밀양시 공고 제2026 -1014호 

「과거 항공사진(4개년) 디지털 DB 구축」 

제안서 제출 안내 공고(협상에 의한 계약)(긴급) 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한계약 체결)에 따라 「과거 항공사진(4개년) 디지털 DB 구축」사업자 선정을 위한 제안서 제출 안내 사항을 아래와 같이 공고합니다. 

2026.  4.  24. 

밀양시장 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 사 업 명: 과거 항공사진(4개년) 디지털 DB 구축 

  나. 사업내용: 제안요청서 및 과업지시서 참조 

  다. 사업기간: 계약일로부터 11월 20일까지 

  라. 사업금액: 금260,000,000원(부가가치세 포함) 

ο 본 기초금액은 부가가치세 및 이윤이 포함된 금액으로서 모든 응찰업체는 이윤, 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰하여야 하며,   ο 입찰결과 낙찰자가 비영리법인 또는 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 각각 이윤 또는 부가세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.  ο 본 사업은 과업심의위원회를 미개최하고 추진하는 사업입니다.

2. 계약방법 

  가. 계약방법: 협상에 의한 계약 

  나. 관련근거 

    1)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조 

    2)「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규 제282호) 

    3)「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제283호) 

3. 입찰참가 자격 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖춘 업체 

  나. 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」제44조 규정에 의거 측량업(기타-영상처리업)(5028) 등록을 필한 업체 

  다. 「소프트웨어 진흥법」제58조 및 같은 법 시행규칙 제17조의 규정에 따라 소프트웨어사업자(컴퓨터관련 서비스사업)(1468)을 등록한 업체 

  라. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 따라 직접생산확인증명서 [세부품명번호 – 공간정보DB구축서비스(8115169901)]를 소지한 업체 

  마. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업ㆍ소상공인 확인서를 소지한 자 

   ※ ‘중소기업ㆍ소상공인확인서’ 및 ‘직접생산확인증명서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망에서 확인(제안서 제출마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)이 안 될경우 입찰 참가자격이 없음.〕 

  바. 본 사업은 단독 또는 공동수급(공동이행 방식)으로 하며 공동수급 업체는 대표사 포함하여 5개사 이내로 제한하고, 공동수급체 대표자를 명시하여야 하며 공동수급체 대표자는 공동수급체로서 출자비율·수행내용의 비중이 큰 업체가 되도록 하며 공동이행의 경우 구성원별 최소 지분율은 5%이상으로 하여야 함. 

  사. 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 따른 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」 준수하며, 「소프트웨어 진흥법」 제48조제4항에 따라 상호출자제한기업집단 소속회사의 입찰 참여를 제한함. 

   ※ 또한, 20억원 미만 사업으로 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원) 및 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침 제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여를 제한하며, 중소 소프트웨어사업자(소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서 상의 ‘공공 소프트웨어사업 입찰참여 제한금액: 없음’으로 확인)만 입찰 참가가 가능함. 

4. 입찰참가등록 및 제안서 제출 안내 

  가. 제출일시: 2026. 5. 6.(수) 10:00 ~ 17:00까지 도착분에 한함. 

  나. 제출장소: 밀양시청 정보통신과 AI시티담당  

                 ※ 밀양시 밀양대로 2047 3층(☎055-359-5656) 

  다. 제 출 자: 입찰참여 대표자 또는 대리인(신분증, 위임장 및 재직증명서 지참) 

  라. 제출자격: 입찰참가 등록 신청 업체에 한함 

  마. 제출방법: 직접 방문접수(우편, 이메일, 팩스 등 접수 불가) 

  바. 제출서류  

     ※ 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다. 

  사. 제출된 서류는 기한 내에 접수된 것만 인정하고 서류의 내용이 사실과   다르게 허위·과장 되었음이 추후에 판명될 경우 다음과 같이 처리합니다. 

    - 계약 체결 이전: 협상대상에서 제외 

    - 계약 체결 이후: 당해 계약 해지 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부예규)」「물품구매(제조)계약 일반조건」중 계약 해제·해지 절차에 따라 처리 

  자. 제안서 제출 작성요령은 제안요청서 붙임양식을 참고하시기 바라며, 본 용역 참가와 관련하여 소요되는 비용은 참가업체 부담으로 하고 제출된 서류는 업체 선정에 관계없이 일절 반환하지 않습니다. 

5. 입찰참가등록 및 제안서 접수일정 

구     분	추 진 일 정	주 요 내 용
1. 입찰공고	4. 24.(금) ~ 5. 6.(수)	•교부방법: 조달청(나라장터), 밀양시청 홈페이지
2. 입찰참가등록 및       제안서 접수	5. 6.(수)  10:00∼17:00	•접수장소: 밀양시청 3층 정보통신과  •접수방법: 방문 접수(우편접수 불가)    ※ 10:00 ~17:00이내 도착분에 한함
3. 제안서(정량적) 평가	5. 7.(목) ~ 5. 12.(화)	•자체(정보통신과) 평가
4. 제안서(정성적) 평가	5. 15(금) 14:00 예정	•위원평가
5. 협상대상자 선정	`26. 5월중	•협상적격자 선정 후 개별 통보
6. 협상 및 계약체결	`26. 5월중	•협상기간은 협상개시 통보일로부터 10일 이내  •계약체결은 협상 성립 후 10일 이내

   ※ 우리 시 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 유선 통보 

6. 제안서 평가 

  가. 일    시: 2026. 5. 15.(금) 14:00 예정 

  나. 장    소: 밀양시청 본관 2층 소회의실 

   1) 특기사항 

    가) 제안서 발표시간: 업체당 25분 이내 (제안설명 : 15분, 질의응답 : 10분) 

        ※ 평가기관의 사정에 따라 일시 및 장소가 변경될 수 있음 

    나) 제안서 발표순서: 평가당일 추첨하여 결정, 타 업체 참관 불가함 

    다) 세부사항은 제안요청서 참조 

    라) 평가 방법에서 정하지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」          (행정안전부 예규) 제5장 협상에 의한 계약체결기준을 준용함 

    마) 제안서(ppt) 작성 비용에 대한 보상금 지급 불가 

7. 협상 및 낙찰자 결정 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조(협상에 의한 계약체결),「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」제5장 “협상에 의한 계약체결기준” 및 “제안요청서”의 평가기준을 적용합니다. 

  나. 배점한도는 기술평가(90점) 및 가격평가(10점)로 실시하여 종합평가한 결과  고득점자 순으로 합니다. 

  다. 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의    85%이상인 자를 협상적격자로 선정합니다. 

  라. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고,  기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.  

  마. 기타 상세한 내용은 붙임 제안요청서에서 정하는 바에 의합니다. 

8. 입찰보증금 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조, 제38조 및 같은법 시행규칙 제41조 규정에 의합니다. 

9. 입찰의 무효 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제33조, 같은 법 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조,「지방자치단체입찰및계약 집행기준(행정안전부 예규)」, 국가종합전자조달시스템 참가자격등록규정 등에 의합니다. 

10. 청렴계약 이행 

    본 전자입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행을 위한 밀양시 청렴계약입찰유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 서약서를 제출한 것으로 간주하며 최종낙찰자로 선정될 경우 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다. 

11. 기타사항 

  가. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 5일 이내에 계약을 체결하여야  하며, 대금청구시 청구금액의 0.75%에 상당하는 경상남도 지역개발기금공채를  소화하여야 합니다. 

  나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방계약법령, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규), 물품구매(제조)계약 일반조건, 지방자치단체입찰시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규), 입찰공고문, 입찰유의서, 제안  요청서, 과업지시서, 조달청 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서,  조달청 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관 등 기타 입찰에 필요한  모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를  숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  다.  제안요청서는 공고일 이후 나라장터(http://www.g2b.go.kr) 에서 내려받을 수 있습니다. 

  라. 제안과 관련되어 제출된 자료는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된  일체의 소요비용은 제안업체가 부담합니다. 

  마. 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여  투찰하여야 합니다. 또한, 행정안전부 예규(예정가격 작성요령)에 따라   낙찰자가 ① 비영리법인인 경우 비영리법인의 목적사업에 대하여는 이윤을  제외하고 ② 부가가치세 신고 의무가 면제되는 사업자의 경우에는 부가  가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다. 

  바. 협상대상자는 협상 전 우리 시가 요청한 날까지 입찰금액에 대한 가격제안서  및 가격 산출내역서를 제출하여야 합니다. 

  아. 입찰참가등록서류 미제출, 가격입찰서, 기술제안서를 제출하지 않은 입찰은 무효입니다. 

  자. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "원본대조필"을 확인·날인하여        제출하시기 바랍니다.  

  차. 본 입찰공고문에 명시되지 않은 사항에 대해서는 제안요청서의 내용을 반드시  참조하시기 바라며, 제안요청서의 내용과 입찰공고문의 내용이 상이할 경우  해석에 있어서는 우리시 의견에 따릅니다. 

 카. 입찰에 참여하는 자는 법인등기부등본, 관련등록증, 사업자등록증 등의   등록사항과 조달청 등록정보(대표자, 상호)가 일치하는지 여부를 반드시  확인한 후 입찰에 참여 하시기 바랍니다. 

12. 기타 문의사항 

  가. 입찰공고에 관한 사항: 회계과(☎055-359-5147) 

  나. 제안요청서 및 과업내용에 관한 사항: 정보통신과(☎055-359-5656) 

2026.  4.  24. 

밀 양 시 재 무 관 

【서식 1】 

입 찰 참 가 신 청 서  ※ 아래 사항 중 해당란만 적으시기 바랍니다.								처리기간
								즉시
신  청  인		상호 또는 법인명			법인등록번호
		주  소			전 화 번 호
		대표자			주민등록번호
입찰  개요		입찰공고  (지명)번호		제         호	입찰일		.     .     .
		입찰건명
입  찰  보  증  금		납   부		ㆍ보증금율 :                     ％  ㆍ보 증 금 : 금            원정(￦             )  ㆍ보증금 납부방법:
		납부 면제 및   지급 확약		ㆍ사유 :  ㆍ본인은 낙찰 후 계약을 체결하지 아니한 때에는 귀 자치    단체에 입찰보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납부할     것을 확약합니다.
대리인 ․  사용인감			본 입찰에 관한 일체의 권한을   다음의 자에게 위임합니다.   성 명 :   주민등록번호 :			본 입찰에 사용할 인감을 다음과    같이 신고합니다.   사용인감 :                (인)
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 시의 일반(제한ㆍ지명) 입찰에 참가하고자 공사(물품구매ㆍ기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 구비서류를 첨부하여 입찰참가를 신청합니다.  2026년     월      일                                                             신청인                (인)     밀양시장 귀하
구  비  서  류	1. 입찰 참가자격을 증명하는 서류 사본 1통   2. 인감증명서 1통   3. 그 밖에 공고에서 제출하도록 한 서류								수수료
									없 음
세입세출 외 현금출납원       성명 :                        (인)

【서식 2】 

위   임   장 

대표자	성   명		생년월일
	주   소
	업체명		연 락 처
대리인	성   명		생년월일
	주   소
	업체명		연 락 처
『과거 항공사진(4개년) 디지털 DB 구축』 입찰에 참가함에 있어, 상기인을 업체의 대표자 또는 입찰참가자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다.     2026년      월      일                                               대표자 :                   (인)                                           대리인 :                   (인)      밀 양 시 장  귀하
※ 지참서류 : 대리인 신분증 및 신분증 사본, 재직증명서 첨부   ※ 위임장에 사용되는 도장은 신고된 사용인감(대표자 인감도장)과 같아야 함   ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 입찰참가자 본인에게 있음