부산광역시 동래구 공고 제2026-580호 

용역 입찰 공고(협상에 의한 계약) 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명 : 제32회 동래읍성역사축제 행사 대행 용역 

  나. 위    치 : 동래문화회관, 읍성광장, 온천천카페거리, 온천장 일원 등 

  다. 용역기간 : 착수일로부터 180일 

    ※축제기간 : 2026.10.16.(금) ~ 10.18.(일), 3일간 

  라. 용역내용 : 붙임 제안요청서 참조 

  마. 기초금액 : 금240,000,000원(부가가치세 포함) 

2. 입찰 및 계약방법 

  가. 총액입찰, 제한경쟁, 협상에 의한 계약, 전자입찰입니다. 

  나. 가격입찰서는 나라장터에서 반드시 전자로 제출하여야 하며(제안서 제출서류 중 가격제안서 및 산출내역서 제출은 참고용 서류임), 입찰참가신청서류 및 기술제안서(정량, 정성)서류는 지정된 기한 내 방문 제출하여야 합니다.  

  다. 입찰자가 면세사업자인 경우에는 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우에는 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.  

  라. 입찰자가 비영리법인인 경우에는 입찰금액은 반드시 이윤을 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 비영리법인인 경우에는 낙찰금액에서 이윤 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. ※기초금액 산정 시 반영된 이윤 요율 적용 

  마. ｢중대재해 처벌 등에 관한 법률｣ 제4조 및 제9조에 따라 근로자의 안전 및 보건 확보 의무 사항을 이행하여야 하는 용역입니다. 

   - 또한, ｢산업안전보건법｣ 제61조에 따라 최종 낙찰된 업체는 계약 체결 전 안전보건관리 계획서를 사업(감독) 부서로 제출, 안전보건수준 세부 평가기준에 따라 적정성 평가 후 최종 계약 체결함을 알려드립니다. 

  바. 현장설명: 생략(첨부된 제안요청서로 갈음) 

     ※ 제안요청서에 대하여 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음 

3. 입찰참가자격  

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격 요건을 갖추고, 입찰공고일 전일부터 입찰일(제안서 평가 대상자는 제안서 제출 마감일, 낙찰자는 계약체결일)까지 계약 이행에 필요한 아래 자격 및 면허를 모두 소지하여야 합니다. 

    1) 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 조달청 나라장터 시스템에 기타자유업[행사대행업(업종코드: 9901)]로 등록을 필한 자   

    2) 법인등기부등상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 부산광역시 내에 둔 자 

    3) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제2조 및 같은법 시행령 제2조의2에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서(입찰서 제출일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자 

       ※ 중소기업·소상공인 확인서는 제안서 제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되어야 합니다. 

    4) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따른 직접생산확인증명서(축제기획및대행서비스, 세부품명번호 9015189001)를 소지한 자 

       ※ 직접생산확인증명서는 제안서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되어야 합니다. 

  나. 입찰 참가자는 입찰공고일 전일부터 입찰일(제안서 평가 대상자는 제안서 제출 마감일, 낙찰자는 계약체결일)까지 아래 입찰참가 제한사항 모두 해당되지 않아야 합니다. 

    1) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조 및 같은 법 시행령 제92조 (부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하는 자 

    2) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자(입찰자는 입찰서 제출 시 해당 법령에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출해야 합니다.) 

    3) 공고일 현재 휴업 중 이거나 영업(업무)정지, 인허가·등록 취소 등 행정처분을 받은 사실이 있거나 폐업신고 수리를 받은 자 

  다. 본 용역은 공동수급(컨소시업), 제3자에게 일괄 재용역(하도급)을 허용하지 않습니다. 

4. 제안공모 방법 및 제안서, 가격입찰서 제출 

  가. 가격제안서(입찰서) 제출 

    1) 제출기간: 2026. 5. 13. 09:00 ~ 2026. 5. 20. 17:00 

    2) 제출방법: 국가종합전자조달시스템[나라장터(G2B)]를 통한 전자제출 

    3) 개 찰 일: 제안서 평가 후 개찰 

      ※ 가격입찰은 전자입찰로만 가능하고 가격입찰에 참여한 입찰자만 제안서 제출 가능 

  나. 제안서 제출[방문제출] 

    1) 제출기간: 2026. 5. 20. 13:00 ~ 17:00 

       ※ 정해진 시간까지 제출하지 않은 입찰은 무효 처리함. 

    2) 장    소: 부산광역시 동래구청 문화관광과(6층) 

              [부산광역시 동래구 충렬대로 237번길 93(복산동)] 

    3) 제출자격: 입찰참가등록을 필한 업체, 가격입찰에 참여한 업체에 한함. 

    4) 제출방법: 직접방문(우편·이메일·팩스 등 제출 불가) 

       ※ 대표 또는 대리인(신분증, 재직증명서, 4대보험 중 1개 이상의 가입확인서, 위임장 제출)이 직접 접수 

         - 대리인은 입찰에 참여하는 업체의 소속 상근직원이어야 함 

         - 소속 상근직원 확인은 4대보험 중 1개이상의 보험가입증명서를 제출하여야 하며 입찰공고일 전일 기준 업체 소속직원이어야 함 

    5) 제출서류 : 붙임 「제안요청서」참고 

       ※ 서식 : G2B(www.g2b.go.kr) 및 동래구청 홈페이지(www.dongnae.go.kr) 다운 

       ※ 제출된 서류는 기한 내에 접수된 것만 인정하고 서류의 내용이 사실과 다르게 허위·과장되었음이 추후에 판명될 경우 아래와 같이 처리 

         - 계약 체결 전 : 협상대상에서 제외 

         - 계약 체결 후 : 계약 해지 또는 계약일반조건 중 계약 해제·해지 절차에 따름 

       ※ 제출하는 서류가 사본일 경우에는 "원본대조필"을 확인·날인하여 제출 

    6) 자료 보완 요구 

      ① 제안서 평가에 있어서 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있음 

      ② 요구한 기한까지 보완서류가 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출된 서류만으로 평가하고, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우에는 제외하고 평가. 

    7) 제안요청서 작성에 소요되는 비용은 참가업체 부담으로 하고 제출된 서류는 업체 선정과 관계없이 일절 반환하지 않음 

6. 제안서 평가위원 추첨 및 선정 방법 

  가. 일    시: 2026. 5. 20. 17:00 

  나. 장    소: 부산광역시 동래구청 문화관광과(6층) 

  다. 추첨 및 선정방법:『제안요청서』 참고  

7. 제안서 평가(정성적 평가) 및 방법 

  가. 일    시: 2026. 5. 28. 15:00 

  나. 장    소: 동래구청 4층 소회의실1 

      ※ 일시 및 장소는 변경될 수 있으며, 변경 시에는 별도 공지(유선 또는 문서) 

  다. 제안서 발표 :『제안요청서』 참고  

  라. 평가방법 

    1) 제안서 평가는 기술평가와 가격평가로 구분하여 종합평가하며, 기술평가 중 정성적 평가는 평가위원회를 구성하여 제안서 심사 

    2) 제안서 평가 항목 및 평가 세부기준은 『제안요청서』평가기준에 따라 평가 

8. 협상적격자 선정 및 협상기준 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의        한 계약체결) 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한        낙찰자 결정기준에 의합니다. 

  나. 제안서 기술평가 90%(정량적 평가 20%, 정성적 평가 70%)와 가격평가 10%의        비중을 적용하여 종합평가를 실시하며, 종합평가점수가 100점 만점 기준의 70        점 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다. 

  다. 종합평가점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰할 수 있습니다. 

  라. 협상순서는 종합평가점수의 고득점순에 따라 결정하되 종합평가점수가 동일한        제안자가 2인 이상인 경우에는 기술평가 점수가 높은 제안사를 선순위자로 하        고, 기술능력 평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정합니다. 

  마. 협상적격자와 협상 순위가 결정되면 협상적격자에 한해 협상순위 및 협상일시,        협상장소 등 일정을 개별 통보하고, 선정되지 아니한 업체에 대하여는 통보를        생략합니다. 

  바. 협상순위에 따라 협상대상자와 협상하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격        자와 협상을 실시하지 않습니다. 

  사. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로        차순위 협상적격자와 협상을 실시하며, 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경        우에는 재공고입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있습니다. 

  아. 협상 범위는 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용        과 제안서 평가위원회 권유사항 등을 대상으로 하며, 협상을 통하여 그 내용의        일부를 조정할 수 있습니다. 

9. 입찰보증금 

 가. 본 입찰에 참가하는 업체의 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조에 따라 입찰금액의 100분의 2.5 이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 지급각서로 대체합니다. 

 나. 기한 내 계약 미체결 등 입찰보증금 귀속사유가 발생한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조의 규정에 따릅니다. 

10. 입찰의 무효 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조,「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 (행정안전부 예규)」의입찰유의서,「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」의 무효 규정에 해당되는 입찰은 무효입니다. 

11.「중대재해 처벌 등에 관한 법률」시행에 따른 “안전·보건확보 의무 준수 안내” 

  가.「중대재해처벌법」해당하는 사업자는 관련 안전 및 보건 확보 의무와 처벌규정에 대하여 충분히 숙지하신 후 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 책임은 참가자에게 있습니다. 

  나. 사업장에서는 종사자의 안전․보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

  다. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 확보 의        무이행 서약서(붙임1 참고)」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제         출한 자는 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주하며, 계약체결 시에는        대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 합니다. 

12. 기타사항 

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 조달청 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 조달청 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관, 입찰공고문, 용역계약일반조건, 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항(공고 내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법 및 우리 구 해석에 따릅니다.)을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 미숙지로 인하여 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  나. 본 공고문에 명시되지 않거나 관련 법령 및 규정과 상충되는 부분이 있을 경우에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령｣ 및 계약 관련 행정안전부 예규, 조달청 계약 관련 법령(규정) 등에 따릅니다. 

  다. 본 입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약 체결 시 ｢최저임금법」제10조제1항의 규정에 따라 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다. 

  라. 낙찰자는 최종 낙찰자 확정 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.  

  마. 모든 입찰참가자는 나라장터 입찰공고에 게시된 청렴이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자는 계약체결 시 나라장터 입찰공고에 게시된 청렴이행서약서를 제출하여야 합니다. 

  바. 공고문에 기재되지 않은 사항은 제안요청서를 기준으로 하며, 공고문 내용과 제안요청서 내용이 상이할 경우 공고문 내용이 우선합니다. 

  사. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자입찰 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 전자 입찰콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  아. 기타 상세한 사항은 아래 부서 또는 기관에 문의하시기 바랍니다. 

     1) 계약에 관한 사항                : 동래구 재무과     ☎ 051)550-4144 

     2) 과업 및 제안요청서에 관한 사항  : 동래구 문화관광과 ☎ 051)550-4092 

2026. 4.   . 

부산광역시 동래구 재무관 

<붙임1> 

안전 및 보건 확보 의무이행 서약서    당사는 귀 기관의                           계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래 내용과 관련 법규에서 정한 필수 사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.     1. 「산업안전보건법」 및 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 등 관련 법규를 준수하겠습니다.   2. 종사자로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 세종특별자치시 및 관계행정기관의 이행 명령에 따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.    3. 본 공사 또는 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우에는 계약 해지, 입찰 참가 자격 제한 조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 이에 안전 및 보건 확보 의무이행 서약서를 제출합니다.                                   20  년      월     일                                         주      소 :                                     업  체  명 :                                                                  대  표  자 :             (인)