행령 제33조 또는 「기술사법」 제6조 규정에 의거 공고일 현재 건설부문(도로ㆍ공항, 교통, 도시계획)의 엔지니어링사업자로 신고를 필한 업체 또는 건설부문(도로ㆍ공항, 교통, 도시계획)으로 기술사사무소를 등록한 업체 

 3.6. 본 용역은 기술분야와 학술분야의 분담이행 방식으로 참가하여야 하며, 공동수급체 구성원은 분담한 부분을 이행하는데 필요한 각각의 입찰참가자격을 갖추어야 함 

  3.6.1. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 「(계약예규)공동계약운용요령」 등을 숙지하여 입찰에 참여하고 숙지하지 못함에 따라 발생된 결과에 대한 책임은 입찰자에게 있음 

        * ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제72조, ｢(계약예규)공동계약운용요령」 

       ※ 분담비율 : 학술분야(65%), 기술분야(35%) 

  3.6.2. 공동수급대표자는 분담내용의 비중이 큰 업체로 선임하여야 하며, 본 용역의 다른 공동수급체와 중복하여 참가할 수 없으며, 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없음 

  3.6.3. 공동수급협정서 제출은 입찰서 제출 마감일 전일(‘26. 7. 30. 18:00)까지 국가종합전자조달시스템으로 제출되어야 함. 

         * ｢전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률｣ 제7조, 같은법 시행령 제6조 

 3.7. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 함. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 함. 

  3.7.1. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제15조 제4항의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격 등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr, 이하 나라장터 시스템)에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봄. 

 3.8. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 함. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 함. 

 3.9. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리 됨.
이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 함.  

4. 입찰안내 

 4.1. 가격입찰 방법(전자입찰) 

  4.1.1. 기    한 : 2026. 7. 29.(수) 00:00 ~ 2026. 7. 31.(금) 10:00 까지 

  4.1.2. 제출방법 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출 

  4.1.3. 개 찰 일 : 2026. 7. 31.(금) 11:00 

 4.2. 기술제안서 제출방법(전자접수) 

  4.2.1. 기    한 : 2026. 7. 29.(수) 00:00 ~ 2026. 7. 31.(금) 10:00 까지 

  4.2.2. 제출방법 : 기한 내 반드시 나라장터(국가종합전자조달시스템)를 통하여 제출(이메일, 우편접수 불가) 

  4.2.3. 제출서류  

        - 제안서 1부 

        - 합의각서(제안요청서 서식8 참조) 1부 

        - 공동수급 구성원의 사업자등록증 사본 각 1부 

        - 기타 “제안요청서”에서 정한 서류 일체 

          * 관련문의 : 도로계획과 이호진 주무관(033-769-5812) 

  4.2.4. 과업설명 : 나라장터 “제안요청서”로 갈음 

 4.3. 주의사항 

  4.3.1. 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서와 기술제안서 모두 제출되어야 유효한 입찰임 

  4.3.2. 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 참가자격 등록절차와 나라장터 이용안내는 정부조달콜센터(1588-0800)로 문의 

  4.3.3. 입찰금액은 부가가치세를 포함하여 총액으로 제출하여야함. 

  4.3.4. 발주기관에서 제안된 내용의 검토를 위한 추가요구 자료는 제출해야 하며 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐. 

5. 제안서 평가 및 낙찰자 선정 방법 

 5.1. 제안서의 기술평가 점수가 기술평가분야 배점한도의 85% 이상인 업체를 협상적격자로 선정하고, 협상순서는 협상적격자 중 종합평가점수(기술평가, 가격평가 점수의 합산)의 고득점 순에 의하여 결정함. 

     * 종합평가점수가 동점인 경우 기술평가 점수가 높은 업체를 선정 

  5.1.1. 입찰가격 평가의 비중은 20%, 기술평가 비중은 80%로 함. 

     * ｢(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준」 [별표] 제안서의 평가항목 및 배점한도(제7조 관련) 

 5.2. 협상순서에 의해 협상을 실시하여 낙찰자가 선정될 때까지 순차적으로 협상을 실시하고 모든 협상적격자와 협상 결렬시 재공고 입찰에 부칠 수 있음. 

 5.3. 입찰 및 낙찰자 결정방식 : 일반경쟁, 협상에 의한 계약 

   * ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 43조(협상에 의한 계약 체결) 및 ｢(계약예규)협상에 의한 계약체결기준」(재정경제부계약예규 제40호, 2026.1.2.)  

 5.4. 제안서 기술평가 일정은 제안서 접수 후, 별도 안내예정(문의사항 : 도로계획과 이호진 주무관, 033-769-5812) 

6. 입찰참가신청 및 입찰보증금 

 6.1. 입찰참가신청 

  6.1.1. 입찰참가자격이 있는 자가 3.7.항에 따라 입찰참가자격등록을 하였거나, 3.7.1.항과 같이 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우에 입찰참가 신청을 한 것으로 봄. 

 6.2. 입찰보증금 

  6.2.1. 납부대상자 : ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조 및 ｢(계약예규)용역입찰유의서｣ 제6조, ｢기술용역입찰특별유의서｣ 제8조에 따라 입찰공고일 이전 1년 이내에 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제76조제2항제2호가목의 사유로 입찰참가 자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다)는 입찰보증금을 납부하여야 함. 

  6.2.2. 상기 6.2.1.의 입찰보증금 납부대상자 이외의 모든 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조의 규정에 의하여 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음함. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 전자입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있음. 

  6.2.3. 납부금액 : 입찰금액의 5/100이상 

  6.2.4. 납부방법 : ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조 제2항에 따른 보증서 

  6.2.5. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제9조제3항 및 같은법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 국고 귀속 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 지체 없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 함. 

7. 입찰서 제출 

 7.1. 이 입찰은 가격입찰(나라장터), 제안평가서접수(나라장터)로 집행함. 

7.2. 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출 

 7.3. 입찰서 제출 

7.3.1. 입찰서 제출기간 : 2026. 7. 29. 00:00 ~ 2026. 7. 31. 10:00 

     ※ 제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다. 

  7.3.2. 입찰서는 반드시 나라장터 시스템의 “입찰정보”를 이용하여 제출하여야 함. 

  7.3.3. 입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의 “전자문서함-보낸 문서함”에서 확인하여야 함. 

8. 입찰무효 

 8.1 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조제4항, 같은법 시행규칙 제44조 및 ｢(계약예규)용역입찰유의서｣ 제12조에 해당하는 입찰은 무효임. 

 8.2 입찰참가등록증상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자(다수대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임. 

 8.3 ｢(계약예규)용역입찰유의서｣ 제12조제1항에 의해 “대리권이 없는 자의 입찰”은 무효입찰이며, 입찰대리인이 ｢(계약예규)용역입찰유의서｣ 제7조의 대리권이 있는지를 반드시 확인 후 입찰에 참여 

      * 낙찰예정자는 입찰무효 확인을 위하여 ｢(계약예규)용역입찰유의서｣ 제7조 제3항에서 정한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 계약담당공무원이 별도로 정한 기한 내에 반드시 제출하여야 함. 

9. 청렴계약 이행서약서 제출 

 9.1. 본 용역은 청렴계약 시행 대상용역으로 “청렴계약입찰유의서, 청렴계약특수조건, 청렴계약이행각서”는 우리 청 홈페이지의 공지사항란에 게재(2018.1.23.)되어 있으며, 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주함. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 계약체결 시 우리 청에 제출하여야 함. 

10. 보충정보 제공처 

 10.1. 담당자 

  10.1.1. 입찰안내 및 상담, 입찰참가자격등록 : 조달청 정부조달콜센터 

         : ☎ 1588-0800 

  10.1.2. 입찰공고, 개찰, 계약 

         : 우리 청 지역협력과 권용현(☎033-769-5722) 

 10.2. 개찰결과에 대한 정보는 나라장터 시스템의 “입찰정보-용역-개찰결과”에 게재됨. 

 10.3. 입찰참가자는 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣, ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣, ｢(계약예규)용역입찰유의서｣, ｢기술용역 입찰 특별유의서｣, ｢(계약예규)용역계약 일반조건｣, ｢정부입찰‧계약집행기준｣ 등 모든 계약기준을 숙지하고 입찰에 응해 주시기 바라며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있음. 

 10.4. 관련 계약예규 등은 나라장터 시스템의 “e고객센터-법령정보”에서 확인가능하고, 과업 관련 문의사항(설계서 등)은 우리 청(담당자 도로계획과 이호진 주무관, 033-769-5812)에게 문의하시기 바랍니다. 

11. 경쟁입찰참가자격등록증 등록정보 확인 

 11.1. 입찰에 참여하는 자는 법인등기부등본 등의 등록사항과 『조달청 경쟁입찰참가자격등록증』의 등록정보(대표자, 상호)가 일치하는지 여부를 확인한 후 입찰에 참여 

 11.2. 위 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 『경쟁입찰참가자격등록증』의 등록정보를 변경한 후 입찰에 참여하여야 하며, 그렇지 않을 경우에는 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제44조에 의거 “입찰무효” 사유에 해당 됨. 

12. 기타사항 

 12.1. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항제3호나목에 의거 ｢전자정부법｣ 제2조제13호에 따른 정보시스템의 구축 및 유지․보수 계약의 이행과정에서 알게 된 정보 중 각 중앙관서의 장 또는 계약담당공무원이 누출될 경우 국가에 피해가 발생할 것으로 판단하여 사전에 누출금지정보로 지정하고 계약서에 명시한 정보를 무단으로 누출한 자는 위 규정에 의거 부정당업자의 입찰참가자격을 제한함.