청주시 공고 제2026-1988호 

「신재생에너지시설 바이오가스 생산 최적화 용역」입찰 공고  

  - 협상에 의한 계약 - 

1. 입찰에 부치는 사항 

가. 용 역 명 : 「신재생에너지시설 바이오가스 생산 최적화」용역  

나. 용역기간 : 착수일로부터 360일 

다. 과업장소 : 청주시 흥덕구 옥산면 미호로 555(청주공공하수처리시설 내) 

라. 용역내용 : 제안요청서(과업지시서) 참조 

마. 기초금액 : 금234,700,000원 (부가세포함) 

      ※ 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 가격제안서 제출 시 부가가치세를 포함한 총액으로 제출 

바. 세부일정 

구       분	추 진 일 정	비      고
입 찰 공 고	2026. 04. 24.(금)  ~ 2026. 05. 18.(월)	• 청주시 홈페이지  • 조달청(나라장터)
질의 및 답변	(질의) 2026. 04. 24.(금)      ~ 2026. 05. 01.(금)	• 질의 기간 내 이메일 접수, 유선 접수확인  ‧ e-mail : sonhyoun1@korea.kr  • 질의는 업체당 1회로 제한(업체 직인 날인)
	(답변) 2026. 05. 06.(수)
입찰참가 등록   및 제안서 제출	2026. 05. 18.(월)  09:00 ~ 17:00  (12:00 ~ 13:00 제외)	• 방문접수에 한함   • 장 소 : 청주시 흥덕구 옥산면 미호로 555 청주공공하수처리시설 2층 홍보실   • 문 의 : 하수처리과 운영2팀(043-201-4813)
제안서 평가	2026. 05. 22.(금)  14:00 (예정)	• 변동 시 별도 통지
협    상	• 협상개시 통보 후   15일 이내	• 협상순위에 따른 협상 일정 통지     (협상 적격자 개별 통지)
계약체결	• 협상 성립 후   10일 이내	• 계약체결

※ 위 일정은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 제안응모 신청업체에 한해 개별통지  

2. 계약방법 : 협상에 의한 계약, 비예가, 일반경쟁 입찰 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조 

  나. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약 

3. 입찰참가자격 : 다음 각 호의 자격을 모두 갖춰야함 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 결격사유가 없는 자 

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조(입찰의 참가자격)에 따른 입찰참가자격을 갖춘 자 

  다. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 입찰마감일 전일까지 ‘폐기물처리시설 검사기관(업종코드 : 5523)’으로 입찰참가 등록한 업체 

  라. 단독 또는 공동도급(공동이행방식)으로 참여할 수 있으며, 공동도급의 경우 대표사를 포함하여 5개사 이내(최소지분율 5%)로 구성해야 하며 대표사는 출자비율의 비중이 큰 업체로 하고, 참가 등록 및 평가서 제출 시 공동수급 표준협정서를 제출하여야 함(공동수급체 구성원 간에는 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 의한 계열회사가 아니어야 하고, 공동수급체의 중복결성은 금지함). 

       ※ 본 용역은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3에 의거 중소기업자 우선조달계약에 대한 예외에 해당됩니다. 

4. 입찰무효 

다음과 같은 사항에 해당 될 경우 입찰 무효로 하며, 무효입찰 사항 대하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제92조 규정에 의거 부정당업자 제재대상에 해당 될 수 있습니다. 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조, 같은법 시행규칙 제42조  

  나. 「지방자치단체입찰 및 계약 집행기준」 제8장 입찰유의서  

  다. 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서의 무효 규정 

5. 입찰보증금 납부 및 귀속 

 입찰보증금은 입찰참가 신청서상의 입찰보증금 지급확약서로 대체하며, 낙찰자가 정해진 기일 이내에 계약을 체결하지 아니할 경우「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조와 같은 법 시행령 제37조, 제38조 및 같은 법 시행규칙 제41조에 의하여 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부(귀속)하여야 합니다. 

   입찰보증금에 관한 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조와 같은 법 시행령 제37조 및 제38조의 규정 및 입찰유의서에 의합니다. 

6. 입찰참가 등록 및 제안서 제출  

가. 공고기간 : 2026. 4. 24.(금) ~ 2026. 5. 18.(월)  

나. 제안서 접수 

  (1) 제출일시 : 2026. 5. 18.(월) 09:00 ~ 17:00 *점심시간(12:00 ~ 13:00) 제외 

  (2) 제출장소 : 청주시청 환경관리본부 하수처리과 운영2팀 

                  (청주시 흥덕구 미호로 555 공공하수처리시설 본관 2층 홍보실) 

                  (☎ 043-201-4813) 

  (3) 제출서류 : 제안요청서 참조 

  (4) 제출방법 : 직접 방문접수(우편·팩스·이메일·택배접수 등 불가) 

                    ※ 참가업체의 대표 또는 위임장을 소지한 대리인 직접방문 

   다. 제안 설명회 및 심사 : 2026. 5. 22.(금) 14시 ※ 일시 및 장소 변동 시 별도 고지 

  라. 제출방법 

    ⑴ 공문과 함께 대표자 인감을 날인하여 직접 제출 

    ⑵ 제출기한 내에 제출된 제안서만 유효하며 제안된 자료는 반환하지 않음. 

    ⑶ 입찰 참가자는 제안서 검토를 위해 발주기관의 추가적인 자료 제출요구가 있을 경우 이에 응하여야 함. 

    ⑷ 제안요청서에 대한 의문사항은 반드시 문서로 질의하여야 하며, 전화 또는 구두로 질의응답한 사항은 법적 효력을 갖지 못함. 

  마. 제안서 효력 

    (1) 제안서에 명시된 내용과 협상 시 발주기관의 요구로 수정․보완․변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며(기술평가를 위한 제안 설명 및 답변자료 포함) 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선임. 

    ⑵ 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함. 

    ⑶ 발주기관이 필요하면 입찰 참가 자격자에 대하여 미비 자료에 대한 보완 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 같은 효력을 가짐. 

    ⑷ 제출 서류가 미비하거나 심사에 필요한 내용 항목의 누락 등 구비 서류가 불충분한 경우에는 심사 대상에서 제외될 수 있음. 

  바. 설명회: 공고 기간 중 제안요청서 등의 열람으로 갈음 

7. 제안서 평가위원회 개최 

  가. 일    시 : 2026. 5. 22.(금) 14시 ※ 일시 및 장소는 변동될 수 있으며, 변동 시 별도 고지 

  나. 장    소 : 청주시청 환경관리본부 하수처리과 홍보실 (2층) 

                (청주시 흥덕구 미호로 555) 

  다. 평가위원 : 7명으로 구성 

  라. 설명시간 : 업체당 30분(제안설명 15, 질의응답 10) 

  마. 설명순서 : 평가회 당일 발표 순서 추첨 

  바. 설명방법 : 제안서상 주요 사안에 대한 PPT 프리젠테이션 

8. 질의답변 

  가. 질의접수: 2026. 4. 24.(금) ~ 2026. 5. 01.(금) 

  나. 질의답변: 2026. 5. 06.(수) 

  다. 질의방법: 질의서 작성 후 전자우편(sonhyoun1@korea.kr)으로만 제출 

  라. 질의조건 및 응답 

    ⑴ 업체가 제출한 서면질의에 한하여 접수 및 답변 

    ⑵ 모든 질의는 제안요청서 별지 서식에 의거 작성 및 제출 

    ⑶ 질의에 대한 답변은 개별적으로 통보하며, 본 제안요청서와 동일한 효력을 가짐. 

    ⑷ 답변 내용이 본 제안요청서의 내용과 상충하는 경우 질의서의 답변 내용이 제안요청서에 우선하여 효력을 발생함. 

    ⑸ 질의는 1문항 당 1페이지 이내로 작성하여야 하며, 업체별 1회에 한함. 

9. 제안서 평가 : 붙임 ‘제안요청서’ 참조 

10. 협상절차 및 낙찰자 결정방법 : 붙임 ‘제안요청서’ 참조 

※ 기타 명시하지 않은 사항은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규-최신규정)에 따릅니다. 

11. 계약체결 

  가. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결.  

      다만, 협상의 내용에 따라 계약체결 시한을 조정할 수 있음. 

  나. 계약의 체결 및 이행에 관하여는 서면 통보한 협상 결과와 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 동법 시행령 및 시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름. 

12. 청렴계약제 시행 

   우리 시에서는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2에 따라 청렴계약제를 시행하고 있으며 입찰에 참여하는 모든 업체는 이를 준수하여야 합니다. 

13. 조세포탈에 관한 사항 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은법 시행령 제93조에 따라 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없으며, 제안서 제출 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 함. 

14. 안전 및 보건 확보 의무 준수 

    본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 「안전 및 보건 확보 의무이행 서약서」를 제출하여야 합니다. 

    본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건 관리 체계의 구축 및 그 이행   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행   ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행   ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

15. 기타사항 

   입찰에 참가하고자 하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 동법 시행령, 동법 시행규칙, 국가종합전자시스템 전자입찰특별유의서, 입찰참가자격등록규정, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 입찰유의서, 과업지시서, 제안요청서 등 입찰에 관한 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다. (모든 규정은 공고일 현재 규정으로 확인합니다.) 

   제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 같은법 시행령ㆍ시행규칙, ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정 기준 등을 준용합니다. 

   낙찰자가 부가가치세법에 의한 부가가치세 면세업자일 경우 입찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약합니다.  

   제출된 서류는 반환하지 않으며, 제안서는 대표자 인감이 날인된 공문과 함께 제출되어야 합니다. 

   청주시는 가격제안서의 산출내역서나 기술제안서의 내용 등을 변경, 추가, 삭제 등의 조정 및 합의를 요청할 수 있고 협상 대상자는 정당한 사유 없이 이를 거절할 수 없으며, 조정 및 합의가 이루어지지 않을 시 협상이 결렬된 것으로 간주하고 차기 협상대상자와 협상을 진행합니다.  

   입찰참가자는 용역입찰유의서, 용역계약 일반조건·특수조건을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행 특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 미숙지로 인한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

   기한 내 제출하지 아니한 서류는 인정되지 않으며, 이 또한 제출한 서류는 일체 반환 하지 않습니다. 

   공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 지방계약법령, 행정안전부의 관련 예규 및 우리시의 해석에 따릅니다. 

   입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위 없음”을 날인하여 제출하여야 합니다. 

   제안자는 청주시로부터 배부 받은 제안요청서 또는 각종자료 및 제안과정에서 얻은 정보를 당해 제안 외의 목적으로 사용해서는 안됩니다.  

   계약상대자는 충청북도에서 발행하는 지역개발공채(부가세 제외한 계약금액의 2.5%)를 매입하여야 합니다. 

   본 건 심사는 제출된 서류에 한하여 평가하며 제안을 위하여 소요되는 경비는 제안업체가 부담합니다. 

   낙찰자는 계약시 용역 참여인원 전원에 대한 보안각서를 작성하여 서명한 후 제출토록 하여야 합니다. 

   질문사항은 반드시 문서로 질의하고 전화 문의 또는 구두로 질의 응답한 사항은 법적효력을 갖지 못합니다. 

   본 계약은 채권 양도양수 금지 특약이 적용되며, 어떠한 경우에도 채권 양도양수가 불가하니 유의하여 주시기 바랍니다. 

   입찰과정 및 계약과정에서 허위정보 및 거짓서류를 기재 및 제출한 경우 관련 규정에 따라 낙찰자에서 제외, 계약해제·해지 또는 부정당업자 입찰참가자격제한 등의 불이익을 받을 수 있음을 알려드립니다. 기재한 내용에 대한 사실 확인에 대한 의무 및 입증 책임은 입찰자 본인에게 있습니다. 

   상기 공고내용은 청주시의 사정에 의거 일부 변경될 수 있으며, 기타 문의사항 중 입찰 관련 사항(공고문, 계약)은 청주시 회계과 계약2팀(☏ 043-201-1733), 제안서 및 사업내용(과업지시서)에 관한 사항은 청주시 환경관리본부 하수처리과 운영2팀(☏ 043-201-4813)으로 문의하시기 바랍니다.  

위와 같이 공고합니다. 

2026.  4.  24. 

청주시 분임재무관