화성서해마루 유스호스텔 공고 제2026-1100호 

화성서해마루 유스호스텔 학생단체 수련활동 운영업체 선정 입찰 공고 긴급

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 계 약 명 : 화성서해마루 유스호스텔 학생단체 수련활동 운영업체 선정(긴급) 

  나. 계약기간 : 2026. 6. 1. ~ 2027. 12. 31.(1년 7개월) 

  다. 사업금액 : 금840,000,000원(부가가치세 포함) 

※ 위 금액은 사업계획에 따른 추정액으로 변동 가능하며, 입찰(제안) 과정에서 원가 검증과 부수된 일체의 책임은 제안사에 있습니다. 

※ 면세사업자는 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 최종 계약 시에는 부가가치세를 차감한 금액으로 체결합니다. 

  라. 과업내용 : 세부사항은 과업지시서 및 제안요청서 참조 

2. 입찰 및 계약방법 

  가. (제한)총액입찰, 전자입찰 방식 

  나. 낙찰자 결정 : 협상에 의한 계약 

3. 입찰일정 

구분	일자(기간)	비고
공고기간	2026. 4. 29.(수) ~ 2026. 5. 12.(화)	나라장터
전자(가격)입찰서 제출 기간	2026. 5. 6.(수) 10:00 ~ 2026. 5. 12.(화) 16:00
전자입찰서 개찰	제안서 평가 완료 후 개찰
제안서 및 서류 접수기간	2026. 5. 12.(화) 10:00 ~ 16:00	방문 제출
제안서 평가(PT)	2026. 5. 15.(금) 14:00 예정	별도 통보
우선협상대상자 선정	2026. 5. 18.(월) 예정
계약체결(착수)일	2026. 6. 1.(월) 예정

 ※ 제안서 평가, 우선협상대상자 선정, 계약체결일 일정은 변경될 수 있습니다. 

 ※ 현장설명회는 별도로 진행하지 않으며 과업지시서 및 제안요청서로 갈음합니다. 

4. 입찰참가 자격 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조(입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 참가자격을 갖추고, 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 다음 자격을 모두 갖춘 업체여야 합니다. 

      1) 교육서비스업을 주 사업으로 영위하는 업체로서 청소년 수련활동용 프로그램 개발 및 교육, 운영 사업을 전문으로 하는 자 

      2) 공고일 기준 최근 3년 이내 청소년 수련활동, 교육 및 체험프로그램 운영, 체류형 체험학습 등의 용역(및 이와 유사한 사업)을 수행한 실적이 있는 업체 중 단일 건 기준 금20,000,000원(부가세 포함) 금액 이상의 실적 3건 이상을 보유한 자 

        가) 공공, 민간 수행 실적을 모두 인정하며, 민간 실적은 계약서, 세금계산서(또는 계산서)를 반드시 제출하여야 함 

        나) 제출한 실적에 대한 인정 여부와 유사한 사업의 기준은 발주기관에서 판단 후 최종 결정함 

      3) 「청소년활동 진흥법」에 따라 결격사유 및 행정처분 이력이 없는 업체로서 다음과 같이 인력 배치 및 운영이 항시 가능한 자 

         · 청소년지도사 또는 관련 분야 자격증 소지자 포함 

         · 프로그램 운영 및 안전관리를 위한 전담 인력 구성 가능 

         · 사업 수행 시 상시 현장 대응이 가능한 인력 배치 가능 

         · 소속 임직원 전인원이 ‘성범죄 및 아동학대범죄’ 경력이 없어야 함 

  나. 첨부된 제안요청서의 기준에 따라 제안서를 제출한 업체이어야 하며, 제안서 또는 전자입찰서 중 하나라도 미 제출한 입찰은 무효로 처리됩니다. 

  다. 조달청 참가자격 미 등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록 규정에 따라 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다. 

  라. 자격이 없는 자가 입찰에 참가 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 따라 부정당업자로 제재될 수 있습니다. 

5. 공동계약 : 해당 없음 

6. 제안서 제출 

  가. 제출기간 : 2026. 5. 12.(화) 10:00 ~ 16:00 

    1) 기간 내 미 제출자는 제안서 접수 불가함 

    2) 접수시간(10:00 ~ 16:00) 외, 점심시간(12:00 ~ 13:00) 접수 불가 

  나. 제출방법 : 방문 제출(이메일, 택배 또는 우편접수 불가) 

  다. 접수장소 : 화성서해마루 유스호스텔 서해동 2층 사무실 

  라. 제출서류 세부사항 : 제안요청서 참조 

  마. 제안서 작성 및 서류 제출에 따르는 일체의 비용은 입찰참가자가 부담하여야 하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다. 

7. 입찰 및 제안 관련 질의 안내 

  가. 입찰 및 제안 관련 질의는 이메일(hr@seohaemaroo.or.kr) 접수 

   ※ 이메일 질의서 발송 시 접수 여부를 반드시 유선(070-8686-3448)으로 확인 

  나. 질의 및 회신 기간 : 2026. 5. 4.(월) ~ 2026. 5. 11.(월) 

8. 제안서 평가 및 협상적격자 선정기준 

  가. 제안서의 평가, 협상적격자 선정, 낙찰자 결정은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조의 규정 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」을 적용합니다. 

  나. 제안서 평가는 기술능력평가와 입찰가격평가로 구분하여 작성된 평가기준표에 의거하여 실시합니다. 기술능력평가는 평가위원회를 구성하여 평가기준에 따라 부문별 배점을 부여하여 평가합니다. 

  다. 제안서 평가는 제출된 서류에 한하여 평가하고, 제안서 제출 업체는 평가결과에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없습니다. 

  라. 협상적격자 선정기준은 다음과 같습니다.  

     1) 기술능력평가 90점 + 입찰가격평가 10점 = 총점 100점 

     2) 제안서 평가 결과 기술능력평가점수와 입찰가격점수의 합이 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정한 후 평가점수가 높은 업체부터 협상을 실시합니다. 

     3) 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨을 실시하고 추첨시 동일 조건 입찰자 전원이 추첨에 참석하게 한 후 추첨합니다. 

     4) 제안 참가 업체가 없거나 단독참가, 평가결과 협상적격자가 없을 경우 및 협상적격자와 협상이 모두 결렬된 경우에는 재공고에 부칠 수 있습니다. 

9. 협상절차 및 낙찰자 결정 

  가. 선정된 순위에 따라 협상적격자와 사업수행 및 가격에 대한 협상을 실시하고, 협상이 성립되면 협상결과 통보일 기준 발주처에서 지정한 기한 내에 계약을 체결합니다. 

  나. 협상적격자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 가격 협상 시 기준가격은 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하로서 협상적격자가 제안한 가격으로 결정합니다. 

  다. 협상이 결렬되면 동일한 절차에 따라 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다. 

  라. 선순위 협상적격자와 협상 성립 시 협상을 종료하고 협상이 성립된 선순위 협상적격자를 낙찰자로 선정합니다. 

10. 청렴계약이행준수 

  가. 본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 청렴계약시행 원칙을 반드시 숙지‧승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다. 

  나. 계약상대자로 선정된 업체는 계약을 체결할 때에 대표자가 청렴계약이행을 확약하는 서약서를 제출하여야 합니다. 

11. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 제3항에 의하여 입찰보증금 전액을 면제하며, 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 확약서 제출로 입찰보증금의 납부를 갈음합니다. 

  나. 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 및 동법 시행령 제38조에 따라 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 지체없이 현금으로 납부하여야 합니다. 

12. 입찰의 무효 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 제92조 및 동법 시행규칙 제42조에 의합니다. 

  나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

  다. 공고문 ‘4. 입찰참가 자격’의 사항을 충족하더라도 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 입찰유의서(입찰유의서 제8절 2. 가. 의 입찰참가자격의 판단 기준일)에 충족하지 못한 입찰이 있으면 가. 의 입찰무효 중 하나에 해당될 수 있으니 관련규정을 숙지하여 주시기 바랍니다. 

  라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 입찰유의서 12-다에서 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우에는 관련 서류를 제출하여야 합니다. 

13. 안전 및 보건 확보의무 

 가. 본 입찰에 참가하고자하는 자는 근로자의 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 제안서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명 또는 날인한 서약서를 제출해야 합니다. 

  나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다. 

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

14. 용역근로자 근로조건 보호 

본 용역은 「용역근로자 근로조건 보호지침」이 적용되는 용역으로 계약상대자는 용역기간 중 본 용역근로자 근로조건 보호와 관련한 다음의 내용을 이행하여야 하며, 위반 시 계약해지 및 향후 입찰참가 자격 제한을 받을 수 있습니다.

  가. 계약상대자는 다음 각 호를 내용으로 하는 「근로조건 이행확약서」를 반드시 제출하고 용역기간 중 이를 이행하여야 합니다. 

    1) 예정가격 산정 시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금 지급 

    2) 퇴직급여, 4대 사회보험료 등 법정부담금 지급 

    3) 재하청 금지 

    4) 「근로기준법」, 「최저임금법」, 「남녀고용평등과 일·가정 양립 지원에 관한 법률」 위반 금지 

  나. 계약상대자는 원칙적으로 소속 종사원을 차기 계약상대자에게 고용승계하고 특별한 사정이 없는 한 용역기간 중 고용을 유지하여야 합니다. 

  다. 제출한 외주근로자 근로조건 보호관련 사항 위반시 계약해지 및 향후 입찰참가자격 제한이 가능하며, 발주기관이 임금지급명세서(급여명세서 및 이체내역 등) 제출를 요구할 경우 이에 반드시 응하여야 합니다. 

  라. 화성시 관급공사의 체불임금 방지 및 하도급업체 보호 등에 관한 조례를 준수하여야 합니다. 

15. 기타 사항 

  가. 한 번 제출한 입찰서(제안서)는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 

  나. 접수된 제안서는 일절 반환하지 않으며, 계약 체결 후 제안서에 대한 소유권, 저작권 및 제2차적 저작권 등 일체의 권리는 화성서해마루 유스호스텔로 귀속됩니다. 

  다. 제안서 내용 등과 관련하여 제3자의 저작권을 침해한 사항이 발생할 경우에는 제안사에게 일체의 책임이 있습니다. 

  라. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고문, 과업지시서, 제안서 등 입찰에 관한 사항을 충분히 숙지한 후 입찰에 참여하시기 바라며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음을 유의하시기 바랍니다. 

  마. 본 입찰에 관하여는 국가종합전자조달시스템에 공고되는 공고문, 설명서에 의하고, 입찰 및 계약관련 제출서류가 사본인 경우에는 원본대조필 날인 후 제출하여야 합니다. 

  바. 계약 상대방으로 예정된 자는 기한 내에 계약을 체결하지 않는 경우에는 낙찰을 무효로 하고 입찰보증금 납부이행각서에 의하여 입찰보증금에 해당하는 금액을 발주기관에 전액 납부(현금 납부)하여야 합니다. 

  사. 낙찰자는 계약 체결일까지 총 계약금액(입찰시 낙찰금액인 총 계약금액을 말함)의 100분의 10의 계약이행보증보험증권으로 납부하여야 합니다. 

  아. 계약상대자가 계약상의 의무를 이행하지 아니할 때에는 계약보증금은 발주기관에 귀속됩니다. 

  자. 기타 문의 사항은 아래로 문의하시기 바랍니다. 

    1) 계약에 관한 사항 : 업무지원팀 070-8686-3448 

    2) 사업(용역)에 관한 사항 : 기획사업팀 070-8686-3451 

    3) 조달청 국가종합전자조달시스템(나라장터)콜센터(1588-0800) 

2026. 4. 29. 

화성서해마루 유스호스텔 원장