연천군 공고 제2026 – 633호 

용역사업 집행계획 및 사업수행능력평가서 제출안내 공고 

「건설기술진흥법」 제35조 및 같은 법 시행령 제51조, 제52조, 같은 법 시행규칙 제28조에 따라 우리 군에서 시행하는 『국립연천현충원 주변지역 활성화사업  실시설계용역』에 대한 용역사업 집행계획 및 용역업체 선정을 위해 사업수행능력평가서(PQ) 제출 등에 대한 안내사항을 다음과 같이  공고합니다. 

 ※ 본 공고를 사업수행능력평가서를 제출받기 위한 공고이고, 아래 일정에 따라 용역 수행능력 평가 후 일정점수 이상을 획득한 업체에 대하여 가격입찰을 실시하며, 가격입찰은 사업수행능력평가를 통과한 업체에 한하여 나라장터(g2b)에서 투찰할 수 있습니다. 

                                                  2026.  04.  21. 

연 천 군  재 무 관  

1. 용역사업 집행계획       

  가. 용 역 명 : 국립연천현충원 주변지역 활성화사업 실시설계용역 

  나. 시행기관 : 연천군 미래전략담당관 

  다. 위    치 : 연천군 신서면 대광리 일원 

  라. 과업내용 : 도시계획시설결정, 실시설계, 실시계획인가 등 

  마. 용역기간 : 착수일로부터 12개월           

  바. 기초금액 : 1,182,500,000원(부가가치세 포함, 손해배상공제보험료 포함)  

   ※ 계약금액(1차분): 150,000,000원 

  사. 평가방법 : 사업수행능력 평가(PQ) 후 가격입찰 및 적격심사방식 

  아. 가격입찰시기 : 입찰 참가자격 사전심사 후 해당업체에 개별통보  

2. 입찰 참가자격   

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖추고, 아래의 요건을 모두 갖춘 업체 

    1) 『건설기술진흥법』 제26조 및 같은 법 시행령 제44조에 따라 건설엔지니어링업(종합) 또는 건설엔지니어링업 설계·사업관리(일반 또는 건설사업관리)로 등록된 업체 

    2) 「엔지니어링산업 진흥법」제21조의 규정에 의거 건설분야(조경, 도시계획, 도로·공항, 토질·지질)에 엔지니어링사업자 신고를 필하고 해당기술자를 보유한 업체 또는 「기술사법」제6조 규정에 의거 같은 분야 등록을 필한 업체 

    3) 본 용역의 측량 및 지질조사 분야는’설계’공종과 긴밀한 협업이 필요하므로 공동계약방식으로 통합하여 발주하되, 분담이행방식으로 수행하여야 하며, 아래 요건을 모두 충족하는 업체이어야 함.  

     ① 측량부분 분담이행 업체는 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」제44조 규정에 의거 공공측량업 또는 측지측량업 등록을 필하고, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제2조에 따른 중소기업자로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지하고, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 동법 시행령 제10조에 의거 참가등록마감일 기준 유효기간 내 직접생산확인증명서[제품명 : 측량, 세부품명 : 측량용역(물품분류번호 : 8115160401)]를 소지한 업체 

     ② 토질조사부분 분담이행업체는「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조에 의거 지질연구조사서비스(업종코드: 6866)으로 등록한 중소기업자로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지하고, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 동법 시행령 제10조에 의거 참가등록마감일 기준 유효기간 내 직접생산확인증명서[제품명 : 지질조사 및 탐사업, 세부품명 : 지질연구조사서비스(물품분류번호 : 8115179901)]를 소지한 업체 

 나. 측량과 지질조사는 분담이행, 엔지니어링 부문은 단독 또는 공동이행만 가능합니다. 

     ※ 분야별 분담비율(실제 내역 금액과 다를 수 있음) 

   ※ 단 측량 및 지질조사 부문은 사업수행능력평가에서 제외합니다. 

3. 공동도급에 관한 사항 

 가. 상기 자격을 모두 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급(공동이행, 분담이행, 혼합방식)으로 참여가 가능하고, 공동도급을 할 경우 공동수급업체 구성원수는 대표사를 포함하여 5개사 이내로 하여야 합니다. 

 나.공동도급으로 참여시「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준에 따라 경기도에 주된 영업소(본점)를 둔 지역업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 참가한 자에게 지역업체 참여비율에 따른 점수를 적용합니다.  

   ※ 분담이행방식으로 참여하는 업체는 제외. 

   ※ 참여비율은 총용역비에 대한 비율로 산정. 

 다. 공동수급협정서는 반드시 나조달청 전자입찰시스템에 따라 제출 하여야 하며, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 제출하여야 합니다.              

   ※ 공동수급협정서 제출 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 입찰에 중복으로 구성할 수 없습니다.  

4. 사업수행능력평가서 작성안내서 교부 및 참가등록, 평가서 제출 등 

 가. 사업수행능력평가 작성지침 및 세부평가기준 교부 : 국가종합전자조달시스템(G2B) (http://www.g2b.go.kr) ⇒ 입찰정보에서 다운로드 

 나. 참가등록 및 사업수행능력평가서 제출 : 2026. 05. 06.(수요일) (10:00 ~ 17:00)  

 다. 제출장소 : 연천군청 미래전략담당관 (031-839-2044)   

         [주소 : 경기도 연천군 연천읍 연천로 220, 연천군청]  

 라. 제출방법 : 제출기한 내 직접 제출(우편, 팩스, 퀵서비스 등 불가) 

      ※ 제출기한까지 접수되지 아니한 서류는 인정하지 않습니다.   

 마. 제출서류 : 

     - 사업수행능력평가서 2부[원본1부, 사본1부(원본대조필 확인각서 또는 원본대조필 날인)] 

      - 책임기술인능력평가서 6부(별권/회사명 표기 1부 및 미표기 5부) 

      - USB : 사업수행능력평가서(PDF), 업무중복도 평가자료, 자기평가서 등   

 바. 등록 시 구비서류 : 사업수행능력평가서 제출 공문, 사업자등록증, 법인등기부등본, 법인인감증명서 및 사용인감신고서, 엔지니어링사업자 신고증 및 수첩 사본,공동수급표준협정서, 위임장 및 재직증명서(대리인 등록 시) 

5. 입찰참가대상 업체 선정 및 낙찰자 결정방법 

 가. 낙찰자 결정은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)에 의거 예정가격 이하로서 낙찰하한율(79.995%) 이상으로 응찰한 자 중 최저가격 입찰자 순으로 적격심사 [제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 <별표 1> 1. 추정가격이 10억원 이상인 P.Q대상 기술용역의 평가기준]에 따라 평가하여 종합평점이 92점 이상인 자를 낙찰자로 결정함.      

  1) 적격심사 평가기준 심사항목 중 가. 해당용역 수행능력의 「해당용역의 사업책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가」는 적용이 곤란하다고 판단되어 평가 시 제외하고, 배점한도(1점)를 부여함. 

  2) 지역업체 참여도 평가는 경기도에 주된 영업소(본점)를 둔 지역업체와 공동으로 참여 시 지역업체 참여비율에 따른 배점을 적용합니다. 

  3) 경영상태평가는 사업수행능력평가에 반영되었기에 참여업체 모두에게 배점한도(만점)를 부여합니다. 

6. 청렴계약이행준수 

본 입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건 준수에 대한“청렴계약이행서약서”를 제출한 것으로 간주합니다. 

  ※ 최종낙찰자 계약체결 시 별도 청렴계약이행각서를 대표자가 서명 제출 

7. 입찰보증금 납부 및 국고귀속 

 가. 입찰보증금은 면제하며 입찰금액의 100분의 5이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다. 

 나. 입찰보증금의 귀속에 대하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조 규정에 의합니다. 

8. 입찰무효  

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조, 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 의합니다. 

 나. 업체의 상호(법인명칭) 및 대표자(대표자가 복수인 경우에는 대표자 전원)의  성명이 변경 되었을 경우에는 국가종합전자 조달시스템(이하 “나라장터시스템”이라 한다)에 변경등록하고, 전자입찰서를 제출하여야 합니다. 변경등록을 하지 아니하고 제출된 입찰서는 지방계약법 시행규칙 제42조에 의거 입찰무효 처리됩니다. 

 다. 한 업체의 소속 대표자중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당   업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효처리 됩니다. 따라서 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격 등록시 대표자 전원을 등록하여야 하며, 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다. 

9. 안전 및 보건 확보 의무 

가. 견적제출(입찰)에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 산업안전보건법 및 중대재해처벌법을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며,  견적서(입찰서)를 제출한 자는 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.다만 계약체결시에는 낙찰업체의 대표자가 서명 또는 날인한 서약서를 제출하여야 합니다. 

나. 계약상대자는 종사자의 안전 ·보건상 유해 또는 위험을 방지하고, 그 이용자 또는 그밖의 사람의 생명, 신체의안전을 위해 해당사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 중대재해처벌법 제4조 및 제9조의 안전 및 보건확보 의무사항을 이행하여야 합니다. 

	≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행  ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행  ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

10. 기타사항 

 가. 발주처에 용역참가 신청 및 등록을 하지 않은 업체는 사업수행능력평가서 제출 자격이 없습니다. 또한 제출된 서류는 선정에 관계없이 일체 반환하지 않으며, 서류작성에 소요된 비용은 지급하지 않습니다.  

 나. 참가 등록 및 평가서 제출은 용역참여 신청서 공문, 등록 구비서류^*, 대표자 인감도장을 지참하여 참가 등록 및 평가서를 제출하여야 하며 대표자가 아닌 경우에는 대표자의 위임장, 사용인감계, 재직증명서, 대리인 신분증을 제출하고 참가등록 및 평가서를 제출할 수 있습니다. 

 다. 사업수행능력평가서는 우리 군에서 교부한‘사업수행능력 세부평가기준’및‘사업수행능력평가서 작성지침’에 따라 사실대로 정확히 작성, 제출하여야 하며, 추가 보완서류 제출은 인정하지 않으니 세부평가기준 및 작성지침의 내용을 정확히 숙지하시기 바랍니다. 

 라. 사업수행능력평가서에 잘못 또는 허위 기재사실이 발견될 시는 입찰참가제한, 낙찰취소 또는 계약해지 등 불이익을 받을 수 있으며 이에 대하여 어떠한 이의제기 등을 할 수 없습니다. 

 마. 발주처에서 필요시 용역현황 관리기관 등 관계기관이 발행한 증빙서류 등을 참여업체에게 추가로 요구할 수 있습니다.  

 바. 참여업체 평가는 공고일을 기준으로 하며 참여기술자는 공고일 현재 각 협회에 등록을 필한 자 이어야 합니다.  

 사. 평가자료에 명시한 참여기술인은 본 용역 준공시까지 계속 참여하여야 하며, 다만 퇴직․질병 등의 부득이한 사유로 인하여 교체가 필요한 경우에는 교체 인정사유를 명시하여 우리 군의 사전승인을 받아야 합니다. 

 아. 평가결과는 사업수행능력 평가 후 해당 용역업자에게 개별 통보(총점)하며, 평가결과에 이의가 있을 경우에는 우리 군에서 별도로 통보한 기한 내에 서면으로 이의신청을 할 수 있습니다. 단, 평가결과 중 사업책임기술인의 기술능력 및 업무관리능력 상대평가는 이의신청 대상에서 제외합니다. 

 자. 본 용역은 청렴계약제 적용대상으로 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하고 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 반드시 제출하여야 합니다. 

 차. 본 입찰은 조달청 전자입찰시스템을 이용한 전자입찰로 집행하므로 조달청에 전자입찰 이용자등록을 필한 업체만이 입찰에 참여할 수 있습니다. 전자입찰 미등록 업체의 경우에는 조달청 전자입찰 참가자격 등록 규정에 따라 입찰 집행일 전일까지 국가종합전자조달 홈페이지(https://www.g2b.go.kr) 전자입찰 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다. 

 카. 본 공고에 언급하지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 적용되는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(지방자치단체 기술용역 입찰유의서)」,「기술용역계약 일반조건」,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(지방자치단체 기술용역 적격심사 세부기준)」,「방재관리대책대행자의 사업수행능력 평가기준(행정안전부고시 제2024-44호, 2024. 5. 27.)」등을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 참여업체에게 있습니다. 

 타. 우리군 방침 등의 변경으로 해당 용역의 예산변경 또는 용역이 연기·취소 될수 있으며, 이에 대하여 어떠한 이의도 제기 할수 없습니다. 

 파. 본 용역은 채권 양도·양수금지 특약이 적용되며, 어떠한 경우에도 채권 양도양수가 불가하니 입찰 참가자는 유의하여 주시기 바랍니다. 

 하. 평가와 관련된 일정변경, 추가사항(보완사항) 등 일부 변경이 있을 수 있으며 정정내용 공고는 연천군 홈페이지 게시로 갈음하오니 참여업체는 입찰 전까지 수시로 열람하여야 하며, 홈페이지 미확인으로 인한 불이익에 대하여는 이의를 제기할 수 없습니다.  

     본 안내서에 명시되지 않은 사항 또는 문구 해석상 이견이 있을 경우 우리 군의 해석에 따라 평가하며, 기타 용역에 관한 사항은 미래전략담당관(Tel. 031-839-2044)로 문의하여 주시기 바랍니다.