인천광역시부평구시설관리공단 공고 제2026-80호 

부흥로터리 노상공영주차장 바닥제어 무인주차시스템 설치·위탁 운영 용역 공고 

인천광역시부평구시설관리공단에서 부흥로터리 노상공영주차장에 바닥제어 무인주차시스템을 설치·위탁 운영할 사업자를 다음과 같이 모집 공고합니다. 

2026.  7.  6. 

인천광역시부평구시설관리공단 이사장 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 사 업 명: 부흥로터리 노상공영주차장 바닥제어 무인주차시스템 설치·위탁 운영 용역 

  나. 사업대상: 부흥로터리 노상 공영주차장 

주차장명	위치	면수	급지	운영시간	비고
부흥로터리	부평구 부평동 132-5 일원	157	2	평일, 토일요일  09:00~21:00(12시간)	법정공휴일 무료개방

  다. 계약기간: 5년 (1회 갱신 가능) 

    ※ 단, 계약기간 만료 후 갱신 여부는 관계 법령, 공단 방침, 운영성과 및 구청 협의 결과 등을 종합적으로 고려하여 별도 결정합니다. 

  라. 사업내용 

    1) 적용방식: 바닥제어 방식 무인주차시스템 

    2) 사업자는 자기 책임과 비용으로 바닥제어 무인주차시스템을 설치운영하며, 위탁운영에 따른 주차요금 수입으로 설치비 및 운영비용을 충당하여야 합니다. 

    3) 계약기간 종료 또는 계약해지 시 사업자는 발주처의 요구에 따라 시설물을 철거하고 원상복구하여야 합니다. 

  마. 사업설명회: 생략 

     ※ 제안요청서로 갈음하며, 입찰참가자는 현장 여건을 사전에 확인하여야 합니다. 현장 미확인에 따른 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

2. 위탁료 및 가격제안 기준 

  가. 연 최소보장 위탁료: 금24,758,000원 (부가가치세 포함) 

   ※ 본 금액은 행정재산 관리위탁에 따른 연간 최소보장 위탁료로써 실제 매출액이 낮더라도 해당 금액을 납부하여야 합니다. 

  나. 매출연동 위탁료율: 연간 총 주차요금 매출액의 7% 이상 

   ※ 최종 납부 위탁료는 연간 최소보장 위탁료와 매출연동 위탁료 산정액 중 큰 금액으로 합니다. 

  다. 시설 설치비 제안금액: 금854,724,000원 이상 (부가가치세 포함) 

   ※ 설치비에는 바닥제어기, 무인정산기, CCTV, 통신전기설비, 관제정산시스템, 도로굴착 및 포장복구 등 사업수행에 필요한 직접 설치비용을 포함합니다. 

   ※ 설치비 산출내역은 제안서 평가 및 협상자료로 활용하되, 인정 범위는 발주처가 승인한 설치 범위 및 본 사업 수행에 필요한 항목으로 한정하며, 검토 결과 오류 또는 과다 산정항목이 있는 경우 평가협상 시 조정할 수 있습니다. 

3. 제안서 및 가격제안서 제출 방법 

  가. 제출방법: 직접 방문제출 (※ 우편 및 이메일 접수 불가) 

  나. 제출일시: 2026. 7. 27.(월) 10:00 ~ 17:00 

  다. 제출장소: 부평구시설관리공단 주차사업팀 

    ※ 인천광역시 부평구 수변로 175 주차사업팀 ☎032-262-9221 

  라. 제출서류: 제안요청서 참조 

  마. 제안서 제출시 유의사항 

    1) 제안서는 대표자의 인감이 날인된 제출공문과 함께 제출하여야 합니다. 

    2) 대리인이 제출하는 경우 신분증, 위임장, 재직증명서를 지참하여야 합니다. 

    3) 제출서류는 일체 반환하지 않으며, 제출기한 내 미제출하는 경우 제안의사가 없는 것으로 간주합니다. 

    4) 제안요청서에 대한 의문사항은 문서로 질의하여야 하며, 전화 또는 구두로 질의 응답한 사항은 법적효력을 가지지 못합니다. 

    5) 공식 질의·답변 외의 경로로 취득한 정보에 따른 불이익은 입찰참가자의 책임으로 합니다. 

  바. 제안서 평가위원회 개최 

    1) 일시: 2026. 7. 29.(수) 13:00 (예정) 

    2) 장소: 인천광역시 부평구 수변로 175,부평구시설관리공단 

    3) 방식: 대면 심의 및 참여업체 발표 

    ※ 평가위원회 일정, 발표방법, 배점 및 세부평가방법은 제안요청서 참고 

4. 입찰 및 계약방법 

  가. 입찰방법: 제한경쟁입찰 

  나. 낙찰자 결정방법: 협상에 의한 계약 

  다. 적용근거 

    1) 「공유재산 및 물품 관리법」 제27조 및 같은 법 시행령 제19조 

    2) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 

    3) 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 

    4) 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 

    5) 「인천광역시부평구 주차장 설치 및 관리 조례」 및 같은 조례 시행규칙 제4조 

5. 입찰 참가자격 

 입찰 참가자는 다음 각 호의 자격을 모두 갖추어야 합니다. 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 입찰 참가자격을 갖춘 자 

  나. 「부가가치세법」 제8조에 따라 사업자등록을 필한 법인 또는 개인사업자로서, 입찰공고일 현재 사업자등록증상 주차장 운영업 또는 본 사업 수행과 관련된 업종이 확인되는 자 

  다. 노상 공영주차장 바닥제어 무인주차시스템의 구축·운영을 전문적으로 수행할 수 있는 기술능력, 장비 운용능력 및 사업수행 경험을 갖춘 자 

  라. 제안요청서에서 정한 필수 성능 기준을 충족하는 장비 및 운영시스템을 제안할 수 있는 자 

  마. 조달청 입찰참가자격 등록을 완료한 자 

   ※ 미등록 업체는 입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 등록하여야 합니다. 

  바. 단독입찰만 가능하며 공동수급은 허용하지 않습니다. 다만, 계약상대자는 관계 법령상 면허·등록·자격이 필요한 공사 또는 작업을 수행하는 경우 해당 자격을 보유한 자를 통해 적법하게 시행하여야 하며, 이에 대한 총괄 책임은 계약상대자가 부담합니다. 

  사. 낙찰자는 계약체결일부터 계약 종료일까지 입찰참가자격을 계속 유지하여야 합니다. 

6. 입찰참가 제한 

 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다. 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법 시행령 제92조에 따른 부정당업자 입찰참가자격 제한 대상자 

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따른 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결 확정 후 2년이 지나지 아니한 자 

  다. 입찰공고일 현재 휴업, 폐업, 영업정지, 부도, 파산, 회생절차 등으로 정상적인 계약이행이 곤란한 자 

  라. 공영주차장 관리위탁 또는 유사 계약과 관련하여 중대한 계약위반, 계약해지, 위탁료 체납 등으로 계약이행 능력에 중대한 문제가 있다고 객관적으로 확인되는 자 

  마. 기타 관계 법령 및 공고문에서 정한 입찰참가 제한 사유에 해당하는 자 

7. 낙찰자 결정방법 

  가. 제안서를 접수하여 제안서평가위원회에서 평가한 후 우선협상대상자를 선정하고, 협상절차를 통하여 낙찰자를 결정합니다. 

  나. 배점기준: 총점 100점 (기술능력평가 80점, 가격평가 20점) 

  다. 기술능력평가와 가격평가를 합산한 종합평가점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상 순서는 협상적격자 중 합산점수의 고득점 순에 따라 결정합니다. 

  라. 합산점수가 동일한 경우 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 우선으로 하며, 기술능력평가 점수도 동일한 경우 추첨으로 정합니다.  

  마. 협상 순위에 따라 협상 대상자와 우선 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와는 협상하지 않습니다. 

  바. 협상 대상자와 협상이 성립되지 않을 경우 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다. 

  사. 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있습니다. 

8. 계약체결 및 이행보증 

  가. 협상 완료 후 발주처는 협상 결과를 반영하여 계약을 체결합니다. 

  나. 계약상대자는 계약체결 전까지 계약 이행을 담보하기 위하여 협상으로 확정된 연 최소보장 위탁료 또는 연 위수탁 사용료를 기준으로 그 100분의 10에 해당하는 계약보증금을 현금 또는 보증보험증권으로 제출하여야 합니다. 

  다. 계약상대자는 계약체결 전 또는 시설물 설치 착수 전까지 시설물 철거 및 원상복구 이행을 담보하기 위한 보증보험증권을 제출하여야 합니다. 

  라. 계약상대자는 영업배상책임보험 등 발주처가 정하는 보험에 가입하고 증권을 제출하여야 합니다. 

  마. 계약상대자는 계약기간 만료, 계약 해지 또는 기타 사유로 발주처가 시설물 철거 및 원상복구를 요구하는 경우 자기 비용으로 이를 이행하여야 합니다. 

  바. 계약상대자의 귀책사유로 운영을 포기하거나 계약해지 되는 경우 이미 납부한 위탁료 및 계약보증금은 반환하지 않습니다. 

9. 설치운영 및 정산 

  가. 계약상대자는 발주처가 승인한 설치계획에 따라 시설물을 설치하여야 합니다. 

  나. 도로굴착, 도로점용, 전기·통신 인입 등 관계기관 협의 또는 인허가가 필요한 경우 계약상대자는 발주처와 협의하여 필요한 절차를 이행하여야 합니다. 

  다. 계약상대자는 계약기간 동안 장비, 시스템, 통신, 정산프로그램 및 관제시스템 등에 대한 유지보수 책임을 부담해야 합니다. 

  라. 계약상대자는 차량번호, 결제정보, 감면정보, 민원정보 등 개인정보 및 결제정보 보호를 위한 관계 법령상 조치를 이행하여야 합니다 

  마. 계약상대자는 주차요금 수입, 감면내역, 미납내역, 환불내역 및 정산내역 등을 전산으로 관리하여야 합니다. 

  바. 계약상대자는 발주처가 요구하는 주기와 방식에 따라 매출자료, 정산자료, 운영통계, 장애 및 민원처리내역 등을 제출하여야 합니다. 

  사. 계약상대자는 계약서에서 정한 납부시기와 방법에 따라 연 위탁료 및 매출연동 위탁료를 발주처에 납부하여야 하며, 납부 지연 시 관계 법령 및 계약서에서 정한 연체료를 부과할 수 있습니다. 

10. 입찰의 무효 

 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 입찰은 무효로 합니다. 

  가. 입찰참가자격이 없는 자가 한 입찰 

  나. 입찰참가자격 제한 중인 자가 한 입찰 

  다. 제출서류를 허위로 작성하거나 허위서류를 제출한 입찰 

  라. 제안서 또는 가격제안서를 제출하지 아니한 입찰 

  마. 가격제안서상 매출연동 위탁료율 또는 설치비 제안금액이 최소 제안기준에 미달한 입찰 

  바. 제안요청서에서 정한 필수 성능기준 또는 제안조건을 충족하지 못한 입찰 

  사. 기타 지방계약법령, 공고문 및 제안요청서에서 무효로 정한 입찰 

11. 계약의 해지 

 다음 각 호에 해당하는 경우 발주처는 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지할 수 있으며, 계약상대자는 이로 인한 손해배상 책임을 부담할 수 있습니다. 

  가. 정당한 사유 없이 계약에서 정한 착수기일 또는 설치기한 내 사업에 착수하지 아니한 경우 

  나. 계약상대자의 귀책사유로 시스템 설치, 시운전 또는 정상운영이 현저히 지연되는 경우 

  다. 제안서, 협상결과 또는 계약서에서 정한 장비, 성능, 운영체계, 유지보수체계를 충족하지 못하는 경우 

  라. 발주처의 사전승인 없이 설치범위, 장비규격, 운영방식, 정산방식 등 주요 계약 내용을 임의로 변경한 경우 

  마. 위탁료를 계약서에서 정한 기한 내 납부하지 아니하거나 정산자료를 허위로 제출한 경우 

  바. 주차요금 수입, 감면내역, 미납내역, 환불내역 등 정산자료를 누락·은폐·조작한 경우 

  사. 개인정보, 결제정보 또는 운영자료 관리와 관련하여 관계 법령을 위반하거나 중대한 사고를 발생시킨 경우 

  아. 장비고장, 출차지연, 민원, 안전사고 등에 대한 대응을 소홀히 하여 주차장 운영에 중대한 지장을 초래한 경우 

  자. 발주처의 정당한 시정요구, 자료제출 요구, 점검 요구에 불응한 경우 

  차. 부도, 파산, 폐업, 영업정지 등으로 정상적인 계약이행이 곤란하다고 인정되는 경우 

  카. 기타 관계 법령, 공고문, 제안요청서 또는 계약조건을 중대하게 위반한 경우 

  ※ 우선협상대상자가 협상 과정에서 제안내용을 이행할 수 없다고 판단되거나 협상이 결렬되는 경우, 발주처는 차순위 협상적격자와 협상을 진행할 수 있습니다. 

12. 안전 및 보건 확보 의무 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

	≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전 보건 관리체계의 구축 및 이행    ② 재해 발생 시 재발 방지 대책의 수립 및 그 이행    ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행    ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 [안전보건관리 준수 서약서]를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 [안전보건관리 준수 서약서]를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 합니다. 

13. 청렴계약 이행 준수 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 이행할 것을 준수하겠다는 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 서약서를 제출하여야 합니다. 

  나. 본 입찰건과 관련하여 입찰 관련 비리, 불공정행위 또는 우리 공단 직원이 금품·향응 등 부당한 요구를 할 경우, 부평구시설관리공단 안전감사팀 부패행위 및 공익신고센터(☎032-262-9304) 및 부평구시설관리공단 홈페이지 부패·공익신고(https://www.bpss.or.kr:444/open_content/main/community/internal.jsp)로 신고하여 주시기 바랍니다. 

14. 기타사항 

  가. 제안서 작성 요령 및 평가기준에 관한 사항은 나라장터(국가종합전자조달)시스템에 게시하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다. 

  나. 입찰참가자는 공고문, 제안요청서, 과업내용서, 계약조건, 관련 법령, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 등 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  다. 입찰 신청 및 제안서 작성과 관련하여 발생하는 모든 비용은 입찰참가자가 부담합니다. 

  라. 제안서 제출서류의 미비 등으로 불이익이 발생한 경우 입찰참가자는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없습니다. 

  마. 그 밖에 관련 문의사항은 주차사업팀 담당(☎032-262-9221)으로 문의하시기 바랍니다. 

	부평구시설관리공단은 계약행정의 투명성과 청렴도를 제고하고 깨끗한 공직풍토를 조성하기 위해 계약 전 과정에 걸쳐 청렴계약제를 시행합니다.
본 계약 건과 관련하여 참가자를 대상으로 부패행위가 있을 경우 발주처 홈페이지 내부 부조리 고발 신고센터로(https://www.bpss.or.kr:444/open_content/main/community/internal.jsp) 신고하여 주시기 바랍니다.