대구전통시장진흥재단 동성로상권팀 제26-003호 

『동성로 상권활성화사업』동성로상권 LED 전광판 제작·설치 

및 미디어 콘텐츠 제작·송출 

입찰 공고(긴급) 

(협상에 의한 계약) 

『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제 43조 규정에 의거  

『동성로상권 LED 전광판 제작·설치 및 미디어 콘텐츠 제작·송출』업체선정을 

 위한 제안서 제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

대구전통시장진흥재단 원장 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 입 찰 명 : 동성로상권 LED 전광판 제작·설치 및 미디어 콘텐츠 제작·송출(긴급) 

  나. 입찰기간 : 착수일로부터 ~ 2026년 11월 30일 까지 

  다. 사업예산 : 금550,000,000원(부가가치세 포함) 

  라. 입찰방식 : 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약 

                ❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조 

                ❍ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(예규 제272호, ‘24.3.28) 

                   제7장 협상에 의한 계약체결 기준에 의함 

  마. 공모내용 : 제안요청서 참조 (붙임) 

2. 사업내용 

  가. 동성로상권 내 주요 거점 2개소 LED 전광판 제작 및 설치 

  ❍ 옥외용 LED 전광판 설계, 제작, 설치, 디자인 및 구조물(철골 프레임, 지지대 등) 시공 

  ❍ 전광판 운영을 위한 전기 인입, 배선 통신망 등 기반 인프라 구축 

  ❍ 미디어 서버 및 통합 시스템(CMS) 구축 

  나. 미디어 콘텐츠 제작 및 송출 시스템 구축 

   ❍ 동성로 상권 특성을 반영한 영상 콘텐츠 2종이상 제작 

  ❍ 상권 홍보, 문화 관광 정보, 공공 안내 기능을 포함한 콘텐츠 구성 

  ❍ 발주처 제공 브랜드(“Play It 동성로”, “빅디 Vic D”) 반영 

  ❍ 콘텐츠 송출 및 운영을 위한 CMS 기반 관리체계 구축 

 다. 시범운영 및 검수 

  ❍ 설치 완료 후 시운전 및 시험운영 실시 

  ❍ 화면 품질, 송출 안정성 등 성능 검증 

  ❍ 검수 기준 미달 시 보완 또는 교체 조치 

 라. 유지관리 및 운영체계 구축 

  ❍ 장비 및 시스템 유지 보수 계획 수립 

  ❍ 장애 발생 시 신속 대응 및 복구 체계 구축 

  ❍ 미디어 서버 및 통합 시스템(CMS) 구축 

 마. 행정 및 법적 기준 준수 

  ❍ 옥외광고물법, 도로법, 도로교통법, 빛공해 방지법 등 관련 법령 준수 

  ❍ 설치 및 운영 관련 인허가 및 행정 절차 대응 

 바. 자세한 과업내용은 과업지시서 참고 

3. 추진일정(수정필요) 

4. 입찰참가 등록 및 제안서 접수 

  가. 일    시 : 2026. 5. 6.(수) 14:00 ~ 17:00 

  나. 접 수 처 : 대구광역시 남구 대명로 215, 4층 대구전통시장진흥재단 

  다. 등록방법 : 전자입찰 및 방문제출 필수, 전자입찰은 반드시 나라장터 안전  

                입찰서비스 이용 

                ※ 제안자 또는 대리인이 직접 접수(신분증 및 재직증명서, 

                   위임장 및 인감도장 지참) 

  라. 제출서류 : 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약 

  ① 가격입찰서 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통한 제출 

     ※ 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 전자입찰로 가격입찰을 한 업체만이 

        제안서를 제출 할 수 있음 

     ※ 가격입찰서를 전자적으로 투찰하지 않고 제안서와 산출내역서만 제출한 

        경우 입찰에 참여하지 않은 것으로 간주함 

     ※ 가격협상에 필요한 산출내역서를 반드시 첨부 요망 

     ※ 밀봉 날인한 가격제안서는 제안서 제출 시 함께 제출 요망 

     ※ 전자입찰로 입찰한 가격입찰서와 제안서 제출 시 제출한 가격제안서의 

        금액이 일치하지 않을 경우 전자입찰로 입찰한 금액을 기준함 

  ② 입찰서류 및 제안서 등 : 제안서(정량적, 정성적) 인쇄본 및 USB 2매는 직접 

     방문제출(신분증 및 재직증명서, 위임장 및 인감도장 지참) 

     ※ 제안자 또는 대리인이 직접 접수(신분증, 재직증명서, 위임장 및 인감도장 지참) 

5. 입찰참가 자격 

      「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조(입찰의  

      참가자격), 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 의한 

      자격요건을 갖춘 자로서 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 

      시행규칙 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한기준 등)에 해당되지 않은 

      업체로서 다음의 자격 요건 중 가~나 를 필하고 가~아 자격을 모두 충족하는 

      업체는 단독으로 입찰 가능하며, 각각의 면허 보완 및 유지관리를 위한 공동 

      도급(공동이행, 분담이행) 방식 허용(공동수급체 구성원 수는 대표자를 포함 

      하여 3개 업체 이하로 구성할 것) 

   가. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(24.02.01개정)에 의하여 반드시 

      입찰(개찰)일 전일까지 나라장터에 등록을 필한 업체 

   나. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 

        관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 “중소기업 범위 및 확인에 관한 

        규정”에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서를 소지한 자(입찰등록 전일 

        까지 발급된 것으로 유효기간 내 있어야 함) 

   다. 「정보통신공사업법」 제14조에 의한 정보통신공사 면허를 보유한 자로서 

        정보통신공사업자(업종코드:0036)로 입찰참가자격을 등록한 업체 

   라. 「중소기업제품 구매 촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령  

        제6조, 제10조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명 : 안내전광판(5512190301)] 

        를 소지한 업체 

   마. 「영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률」제57조에 의한 비디오물제작업[업종 

        코드 3242]으로 입찰참가 등록한 업체(증빙서류 제출) 

   바. 「산업디자인진흥법」제9조에 의한 산업디자인전문회사(시각디자인분야)[업종 

        코드 4440] 또는 산업디자인전문회사(환경디자인분야)[업종코드4442] 또는 

        산업디자인전문회사(멀티미디어디자인분야)[업종코드4443]로 신고를 필한 업체 

   사. 본 사업은 단독 또는 공동수급(공동이행 또는 분담이행방식)이 가능하며, 공동  

       수급체를 구성하여 제안하는 경우에는 대표업체를 포함하여 3개 업체 이하로  

       구성하여야 하고, 출자비율이 가장 높은 정보통신공사업(업종코드 : 0036)면허 

       보유 업체여야한다. 구성원별 최소 지분율은 5% 이상으로 하며, 과업의 효율적 

       수행을 위해 아래의 권장 지분율을 참고하여 구성 

       (참여지분 : 정보통신분야 60% 내외, 산업디자인분야 30%내외, 비디오물 제작 

        분야 10% 내외로 구성) 

   아. 응모자는 입찰일(낙찰자는 계약 체결일)까지 당해 자격을 계속 유지하여야 하며, 

       기타 명시되지 아니한 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰가 결정기준(행정 

       안전부 예규)」에 따름 

   ※ 공동수급체 구성 

     - 상기 항의 자격을 모두 갖춤 업체는 단독 응모 가능하고, 자격을 모두 보유하지  

       않은 경우에는 해당자격을 갖춘 업체와 공동수급체 구성이 가능 

     - 미디어 장비 구축시 이행에 대한 책임은 공동 이행방식의 경우 연대 책임을 원칙 

       으로 하고, 분담 이행방식은 각자에게 책임이 있음 

     - 공동수급체(공동이행방식 또는 분담이행방식)를 구성하여 제안하는 경우에는 대표 

       업체를 포함하여 3개업체 이내로 하고 공동이행방식의 경우 구성원별 계약참여 

       최소지분율은 5% 이상 및 과업금액 비율에 맞게 참여하여야 함 

     - 공동수급체 구성원은 “독점규제 및 공정거래에 관한 법률”에 의한 계열사가 아니어야 함 

    - 협상자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 

      구성원은 본 사업의 공동수급체에 중복하여 참가할 수 없음 

    - 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약애 관한 

      법률 시행령 제92조에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자 

      로 제재할 수 있음 

   ※ 유의사항 

    - 입찰공고일 기준 3년 이내에 부적격업체로 제재 받은 사실이 없는 업체 

    - 응모자는 입찰일(낙찰자는 계약 체결일)까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 등 

      록취소, 휴업, 폐업, 업무정지와 이에 준하는 행정처분을 받은 자는 응모할 수 없음. 

    - 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조(입찰의 참가자격), 

       같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 의한 자격요건을 갖춘 

       자로서 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행규칙 제92조(부정당 

       업자의 입찰참가자격 제한기준 등)의 규정 및 기획재정부 계약예규에 따른 협상에  

       의한 계약임 

    - 입찰참가신청서를 제출한 기업에 한해 제한응모자격 부여 

6. 질의 및 답변 

  가. 질의서 접수기간 : 2026. 4. 27. ~ 5. 4.(이메일에 한함)  

  나. 질의서 답변기간 : 2026. 5. 4.(월) 

  다. 질의조건 및 응답 

   ❍ 업체가 제출한 서면질의에 한하여 접수 및 답변 

   ❍ 질의는 제안요청서상 서면질의서[서식 제 12호]를 작성하여 이메일 

     ciao98@dtmsa.or.kr로 기한 내 제출하여야 하며, 전화 또는 구두로 질의/응답 

     한 사항은 법적효력을 갖지 못함 

   ❍ 이메일 발송 시 전화로 접수여부를 확인(070-8668-5480)하여야 하며, 인적사항 

      누락 등에 의해 응답할 수 없는 경우에는 답변하지 아니함 

   ❍ 질의서 작성은 1문항 당 1페이지 이내로 명확히 알아볼 수 있도록 해야하며, 

      업체별 1회에 한함 

7. 제안서 평가 

   가. 발표심사 : 2026. 5. 13(수) 14:00(예정) 

    ※ 일정과 장소는 발주처의 사정에 의해 변경될 수 있음, 변경시 개별통보 예정 

   나. 심사방법 : 제안서에 기준한 프리젠테이션 및 질의응답 

                 (발표 15분, 질의 응답 10분) 

   다. 결과발표 : 제안심사 후 3일 이내 개별 통보 

   라. 심사장소 : 대구광역시 남구 대명로 215, 3층 대구전통시장진흥재단 

8. 입찰보증금 납부 및 귀속  

   ❍ 입찰보증금은 입찰참가신청서의 납부면제 및 지급확약으로 대체함 

   ❍ 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에  

      관한 법률 시행령 제38조에 의함 

9. 입찰의 무효 

   ❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항 동법 

      시행규칙 제 44조 제1항. 「(계약예규)공사입찰유의서」제15조 및 「기획재정 

      부 계약예규」제20조의 규정에 해당되는 경우 입찰은 무효 처리 됨 

10. 청렴계약이행 준수의무 

  ❍ 본 입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행을 위한 청렴계약이행서약을 제출한 

     것으로 간주하며 최종 낙찰자로 선정된 자는 계약체결시 청렴계약이행서약서에 

     대표자 서명 후 제출하여야 함 

11. 협상적격자 및 협상우선순위 선정 

   ❍ 제안서 평가결과 기술능력평가 및 입찰자격 평가결과의 합선 점수가 70점  

      이상인 자를 협상적격자로 선정한다. 

   ❍ 협상순서는 협상적격자 중 고득점 순에 의하여 결정하되, 합산점수가 동일한 

      제안자의 2인 이상일 경우에는 

      ① 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 

      ② 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다. 

   ❍ 협상절차 

      ① 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 

         협상적격자와 협상을 실히하지 아니한다. 

      ② 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차 

         적으로 차 순위 협상적격자와 협상을 실시한다. 

12. 기타 사항 

   ❍ 제안서 작성요령 및 평가기준에 관한 사항은 국가종합전자조달시스템(G2B)에 

      게시하고, 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며 우리 기관으로 귀속됨 

   ❍ 제안서 작성에 소요되는 비용은 제안자 부담으로 함  

   ❍ 제안자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 행정안전부 회계 

      예규(협상에 의한 계약체결기준, 용역 입찰유의서 등), 제안요청서 등 기타  

      입찰에 필요한 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 

      발생하는 책임은 제안자에게 있음 

   ❍ 제안자는 우리 기관에서 마련한 평가절차와 기준에 대해 이의를 제기할 수  

      없으며, 제안서 평가결과의 세부내용과 협상결과는 공개하지 않음 

   ❍ 기타 명시되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 

      행정안전부 회계예규 등에 준용 

   ❍ 문의처 : 대구전통시장진흥재단 동성로상권팀 임재호 대리 (070-8668-5480) 

2026.  4. 22.  

(재)대구전통시장진흥재단 원장