제천시 공고 제2026-1358호  

용역 입찰 공고 

(협상에 의한 계약) 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명: 2026 제천원도심상권 홍보마케팅 용역 

  나. 과업기간: 착수일로부터 2026. 12. 15.까지 

  다. 용역내용: 과업지시서 및 제안요청서 참조 

  라. 기초금액: 금60,000,000원(이윤, 부가가치세 포함) 

2. 입찰 및 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」의 규정에 따른 협상에 의한 계약입니다. 

  나. 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 제안서평가위원회의 평가 후 협상적격자 선정 및 협상 우선순위 순으로 협상 절차를 통해 낙찰자를 결정합니다. 

3. 입찰참가 자격(아래 각 호의 자격을 모두 갖추어야 합니다.) 

  가. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조에 의한 자격 요건을 갖추고, 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 제안서 제출 마감일 전일까지 기타자유업(행사대행업)[업종코드: 9901] 과 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업)[업종코드: 1469]으로 입찰참가자격을 등록한 업체 

  나. 「중소기업기본법」 제2조 및 「소상공인기본법」 제2조에 따른 소기업(소상공인)으로 「중‧소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업(소상공인)확인서를 보유하고 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따라 직접생산확인증명서 【세부품명: 기타행사 기획 및 대행 서비스(8014199001)】, 【동영상제작서비스(8213160301)】를 모두 보유한 업체 

     ※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되어야 함 

  다. 본 사업은 공동수급 및 하도급, 재위탁이 불가함. 

  라. 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조에 따라 근로자의 안전 및 보건 확보 의무 사항을 이행하여야 하는 용역임. 

  마. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격제한)에 의한 제한사유가 없는 업체 

  바. 낙찰자는 계약체결일부터 당해 자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)에 따름. 

  ※ 본 입찰에 미자격자로서 고의로 입찰에 참가한 자, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 제1항에 따라 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자, 정당한 이유 없이 계약이행능력의 심사에 필요한 서류의 전부 또는 일부를 제출하지 아니하거나 서류 제출 후 낙찰자 결정전에 심사를 포기한 자, 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

4. 입찰참가 제한대상 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하는 자 

  나. 공고일 기준으로 휴·폐업, 영업 정지 등의 처분기간 중인 업체이거나, 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 자 

  다. 자격 심사 후라도 상기 사유 발생 시 입찰 참가자격 및 권리 일체를 박탈함. 

5. 선정방식 및 절차 

  가. 선정방식: 협상에 의한 계약 

   ※ 협상절차는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)에 의함.  

  나. 선정절차 

    1) 제안서 평가: 기술능력평가(90점), 가격평가(10점) 

    2) 기술 및 가격평가 합산점수 70점 이상인 업체를 협상 적격자로 선정, 1순위부터 순차적으로 협상 실시 및 계약자 선정 

6. 추진일정

  ※ 상기 일정 및 내용은 변동될 수 있으며 변경 시에는 제천시 홈페이지 공지 또는 제안서 제출업체에 유선 통보함. 

    ※ 제안자는 본 입찰공고 및 제안요청서에 지시된 “과업지시서”의 내용을 충분히 숙지하고 입찰에 참가 하여야 하며, “과업지시서”는 추후 협상과정에서 상호 합의하에 변경될 수 있으나 제안자 요청에 의한 변경은 불가함. 

7. 제안서 제출 

  가. 제출일시: 2026. 7. 20.(월) 14:00~18:00  

  나. 제출장소: 제천시청 일자리경제과 지역경제팀(제천시 내토로 295, 제천시청 4층) 

  다. 제출서류: 제안요청서 참고 

  라. 제출방법 

   1) 공문과 함께 참가자격을 갖춘 업체의 대표 또는 위임장을 소지한 대리인이 직접 방문 제출 (우편, 택배, 이메일, FAX접수 불가) 

   2) 제출기한 내에 제출된 제안서만 유효하고 제안된 자료는 반환하지 않음. 

   3) 제안서 검토를 위해 발주부서의 추가적인 자료 제출 요구가 있을 경우 이에 응하여야 함. 

   4) 제안서 제출자는 기술제안서 제출 시 발주부서에서 미리 정한 위원회 구성인원수(7명)와 불참자 대비 예비 인원에 대한 예비명부상의 고유번호를 추첨함. 

8. 제안서 평가 

  가. 평가일시 및 장소[예정]: 2026. 7. 23.(목) 14:00, 제천시청(2층) 의림지실 

  나. 발표자: 총괄PM 직접 발표  

       * 다만, 부득이한 경우 발주기관과 사전 협의하여 부문 책임자 발표 가능 

  다. 제안서 설명방법: 업체별 30분 이내 PPT 발표(설명 15분, 질의응답 15분) 

     * 추후 입찰참가자 수가 많을 경우 발표시간을 조정할 수 있으며, 이 경우 발표시간, 평가 개시시간, 참가자 등록시간 등을 사전에 개별 통지 

  라. 유의사항 

    - 발표자는 재직증명서, 신분증 필수 지참하시기 바랍니다. 

    - 본 제안서 평가 발표에 참석하지 않을 경우에는 평가대상에서 제외합니다. 

  마. 기타 제안서 평가에 관련된 사항은 ‘제안요청서’를 참고하시기 바랍니다. 

9. 협상대상자 선정 및 협상 기준 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부예규)에 의하여 협상대상자를 선정합니다. 

  나. 제안서 평가결과 기술평가(90%), 및 가격평가(10%)에 대한 종합평가로 실시하여 합산점수가 70점 이상인 자 중 고득점 순위로 협상 우선순위를 선정하여 순위에 따라 협상이 성사되면 계약을 체결합니다. 

  다. 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일할 경우에는 추첨으로 정합니다. 

  라. 협상 우선순위에 따라 선순위 업체와 협상이 이루어지며 협상 결렬 시 차순위 업체순으로 협상을 실시하고 협상이 모두 결렬될 경우 재공고 입찰을 실시합니다. 

  마. 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 합니다. 

  바. 기타 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」(행정안전부 예규) 중 “제7장 협상에 의한 계약체결기준” 및 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등에 의합니다. 

10. 계약체결 

   가. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결합니다. 

   나. 계약의 체결과 이행에 관하여는 서면 통보한 협상 결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따릅니다. 

11. 입찰보증금 

   가. 입찰보증금 납부는 입찰 참가 등록 시 제출하는 입찰보증금 지급각서로 갈음하며, 향후 입찰보증금 세입조치 사유 발생할 경우 지급각서 상의 금액을 현금으로 납부하여야 합니다. 

   나. 입찰보증금의 지방자치단체 세입조치에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 따르며, 낙찰된 후 정해진 기일내에 계약을 체결하지 아니한 경우 등에 대하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당됩니다. 

12. 입찰의 무효 

   가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조, 동법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 등에 의합니다. 

13. 청렴계약이행 준수 의무 

   가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 하며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다. 

14. 안전 및 보건 확보 의무 

   가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, ‘안전 및 보건관리 준수 서약서’를 제출하여야 합니다. 

   나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건 상의 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

15. 유의사항 

   가. 입찰을 참가하고자 하는 자는 반드시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 입찰 공고문, 제안요청서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체  입찰 및 계약 집행기준 등을 충분히 숙지하고 입찰을 참가하시기 바라며 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

   나. 제출된 입찰서류 및 제안서는 일체 반환되지 않으며, 제안서 제출과 관련된 일체의 소요 비용은 제안사의 부담으로 합니다. 

   다. 제안서 평가점수를 제외한 협상결과의 세부 내용은 공개하지 않으며, 제안사는 이에 이의를 제기할 수 없습니다. 

   라. 부정한 방법으로 제안서를 제출하거나 제출한 제안서에 허위사실이 발견된 경우 입찰 참가자격 제한, 낙찰 취소 또는 계약 해지를 할 수 있으며, 계약 체결 후 제안서의 내용을 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안사가 제안 내용을 이행하지 못할 경우 제안사는 일체의 손해배상 등의 책임을 지며, 이와 관련된 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다. (입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “원본대조필” 날인 필) 

   마. 본 공고문에 명시되지 않은 사항은 과업지시서 및 제안요청서에 정하는 바에 따르며, 과업지시서 및 제안요청서에 명시된 사항은 공고문과 동일한 효력을 가집니다. 

   바. 제천시로부터 배부받은 과업지시서, 제안요청서, 각종 자료 및 제안과정에서 습득한 정보는 제안 외의 목적으로 사용이 불가합니다. 

   사. 사업안내 및 제출서류에 대한 세부내용이 수록된 제안요청서는 제천시 인터넷 홈페이지 또는 국가종합전자조달(나라장터)에서 다운로드 받을 수 있습니다. 

   아. 상기 공고내용은 제천시의 사정에 의거 일부 변경될 수 있으며, 기타 문의사항은 다음을 참고하시기 바랍니다. 

      - 입찰에 관한 사항(계약): 회계과 계약팀(☏ 043-641-5693) 

      - 용역(제안서)에 관한 사항: 일자리경제과 지역경제팀(☏ 043-641-6606) 

2026년  7월  6일 

제천시 분임재무관