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입찰정보 > 입찰공고 현황 > 용역
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공고번호 R26BK01490249-000 공고일시  2026/04/27 13:44
공고명 제주 외국인주민 포털 구축 용역_(협상에 의한 계약)
공고기관 제주특별자치도 수요기관 제주특별자치도
공고담당자 최소이(☎: 064-710-6599) 과업설명 제한여부
입찰방식 직접입찰 계약방법 일반경쟁
용역구분 국제입찰구분  
 
2. 입찰일시
입찰개시일시 2026/05/08 16:00 과업설명일시
공동협정서마감일시 2026/05/08 17:00  PQ신청서 신청기한
참가신청 신청기한    
입찰(투찰)마감일시 2026/05/08 16:00 개찰(입찰)일시 2026/05/08 17:00
 
3. 입찰금액
기초금액
570,687,000 원
   
배정예산
570,687,000 원
   
추정가격
518,806,364 원
낙찰하한율
-
 
4. 입찰공고서 원문
 

제주특별자치도 공고 제2026 – 1594호 

 

 

(긴급)용 역 입 찰 공 고 

(협상에 의한 계약) 

 

 

1. 입찰에 부치는 사항 

용 역 명 

제주 외국인 주민 포털 구축 

사업내용 

 제안요청서 참조(별도의 사업설명회 없이 제안요청서로 갈음) 

사업기간 

 착수일로부터 6개월 

추정금액 

(A+B+C) 

 금570,687,000원 

 

추정가격(A) 

 금518,806,364원 

부가가치세(B) 

 금51,880,636원 

기    타(C) 

- 

 

 

기초금액(A+B) 

 금570,687,000원 (부가가치세 포함) 

【 유의사항 】 

 - 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세 사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

 

2. 공고기간: 2026. 4. 28.(화) 10:00 ~ 2026. 5. 8.(금) 10:00 

 ※ 입찰참가등록 및 제안서 제출일시: 2026. 5. 8.(금) 09:00 ~17:00 (업무시간에 한함) 

3. 입찰참가자격: 아래 조건을 모두 충족하는 자 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의거 사업자등록을 마치고 동법 제31조 및 동법 시행령 제92조(부당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체 

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 입찰참가 자격조건을 구비하고 소프트웨어진흥법에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업) 등록한 업체 

  다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조에 의한 직접생산증명서(정보시스템개발서비스(8111159901)를 소지한 업체 

    ※ 직접생산 확인 증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함 

  라.중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중・소기업・소상공인 확인서>를 소지한 업체  

    

 ※ 중·소기업·소상공인확인서는 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다. 

   - 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 합니다. 

 ※ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능합니다. 

   - 단, 특별법인은 특별법인임을 확인할 수 있는 서류를 제출하여야 합니다. 

 ※ 소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 할 수 없습니다. 

 

  마. 본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서,「중소소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시)에 의거 대기업 소프트웨어 사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며,「소프트웨어 진흥법」제48조 제4항 및 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다. 

  바.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다.  

4. 계약방법 : 협상에 의한 계약 

5. 공동계약 및 하도급 관련사항 

 가. 공동수급계약(공동이행 허용) 가능하며, 공동수급체 구성원은 공동으로 계약을 이행하는필요한 면허․허가․신고․등록 등의 자격을 모두 갖추어야 합니다.  

 나. 공동수급체 구성원은 5개 업체 이내로 제한하며 구성원별 계약참여 최소 지분율은 5% 이상이어야 하고 지분이 높은 업체를 대표자로 지정합니다.  

 다. 당사자간 공동으로 책임, 권리, 의무관계를 명백히 규정한 공동수급표준협정서(공동이행) 제출해야 합니다.  

 라. 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출할 수 없습니다.  

 마. 공동수급체 중복 결성 참가 불가, 낙찰자 결정 이후 공동수급체 구성원 변경 불가합니다.  

 바. 하도급의 경우 소프트웨어 진흥법제51조 및 시행규칙 제14조, 소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침의 규정에 의하여 반드시 하도급계약 전에 우리 도의 사전승인을 받아야 합니다.  

 사. 본 사업 과업의 일부를 하도급하려는 경우 소프트웨어 진흥법 제51조 제1항에 따라 금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며, 제3항에 따라 재하도급은 원칙적으로 불허합니다.만, 같은 법 제51조 제3항 각 호에 해당하는 경우 그러하지 아니합니다. 

 아. 본 사업 과업의 일부를 하도급하려는 경우 입찰과 계약체결 시 소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시 제2023-15호, 2023. 5. 15.) 별지 서식 제7호의 소프트웨어사업 하도급계획서를 제출하여야 합니다.  

 자. 하도급계약의 승인을 신청하는 경우, 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」의 별표 3에 따라 적정성여부를 판단하며, 평가점수가 85점 이상인 경우에 한하여 하도급계약을 승인합니다. 다만, 85점 이상인 경우라 하더라도 하도급 계약의 세부조건 등으로 인해 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 인정되는 경우 그 사유를 기재하여 하도급 승인 거절을 통보할 수 있습니다. 

 차. 본 사업에서 전체 사업금액 대비 10%를 초과하여 하도급하려는 경우, 「소프트웨어 진흥법」 제51조제6항 및 동 법 시행령 제48조제5항에 따라 하수급인과 공동수급체를 구성하여 참여해야 하며, 공동수급체를 구성하지 못하는 불가피한 사정이 있는 경우 그 사유를 제시하여야 합니다. 

 카. 그밖의 사항은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(제6장 공동계약 운영요령)을 적용합니다. 

6. 제안서 제출 안내 및 입찰 참가 등록 서류 

  가. 접수일시 : 2026. 5. 8.(금) 09:00 ~17:00 (12:00~13:00 제외) 

  나. 접수방법 : 방문접수만 가능(우편접수 불가) 

  다. 제안요청서(사업) 설명회: 별도로 실시하지 않음(제안요청서로 갈음)  

    ※ 제안서 제출 시 예비평가위원 고유번호 추첨 

  라. 유의사항 

    - 대리인이 제출할 경우 대표자의 위임장, 재직증명서, 신분증 지참 

    - 모든 제출서류 중 사본은 “원본대조필”을 명기하고, (사용)인감을 날인하여 제출 

    - 제안서는 공문을 첨부하고 가격입찰서는 봉인하여 제출하여야 하며, 대표자의 인감이 날인되어 있어야 함 

  ※ 입찰 참가 등록 서류 제출(회계재산관리과) 후 접수 대장에 인감 날인 하여야 접수한 것으로 인정되오니 반드시 (사용)인감을 지참하여 주시기 바랍니다. 

  마. 접수장소 및 제출서류 

제출장소 

제    출    서    류 

<입찰참가 등록> 

 

제주특별자치도 

회계재산관리과 

 

제주특별자치도청 

제1청사 별관 4층 

회계재산관리과 

계약팀 

① 입찰참가신청서 1부 

② 법인등기부등본 및 법인인감증명서 각 1부 

  (개인사업자인 경우 주민등록초본 및 인감증명서 각 1부) 

  ※ 인감(사용인감) 지참, 사용인감 사용시 사용인감계 별도 제출  

③ 사업자등록증 사본 각 1부 

④ 소프트웨어사업자 신고확인서 각 1부 

⑤ 직접생산증명서 및 중소기업확인서 각 1부 

⑥ 조세포탈서약서 1부 

⑦ 청렴계약이행서약서 1부   

위임장 및 재직증명서 1부 (대리인 제출 시) *신분증 지참 

⑨ 나라장터 경쟁입찰참가등록증 1부 

<제안서 제출> 

 

제주특별자치도 

인구정책담당관 

 

제주특별자치도청 

제1청사 별관 4층 

인구정책담당관 

외국인이민정책팀 

① 입찰참가신청서 사본 1부 

② 정량적 평가 증빙서류 (경영상태, 수행실적 증명) 각 1부.  

  ※ 주요사업 실적증명 서류, 신용평가등급 확인서 

  ※ 정성적 제안서 제출 CD 1매 내 정량적 평가 증빙서류 스캔하여 수록 

③ 제안서 및 발표자료 9부 및 제안서 내용이 수록된 CD 1매 

  ※ 원본은 각1부만 작성하고 나머지는 평가본 각8부로 작성 

  평가본은 표지 및 내용에 회사명, 회사로고 등 회사식별정보를 제외하고 작성 

  ※ 발표자료(PPT 형식)는 제안서 제출 시 함께 제출할 것 

④ 가격입찰서 및 가격제안서 각 1부 

  ※ 가격입찰서 및 가격제안서를 넣고 밀봉 후 대표자 인감을 날인하여 제출 

⑤ 기술평가관련 증빙서류(제안서 뒷부분 별첨으로 첨부)  

  ※ 기타 기술평가에 필요한 증빙서류 

 

 

7. 제안서평가위원회 개최(예정)일 : 입찰마감 후 별도 통지 

  가. 발표순서: 제안서 발표일 추첨에 의함 

  나. 평가장소: 입찰마감 후 별도통지 

  다. 제안 설명시간: 업체별 25분(발표 15분, 질의응답 10분) 

  라. 제안서의 평가요소와 평가방법(제안요청서 참조) 

     : 기술능력평가 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점), 입찰가격평가 10점 

  마. 평가결과 및 협상일시 : 추후 개별 통보 

8. 낙찰자 결정 방법 

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 및「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 의하여 제안서 평가를 통하여 선정된 업체와 협상절차를 통하여 선정합니다. 

  나. 기술능력 평가점수가 기술능력평가 배점의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하되, 평가 결과 협상적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다. 

  다. 협상순서는 협상적격자 중 종합평가점수의 고득점 순에 의하여 결정하며, 우선순위 협상적격자와 제안서 기술능력평가와 입찰가격을 종합 평가한 결과 고득점자순으로 하며, 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다. 

    ※ 종합평가점수(100점): 기술능력평가 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점), 입찰가격평가 10점 

 

9. 입찰 무효 

 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조제4항, 같은 법 시행규칙 제42조의 및「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제11장 입찰유의서(행정안전부 예규)의 규정에 의합니다. 

 

10. 입찰보증금 납부 및 귀속 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조 및 같은 법 시행령 제37조에 의거 입찰참가 신청자는 입찰참가신청서의 입찰보증금 지급 확약을 하여야 하고, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 낙찰 금액의 2.5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 도에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받습니다. 

11. 청렴계약 이행 준수의무 

 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약 이행서약서를 제출하고, 청렴계약 이행서약서를 교부받아야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다. 

12. 기타사항 

  가. 입찰서류 제출 시 반드시 자격 있는 자가 서류를 직접 제출하여야 합니다. 

  나. 제출서류는 모두 반환하지 않으며, 천재지변 등 부득이한 사유로 본 사업이 연기될 수도 있습니다. 

  다. 제안자는 입찰유의서, 용역계약 일반조건․특수조건, 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서와 청렴계약이행특수조건 및 입찰 관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 제안자에게 있습니다. 

  라. 제안서는 계약 체결 시 계약서의 일부가 되니 유의하여 작성하시기 바랍니다. 

  마. 이 공고 및 제안요청서는 나라장터를 통해 확인 가능하며 확인 후 관련 서식을 다운받아 사용하실 수 있습니다.  

  바. 제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 인정될 경우 심사대상에서 제외하고 최종 선정 후에도 자격이 상실됩니다. 

  사. 그 밖에 자세한 사항은 아래로 문의하여 주시기 바라며, 제주특별자치도 인터넷홈페이지(http://www.jeju.go.kr/입찰정보)에도 게재되어 있습니다. 

    1) 입찰참가자격, 제안요청서 등: 제주특별자치도 인구정책담당관(☎064-710-4052, 김영수) 

    2) 입찰공고, 계약체결: 제주특별자치도 회계재산관리과(☎710-6593, 고은미) 

 

2026.  4.  27. 

 

제주특별자치도 (분임)재무관 

입찰 및 계약과 관련하여 공무원이 금품ㆍ향응 등을 요구할 경우 제주특별자치도 공직자비리신고 또는 제주특별자치도감사위원회 공직자부조리신고로 신고하여 주시기 바랍니다. 

 (제주특별자치도) http://www.jeju.go.kr/online/hotline/corruption/guide.htm 

 (감 사 위 원 회) https://audit.jeju.go.kr/together/auditreport/report.htm