상주시 공고 제2026 –256호  

(긴급)용 역 입 찰 공 고 

- 협상에 의한 계약 -  

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제10조(입찰공고) 및 같은 법 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 규정에 따라 「상주시 연속지적도(용도지역지구) 정비 사업」 제안서 제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

2026.  4.  20.  

                     상 주 시 재 무 관 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명: 상주시 연속지적도(용도지역지구) 정비 사업 

  나. 용역개요: (붙임) 과업지시서 참조 

  다. 용역기간: 착수일로부터 30개월 

  라. 기초금액: 금십구억원(₩1,900,000,000 부가가치세 포함) 

  마. 발주부서: 상주시 행복민원과(지리정보팀) 

  사: 공고기간: 2026. 4. 20.(월) ~ 4. 30.(목) 

    ※ 본 용역의 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로 입찰자가 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함 

2. 입찰 및 계약방식 

  가. 입찰방식 : 제한경쟁입찰 

  나. 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약 

    - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제44조 

    - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 “협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준” 

3. 입찰참가자격 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 입찰참가자격을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조의 규정에 의한 입찰참가자격을 제한받지 않는 업체로서 아래의 자격조건을 모두 갖춘 업체에 한함 

  나. 소프트웨어진흥법」 제58조에 따른 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업 업종코드 : 1468)로 신고를 필하고, 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 따라 직접생산 증명서[세부품명(번호): 공간정보DB구축서비스, 8115169901]를 소지한 업체 

    ※ “직접생산확인증명서”는 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함 

  다. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중·소기업·소상공인 확인서>를 소지한 업체 

  라. 소프트웨어 진흥법」 제 48조제4항 및 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제31조에 따라 지정된 상호출자 제한기업 집단에 속하는 기업은 입찰에 참여할 수 없음 

  마. 공동수급(공동이행방식)의 형태로 참가할 경우, 아래 사항 준수 

    - 공동수급 참여자는 입찰참여자격을 모두 충족하여야 함 

    - 공동수급업체는 5개(대표사 포함) 이하로 구성하며, 구성원별 계약참여 최소 지분은 5% 이상 이어야 함 (지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제7장 참조) 

    - 공동수급업체 구성원이 단독 또는 타 공동수급 구성원 자격으로 중복 참여할 경우 입찰참가자격을 부여하지 않음 

    - 공동수급은 공동이행방식을 원칙으로 하고 대표사업자는 지분이 가장 많아야 함 

  바. 낙찰자는 과업의 일부 또는 전부를 제3자에게 하도급 할 수 없으며 하도급 시 부정당업자로 제재를 할 수 있음 

  사. 본 사업은 20억원 미만 사업으로 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원) 및 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침 제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여를 제한함 

4. 공동계약 

  가. 본 사업은 단독 또는 공동수급(공동이행) 가능 

  나. 공동수급체 구성원 수는 대표사를 포함하여 5개사 이내로 하여야 하며, 공동수급체 대표사는 공동수급체 구성원 간 상호 협의하여 선임하되, 출자비율 비중이 크며 가장 우수한 자격을 갖춘 업체가 되도록 하며, 공동이행의 경우 구성원별 최소 지분율은 5% 이상으로 하여야 함 

  다. 또한 공동계약의 이행방식에 따라 공동수급협정서를 함께 제출하여야 함 

5. 입찰참가 서류 및 제안서 제출 

  가. 제출일시: 2026. 04. 30.(목) 10:00 ~ 16:00 (당일에 한함) 

               ※ 점심시간(오후 12:00 ~ 13:00) 접수 제외(불가) 

  나. 제출방법: 직접 방문접수 (우편, 이메일, 퀵 등 불가) 

  다. 제출장소: 상주시 행복민원과 지리정보팀 (☎054-537-7770) 

  라. 제안서는 업체 대표자가 인감을 지참하여 제출하여야 하며, 대리인이 제출하는 경우에는 입찰참가신청서상에 대리인을 명기하고 대리인의 재직증명서를 첨부하여 제출하여야 함 

  마. 제안서 접수 시 평가위원을 추첨 

6. 입찰참가 등록 시 구비서류 

  가. 입찰참가신청서 1부 

  나. 사업자등록증 및 법인등기부등본 각 1부 

  다. 법인인감증명서 및 사용인감계 각 1부 

  라. 입찰참가자격을 증명하는 서류 각 1부 

     (입찰보증금 지급 확약서, 입찰결과 이행각서, 서약서, 확약서, 보안서약서,  

     근로자 권리보호 이행 서약서, 공동수급 대표사 선임계) 

  마. 공동수급표준협정서(공동이행방식) 및 합의각서 각 1부 

  바. 정량적평가제안서 및 증빙자료 2부(원본 1부, 사본 1부) 

  사. 정성적평가제안서 및 제안요약서, 발표자료 각 8부(원본 1부, 사본 7부) 

    ※ 원본은 업체명 기재, 사본은 업체명 미기재 

  아. 가격입찰서(밀봉 날인하여 제출) 1부 

  자. 위임장(대리인 신청시) 및 재직증명서 1부 

  차. 청렴계약 이행 서약서 1부 

  카. 상기 내용이 수록된 제안서 파일 USB 1매 

    ※ 제안요청서에 의거 사본을 제출 할 경우 “원본대조필” 날인 

7. 제안서 평가 

  가. 평가장소 및 일시: 상주시청 소회의실(본관2층) / 5. 12. (화) 14:00 

     ※ 상기 일정은 담당부서 사정에 따라 변동(변경) 될 수 있음.  

  나. 발표시간(필요 시): 20분(발표 15분, 질의응답 5분) 

  다. 평가결과의 세부내용은 공개하지 아니함 

  라. 평가순서는 제안서 접수 순서에 따라 진행 

  마. 제안발표 시 유의사항 

    1) 제안발표 시 우리시 장비를 사용하며, 사업관리자(PM)가 발표하여야 함 

    2) 제안발표 시 입장 인원은 발표자 1인, 보조자 1인 총 2인 이내로 제한 

    3) 제안발표자는 발표 당일 본인의 신분증, 4대보험 확인서, 재직증명서를 지참해야 함 

    4) 제안자가 다수일 경우 설명시간, 발표방법, 평가방법 등을 조정할 수 있음 

8. 낙찰자 선정방법 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 규정에 의하여 우리 시의 여건 및 사업적 특성을 감안하여 정한 평가 기준에 따라 평가를 통하여 선정 

  나. 평가기준 및 배점은 협상에 의한 계약체결 기준을 준수하여 주관기관이 정하므로 반드시 제안요청서를 정확히 숙지하고 입찰에 응하기 바람 

  다. 협상은 제안서 기술능력평가(90%) + 가격평가(10%)를 종합 평가한 결과 고득점자순으로 함(단, 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 업체를 협상적격자로 선정) 

  마. 제안서의 평가 및 협상 등에 관하여는 제안요청서에서 정하는 바에 의하며, 동 요청서에서 정하지 아니한 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에서 정한 계약 일반 조건 등을 준용 

  라. 협상완료 후 계약체결은 협상에 의한 계약체결 기준에 따르고, 제안서의 기술능력 평가를 위한 평가위원, 세부평가기준 등 기술능력평가 관련 자료 및 그 결과의 내용과 협상결과 등은 공개하지 아니하며 제안업체는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음 

9. 입찰보증금 납부 및 귀속  

  입찰보증금의 지방자치단체 세입조치에 관하여는「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조의 규정에 따르며, 낙찰된 후 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 등에 대하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조의 규정에 따라 부정당업자 제재대상에 해당됨 

10. 입찰 무효 등에 관한 사항 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조 규정에 의함 

11. 기타사항 

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방계약법령, 회계예규, 고시, 지방자치단체 용역 입찰 유의서, 지방자치단체 용역계약일반조건, 제안요청서 등 기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음 

  나. 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 않은 입찰은 무효이며, 우편 및 E-메일 접수는 인정하지 않음 

  다. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는“원본대조필”을 명기하고 사용인감으로 날인하여 제출  

  라. 제안요청서에 의거 작성요령을 숙지하여 정확히 작성하고 추가자료 요구 시 이에 응하여야 하며, 미제출로 인한 불이익은 업체에 책임이 있음 

  마. 제출된 서류는 반환하지 않으며, 본 입찰과 관련한 일체의 소요비용은 입찰자의 부담으로 함 

  바. 본 용역은 청렴계약제 시행 대상으로 입찰에 참가한 모든 업체는 청렴계약 서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약 서약서를 대표자가 기명하여 제출하여야 함 

  사. 기타 계약 관련 사항은 상주시청 회계과(☎054-537-7280)으로, 과업 관련 사항은 행복민원과 (☎054-537-7770)로 문의하시기 바람.  끝.