영양군 공고 제2026-418호 

「영양군 농어촌버스 노선체계 개편 용역」 

입찰 공고(협상에 의한 계약)(긴급) 

『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 제9조 및 같은 법 제43조 규정에 따라 「영양군 농어촌버스 노선체계 개편 용역」을 아래와 같이 공고합니다.  

2026년  4월  27일  

영  양  군  수 

1. 입찰에 부치는 사항  

  가. 용 역 명 : 영양군 농어촌버스 노선체계 개편 

  나. 용역내용 : 제안요청서 및 과업이행요청서 참조 

  다. 용역기간 : 착수일로부터 10개월 

  라. 소요예산 : 금150,000,000원(금일억오천만원) / (부가가치세 포함) 

  마. 공고기간 : 2026. 4. 27. ~ 2026. 5. 8.  

    *「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 따른 입찰공고기간 적용 

2. 입찰 및 계약방식  

  가. 입찰방법 : 제한경쟁입찰  

  나. 계약방식 : 협상에 의한 계약  

   - 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 시행령 제43조, 제44조 

   - 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』(행정안전부 예규) 

    제7장 협상에 의한 계약 체결기준에 따른 ‘협상에 의한 계약’ 

3. 추진일정  

구     분	추 진 일 정	비      고
제안서 제출   안내 공고	‘26. 4. 27.   ~‘26. 5. 8.	· 조달청 나라장터 및 영양군청 홈페이지 공고내용 참조
입찰참가 등록  및 제안서 제출  (평가위원 추첨)	‘26. 5. 8. (금)  10:00~16:00 당일	· 접수처 : 영양군 영양읍 군청길 37 농촌경제과 교통정책팀     ※ 방문접수만 가능, 우편접수 불가 (분실 및 파손우려)     ※ 중식시간 접수 불가 (12:00~13:00)
평가위원 모집	‘26. 4. 21. (화)   ~ 4. 22. (수)	· 위원추천 : 대학, 공공기관, 지자체 등  · 모집인원 : 21명 (3배수 모집)
평가위원 추첨	‘26. 4. 30. (목)  16:00	· 접수처 : 경상북도 영양군 영양읍 군청길37      * 농촌경제과 교통정책팀  · 입찰참가자 추첨 : 추첨결과 다빈도 순 7명
제안서 평가	‘26. 5. 12. (화)  14:00	· 장  소 : 영양군청 2층 소회의실    ※ 변경 시, 추후 공지 평가위원 일정에 따라 변경 가능
협상대상자 및 협상 순위 통보	‘26. 5. 15. (금)  18:00까지	· 우선협상대상자 발표 (개별통보)
협상기간 및 협상결과 통보	추후 결정	· 협상은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내
계약체결과 이행	추후 결정	· 협상 성립 후 10일 이내
※ 위 일정은 우리군 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경시에는 영양군 홈페이지 공지 또는       입찰 참가업체에 유선통보

4. 입찰 참가 자격 

가. 입찰공고일 현재 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조에 해당되지 아니하며, 같은법 시행령 제13조 및 시행규칙 제14조의 자격조건을 갖추고, 다음 아래에 해당하는 자격을 모두 충족하는 자 

1) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정」에 따라 입찰서 제출마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 학술·연구용역(업종코드 : 1169)로 입찰참가자격을 등록한 자 

2) 「엔지니어링산업 진흥법」 제21조의 규정에 따른 엔지니어링사업(교통-업종코드 : 3581, 도시계획-업종코드 : 3583)의 엔지니어링사업자 신고를 모두 등록한 업체 

3)「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자(「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인 포함)로서 『중소기업 범위 및 확인에 관한 규정』에 따라 발급된 ‘중·소기업·소상공인 확인서' 중 하나를 소지한 자 

 ※ 중·소기업·소상공인 확인서는 계약체결일까지 제출 및 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되어야 함 

나. 공동수급 

1) 본 사업은 공동수급(공동이행방식만 허용)이 가능하며, 공동수급체 구성원 모두가 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 함. 

2) 공동수급자 수는 2개사 이내로 구성하여야 하고, 구성원별 최소 지분율은 5%이상으로 해야하며, 공동수급 희망 업체는 입찰참가서류 및 제안서 서류 제출시 공동수급협정서를 작성 및 협정서에 주 사업자(지분율 비중이 제일 큰 업체)를 명시하여 제출 

3) 공동수급체 구성원이 다른 공동 수급체를 구성하여 중복적으로 입찰에 참가할 수 없으며, 중복된 공동수급체 모두 협상대상자에서 제외함. 

4) 기타 공동도급에 관한 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」[행정안전부 예규] 공동계약 운영요령 규정 적용 

5. 제안서 제출 및 접수 안내 

 가. 제출일시 : 2026. 5. 8.(금) 10:00～16:00까지 도착분에 한함(시간엄수) 

 나. 접수방법 : 직접 방문제출(우편, 인터넷 및 이메일 접수 불가) 

 다. 제안서 제출 

   1) 제출장소 : 영양군 농촌경제과 교통정책팀(☎ 054-680-6741) 

   2) 제출서류 

      - 입찰 참가신청서 1부. 

      - 법인등기부등본 1부. 

      - 법인인감증명서 및 사용인감계 1부. 

      - 사업자등록증 1부. 

      - 입찰참가자격 증빙서류 각1부. 

      - 공동수급협정서 각1부(공동수급 시). 

      - 합의각서 1부. 

      - 확약서 각1부. 

      - 정량적평가 제안서 각2부(원본 1부, 사본 1부). 

      - 정성적평가 제안서, 요약서(발표자료) 각 10부. 

      - 가격제안서(간인 날인하여 반드시 밀봉하고 인감 날인 제출) 1부 

      - 동 내용이 수록된 제안서 USB 1매(정량적·정성적 평가 제안서, 발표자료). 

      - 재직증명서 또는 위임장 1부(대표자가 아닌 경우). 

   3) 제안요청서에 의거 사본을 제출 할 경우 “원본대조필” 날인 할 것. 

   4) 제안서 평가서류 제출 후 제안서 평가위원 추첨이 있으므로 대표자(또는 대리인)는 반드시 참석 

6. 제안평가 

 가. 일    시 : 2026. 5. 12.(화) 14:00(변동 시 개별통지) 

 나. 장    소 : 영양군청 소회의실 (2층) 

 다. 평가방법 : 제안사의 제안설명(PPT 자료) 후 평가위원회에서 평가함. 

 라. 제안은 사업책임기술자(PM) 또는 참여기술자가 직접 발표함. 

 마. 평가결과의 세부내용은 공개하지 아니함. 

 바. 제안서 발표순서는 평가 당일 추첨하여 결정하며, 다른 제안서 제출자의 발표를 들을 수 없음. 

 사. 발표자료는 파워포인트(PPT)로 작성하고 파일로 담당자에게 제출하여야 함.(동영상 및 음성파일 사용불가) 

 아. 제안설명회 시간은 발표 15분 이내, 질의 응답 15분 이내로 함. 

7. 협상대상자 선정  

 가.「지방계약법」시행령 제44조 및「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약체결기준 규정에 의하여 제안서 평가 및 협상절차를 통하여 선정함. 

나. 평가기준 및 배점은 협상에 의한 계약체결 기준을 준수하여 주관기관이 정하며, 입찰참가자는 제안요청서를 사전에 숙지하여야 함. 

다. 협상은 제안서 기술능력평가(90%) + 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 합산점수가 70점 이상인자 중 고득점자순으로 실시함. 

라. 협상완료 후 계약체결은 협상에 의한 계약체결 기준에 따르고, 제안서의 기술능력평가를 위한 평가위원, 세부평가기준 등 기술능력평가 관련 자료 및 그 결과의 내용과 협상결과 등은 공개하지 아니하며 제안업체는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음. 

마. 제안서의 평가 및 협상 등에 관하여는 제안요청서에서 정하는 바에 의하며, 동 요청서에서 정하지 아니한 사항은 「지방계약법」에서 정한 계약 일반 조건 등을 준용함. 

바. 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정함. 

8. 입찰보증금의 납부 및 귀속  

가. 입찰보증금의 지방자치단체 세입조치에 관하여는「지방계약법」시행령 제37조의 규정에 따르며, 낙찰된 후 정해진 기일내에 계약을 체결하지 아니한 경우 등에 대하여는「지방계약법」시행령 제92조의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상이 됨. 

 나. 「지방계약법」 제12조 및 같은 법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 해당 입찰보증금(입찰금액의 100분의 5이상)에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 함. 

9. 입찰무효  

 가.「지방계약법」시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제10장 입찰유의서 규정에 따름. 

 나. 제안서와 가격입찰서를 함께 제출하지 않은 입찰은 무효로 함. 

10. 기타사항  

 가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 「지방계약법」, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」, 제안요청서 등 기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음. 

 나. 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 않은 입찰은 무효이며, 우편 및 E-메일 접수는 인정하지 않음. 

 다. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “원본대조필”을 명기하고 사용인감으로 날인하여 제출하여야 함. 

 라. 제안요청서에 의거 작성요령을 숙지하여 정확히 작성하고 추가자료 요구 시 이에 응하여야 하며, 미제출로 인한 불이익은 업체에 책임으로 함. 

 마. 제출된 서류는 반환하지 않으며, 본 입찰과 관련한 일체의 소요비용은 입찰자의 부담으로 함. 

 바.「지방계약법」제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 따라 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 참여할 수 없음. 입찰자는 입찰서 제출 시 같은 법 시행령 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 함. 

 사. 본 용역은 「지방계약법」제6조의2에 따른 청렴서약제 시행 대상으로 입찰에 참가한 모든 업체는 청렴서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 청렴서약서를 날인하여 제출하여야 함. 

 아. 계약자는 계약체결 시 「인지세법」에 따라 인지세를 납부하여야 하며, 대금 청구 시 「경상북도 지역개발기금 설치조례」에 따라 경상북도 지역개발채권을 매입하여야 함. 

자. 비영리 법인 및 면세사업자는 반드시 이윤, 부가세를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰자가 비영리 법인 및 면세사업자인 경우 법인설립 목적 등을 감안하여 이윤, 부가세 상당액을 차감하여 계약함. 

 차. 기술제안서내용에 관한 사항은 영양군 농촌경제과 교통정책팀(054-680-6471)으로, 계약에 관한 사항은 재무과 경리팀(054-680-6831)으로 문의