영산강유역환경청 공고 2026-19호 

‘제1차 영산강·섬진강·제주권 유역물관리종합계획 

변경(안)’마련을 위한 타당성 검토 연구용역 입찰공고 

다음과 같이 입찰 공고합니다. 

2026년  4월  일 

 영산강유역환경청 재무관 

1. 입찰에 부치는 사항 

-	용 역 명	:		‘제1차 영산강·섬진강·제주권 유역물관리종합계획 변경(안)’마련을 위한 타당성 검토 연구용역
-	용 역 기 간	:		계약일로부터 10개월
-	용 역 내 용	:		‘제안요청서’ 참조
-	예 산 액	:		100,000,000원(부가세 포함)  ※입찰자는 입찰금액에 부가세를 포함하여 입찰서를 제출하되, 비영리법인 또는 면세사업자가 낙찰될 경우 계약 시 부가세 및 이윤을 제외한 금액으로 계약을 체결함
-	입찰방법	:		제한경쟁(총액) / 협상에 의한 계약
-	입찰방식(가격)	:		전자입찰
-	전자입찰서(가격) 접수 개시일시					:	2026. 4. 24.(금) 10:00
-	전자입찰서(가격) 접수 마감일시					:	2026. 5.  6.(수) 10:00
-	개찰일시	:		제안서 기술능력평가 후 개찰
-	개찰장소	:		국가종합전자조달시스템(나라장터)
-	기 타 사 항	:		공동계약 허용(공동이행 방식)

2. 입찰 및 계약방식 

  가. 제한경쟁, 총액입찰, 전자입찰방식  

  나. 협상에 의한 계약 체결 방식 

  다. 제안서 제출방식은 온라인 제출입니다. 입찰에 참여하는 자는 국가종합전자조달시스템(나라장터)으로 제안서를 제출하여야 합니다. 

3. 입찰참가자격 

  가. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ (이하 ｢국가계약법｣이라 한다) 제27조(부정당업자의 입찰참가자격제한)에 해당되지 아니한 자 

  나. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ (이하 ｢국가계약법 시행령｣이라 한다) 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 규정에 의한 입찰참가자격을 갖춘 자 

    - 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 입찰 마감일 전일까지 나라장터에 입찰참가 등록한 업체 

     ※ 단독 또는 공동수급(공동이행방식)의 형태로 입찰 참가 가능하며, 주관 및 공동수급업체는 상기 자격을 모두 만족하여야 하며 공동수급체 구성 등은 기획재정부 계약예규(공동계약 운용요령)에 따라야 함 

  다. ｢중소기업기본법 시행령｣ 제8조 및 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소기업·소상공인으로서 ｢중·소기업·소상공인 및 장애인기업 확인 요령｣에 따라 발급된 소기업·소상공인 확인서(입찰마감일 기준 유효하여야 함)를 소지한 업체  

    - ‘소기업ㆍ소상공인확인서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보(http://www.smpp.go.kr) 에서 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다. (전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 전자입찰서 제출 마감일까지 계속 유지되어야 함) 

    - ‘소기업ㆍ소상공인확인서’를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 사항이 확인된 업체는 입찰참가가 가능하나, 다음 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가자격이 없습니다. 

     (1) 제안서 제출마감일부터 5일 이내에 중소기업공공구매종합정보망에서 확인이 되지 않는 경우 

     (2) 발급된 소기업ㆍ소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우 

     (3) 발급된 소기업ㆍ소상공인확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후(마감일 포함)인 경우 

     (4) 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 소기업ㆍ소상공인확인서를 신청하지 않은 경우   

      ※ 다만 비영리법인이 입찰 참여하는 경우는 예외규정^* 적용 

   *「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제1항 제2호 등  

  라. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 나라장터(G2B)에 의하여 반드시 입찰서 제출 마감일 전일까지 학술연구용역(업종코드 : 1169)으로 입찰참가자격을 등록한 업체  

4. 공동계약(공동수급체를 구성하여 참여하는 업체에 해당) 

  가. 공동이행방식이 가능하며, 공동이행방식인 경우에는 공동수급체 구성원 모두가 본 입찰에 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 합니다. 

  나. 공동수급체 구성원은 대표사 포함 5개사 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10%이상으로 하여야 합니다. 

  다. 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다. 

     - 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시에 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 

  라. 공동수급체 대표자는 나라장터(‘조달업체업무-용역-투찰관리-공동수급협정서 승인’)에서 공동수급협정서의 승인 여부를 확인 후 입찰에 참여하여야 합니다. 

  마. 제출서류: 공동수급협정서(공동이행방식) 

     - 전자입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없습니다. 

5. 제안서 제출 

  가. 제출일시: 가격입찰서 제출일시와 같음 

  나. 제출장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통하여 전자파일로 제출 

  - 본 사업은 「(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 입찰자(공동수급체 경우 대표자)가 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통하여 전자적으로만 제출하여야 함 

   - 가격입찰서, 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효 처리 

   - 온라인 제출시 제안서 및 입찰참가신청 서류 등은 “조달업체 매뉴얼”을 참고하시기 바랍니다. 

  다. 제출서류 

   - 사업자등록증 사본 및 경쟁입찰 참가자격 등록증(조달청) 각 1부. 

   - 법인인감증명서 및 법인등기부등본 각 1부. 

   - 과업수행 제안서(사업수행계획서) 1부.  ※ 제안서 작성 관련 세부 사항은 반드시 제안요청서 참조 

   - 연구용역 실적 증명원 1부. 

   - 청렴계약 이행 각서 및 안전보건 서약서 각 1부 ※ 제안요청서 붙임 서식 

   - 가격제안서 1부. 

   ※ 가격입찰서는 국가종합전자조달시스템으로만 가능하며, 전자입찰로 가격입찰한 업체만이 제안서를 제출할 수 있음  

   - 기타 제안에 필요한 서류(제안요청서 제출서식 참고) 1부. 

   - 제안서 제출 후 반드시 나라장터 상단메뉴 입찰 ⇒ 입찰진행 ⇒ 제안서/공모안제출내역 메뉴에서 제안서 제출사항 다음의 제안서 제출 유의사항 확인하시기 바랍니다. 

6. 제안서 기술능력평가 및 입찰가격평가 

가. 제안요청 설명회 : 생략(필요시 추후 일정 통보) 

 나. 기술능력평가 : 일정 및 방식 별도 통보 

   - 평가기관 : 기후에너지환경부 물관리위원회지원단 영산강섬진강유역지원팀 

   - 평가일정 : 별도 통보 

다. 입찰가격평가 

   - 개찰일시 : 제안서 기술능력평가 후 개찰 

     ※ 가격개찰은 나라장터에 공고 입력된 개찰일시에도 불구하고 제안서평가 완료 후 진행함 

   - 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

7. 입찰보증금의 납부 및 보증금의 국고귀속 

  가.입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 1000분의 25이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다. 

     - 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자 

     - 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조제1항제2호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.) 

     - 입찰보증금은  「국가계약법 시행령」제37조제1항 단서조항에 따른 기획재정부장관이 기간을 정하여 고시한 경우(기획재정부고시 제2025-29호) 1천분의 25이상, 고시 적용기간이 경과되면 100분의 5이상으로 함. 

  나.(납부면제) 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 

     - 입찰보증금 지급각서 제출방법: 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다. 

  다.입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 이 입찰의 입찰보증금을 면제하고 ‘입찰보증금 지급각서’로 대체할 수 있습니다. 

  라.(국고귀속 등) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 

  마.공동계약의 경우 입찰보증금은 ‘공동계약운영요령’ 제10조에 따라 납부하여야 합니다. 

8. 협상대상자 선정 및 협상 기준 

  가.제안서 기술능력평가 결과 평가점수가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 협상적격자의 기술능력평가 점수(80%)와 입찰가격평가 점수(20%)의 합산점수가 높은 순서에 따라 협상순위를 결정합니다. 

     - 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산해 고득점순으로 협상 시행, 협상 미성립 시 다음 순위자와 협상 진행 

  다. 기타사항은 ｢국가계약법 시행령｣ 제43조(협상에 의한 계약) 및 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)에 의합니다. 

  라. 기술협상 및 가격협상: 협상적격자 통지 후 15일이내 

     - 협상이 성립된 때에는 낙찰자로 결정하고, 낙찰자와 계약 체결 

     - 협상이 결렬된 때에는 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상 실시 

  마. 계약체결: 협상 성립, 낙찰자 통지 후 10일이내 계약 체결 

  바. 모든 협상적격자와 협상 결렬시 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다. 

9. 기타사항 

  가.입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 제안요청서, 용역입찰유의서, 용역계약일반조건, 연구용역계약특수조건 및 ｢국가계약법｣, 계약예규 등 기타 입찰에 관한 모든 사항을 사전에 숙지하고 응하여야 하며, 관계 규정을 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  나.입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우 사실과 상위 없음을 확인하여 제출하여 주시기 바라며, 제출된 서류가 허위 또는 모방, 표절로 밝혀질 경우에는 평가대상에서 제외되며, 계약 후에도 계약을 무효화할 수 있습니다. 

  다.제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 입찰과 관련된 일체의 소요 비용은 입찰자의 부담으로 합니다. 

  라.평가기준은 제안요청서의 제안서 작성요령을 참고하시고, 제안관련 일반사항에 명시된 사항 및 증빙서류를 갖추지 않은 제안서는 접수하지 않습니다. 

  마.｢국가계약법 시행령｣ 제39조제4항, 동법 시행규칙 제44조(입찰무효) 및 용역입찰유의서 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다. 

  바. 낙찰자로 결정된 이후에 컨소시엄을 새롭게 구성하거나, 기존 컨소시엄의 구성원 변경, 하청 또는 재하청을 할 수 없으며, 발견될 경우 사업취소와 아울러 이에 대한 제반사항을 변상하여야 합니다. 

  사.제안서에 명시된 투입인력과 실제인력이 상이할 경우는 계약을 해지할 수 있으며, 사정에 따라 상호합의하에 계약 체결시 제안내용을 변경할 수 있습니다. 

  아.가격입찰서상의 투찰금액은 부가가치세를 포함한 총금액으로 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세요건에 해당하는 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

  자.계약 체결 후 계약상대자는 동 사업과 관련하여 취급 또는 습득한 기후부 정보에 대해 용역수행 기간은 물론 그 이후라도 정보유출 등에 관한 보안사고에 대하여 민․형사상의 모든 책임이 있습니다. 

  차.본 입찰에 참가하는 자는 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행 서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 사용인감(또는 등록인감)을 날인한 청렴계약이행서약서(청렴계약입찰특별유의서의 붙임 서식 참조)를 제출하여야 합니다.(발주기관 비치서식 사용가능) 

  카.본 입찰에 참여한 입찰자는 발주자가 제시한 청렴계약서의 청약 내용에 대해 모두 동의하여야 하면, 만약, 청렴계약 위반시에는 계약의 해제/해지 등 모든 불이익 처분을 받아야 합니다. 

  타. 과제 수행 완료 후 사업수행자의 사업 수행결과가 불량한 경우 향후 우리청 추진 사업의 참여에 제한 받을 수 있습니다.  

  파. 문의처 :  

    - (과업내용 및 제안서)  영산강·섬진강유역지원팀(이승옥, 062-410-5198) 

                        영산강·섬진강유역지원팀(조성진, 062-410-5188) 

    - (입찰 및 계약사항) 영산강유역환경청 총무과(장재진, 062-410-5122) 

   2026년  4월   일 

                영산강유역환경청 재무관