여주시 공고 제2026-0292호
여주시 국토이용정보체계(KLIP, UPIS)
DB 현행화 용역 입찰 공고
(협상에 의한 계약)
국토이용정보체계(KLIP, UPIS) DB 현행화 용역과 관련하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제43조, 제44조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (행정안전부 예규 제344호, 25. 11. 24.)」제7장에 따라 협상에 의한 계약을 위하여 제안서 제출 안내 등을 공고합니다.
2026년 4월 20일
여 주 시 장
1. 입찰에 부치는 사항
가. 사 업 명 : 여주시 국토이용정보체계(KLIP, UPIS) DB 현행화 용역
나. 사업기간 : 착수일 ~ 30개월
다. 기초금액 : 금170,000,000원(부가가치세 포함)
라. 사업내용 : 제안요청서 및 과업지시서 참조
※ 제안요청서 및 내역서상의 내용을 반드시 숙지하고 입찰 참가하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
※ 본 용역의 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로 입찰자가 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
2. 입찰방법 : 총액입찰, 협상에 의한 계약
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)」의 규정에 의하며, 협상절차와 세부 적용기준은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제344호, 25. 11. 24.)」에 정한 바에 의합니다.
3. 입찰 참가자격 <아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 함>
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖추고, 아래 자격을 모두 충족하는 업체여야 합니다.
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 및 같은 법 제33조(입찰 및 계약체결의 제한)에 해당하지 않는 업체
나. 「소프트웨어진흥법」제58조에 의해 소프트웨어사업자[컴퓨터관련서비스사업](업종코드 1468)로 등록된 자
다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조 규정에 따라 직접생산확인증명서[공간정보DB구축서비스(세부품명번호: 8115169901,필수특이사항 : GIS 응용개발업)]를 소지한 자
※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함
라. 「공간정보의 구축 및 관리에 관한 법률 시행령」에 따라 [수치지도제작업] 등록을 필한 업체
마. 「중소기업기본법」제2조 제2항에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인인 자 또는 「중소기업제품 구매 촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3(중소기업자와의 우선조달 계약에 대한 예외)에 따른 비영리 법인
※ 중·소기업, 소상공인확인서는 계약체결일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 직접생산확인증명서 및 중·소기업·소상공인확인서는 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.
바. 본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서,「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시)에 의거 대기업 및 중견기업 소프트웨어 사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며,「소프트웨어진흥법」제48조 제4항에 따라「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제14조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다.
4. 공동수급에 관한 사항
가. 본 사업은 필요 시 공동이행방식이 가능합니다.
1) 공동수급체 구성원은 모두 입찰참가자격을 갖추어야 하며, 대표자는 우수한 자격을 갖춘 자 중에서 출자비율이 가장 많은 자로 선임하여야 합니다.
2) 공동수급체 구성원은 대표사 포함하여 5개사 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 5%이상으로 하여야 합니다.
3) 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.
5. 입찰참가등록 및 제안서 제출
가. 가격입찰 (전자입찰)
① 기 간 : 2026. 4. 27.(월) 10:00 ~ 2026. 5. 7.(목) 17:00
② 개찰일시 : 제안서 기술평가 완료 후 개찰진행
③ 개찰장소 : 여주시청 회계과 입찰집행관PC
※ 가격입찰은 전자로만 가능하고 제안서와 가격입찰서(전자입찰)를 제출하지 않은 입찰은 무효입니다.
※ 가격입찰을 나라장터(G2B)로 하지 않거나 제안서를 미제출한 경우, 가격개찰 전에 사전 판정하여 부적격 업체로 제외처리 합니다. 반드시 제안서와 가격입찰(전자입찰)을 모두 제출하여야 유효한 입찰이 성립됩니다.
※ 제안서 제출 시 제안요청서 [별지서식 #20] 의 가격제안서도 제출하여 주시기 바랍니다.
나. 질의접수
① 기 간 : 공고일로부터 2026. 4. 23.(목) 18:00까지
② 질의방법 : 이메일(PPSYL004@korea.kr) 서면질의에 한함
다. 입찰참가등록 및 제안서 제출(사업부서 제출)
① 제출일시 : 2026. 5. 7.(목) 10:00 ~ 17:00 (12:00~13:00 제외)
② 제 출 처 : 여주시청 별관 4층 도시계획과 도시계획팀
※ 주 소 : 경기도 여주시 세종로 10, 여주시청 별관 4층 (☎031-887-2375)
③ 제출방법 : 직접 방문접수 (인터넷 및 우편접수 불가)
※ 제안서는 업체 대표자가 인감을 지참하여 직접 제출하여야 하며, 대리인이 제출하는 경우에는 위임장(인감증명서 첨부) 및 재직증명서를 제출하고 신분증을 지참하여야 함.
④ 제출서류 : 제안서 작성 및 제출서류는 제안요청서 참고
6. 제안서 평가
가. 일 시 : 2026. 5. 19.(화) 14:00(예정)
나. 장 소 : 여주시청 별관 6층 소회의실
※ 일정 및 장소는 변경될 수 있음(변경될 경우 정확한 일시 및 장소는 개별 통보)
다. 평가 방법: 제안요청서 참조
※ 입찰참가자는 제안서 제출 시 소속 임직원 중 해당 사업을 수행할 사업관리자를 명시하여야 하며, 사업관리자(재직증명서 및 신분증 확인 후 발표 진행)가 설명 및 질의 응답을 하여야 합니다. 다만, 제안서 제출 이후 사업의 퇴사, 질병 등 불가피한 사유가 있는 경우에는 설명 및 질의응답할 자를 계약담당자의 승인을 받아 다른 소속 직원으로 변경할 수 있고 이에 따른 대상자가 아닌 경우에는 해당 입찰참가자가 제출한 제안서만으로 평가합니다.
라. 제안서 발표순서는 평가 당일 추첨하여 결정
마. 제출한 제안서와 동일한 내용 및 파일 형식으로 작성
바. 제안서 평가요소 및 기타 유의사항은 제안요청서 참고
7. 협상대상자 선정방법
가. 제안서 평가는 기술평가와 가격평가로 구분 평가하고, 평가비율은 기술평가 90%(정성평가70%, 정량평가 20%), 가격평가 10%을 적용합니다.
나. 제안서 평가 후 기술능력 평가점수가 기술능력 평가 분야 배점 한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상 순서는 협상적격자 중에서 합산점수의 고득점순에 의하여 결정합니다.
※ 합산점수가 동일한 경우 기술평가 점수가 높은 업체를 선정하고, 기술능력 평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위으로 정합니다.
다. 결정된 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니하고, 모든 협상적격자와 협상이 결렬된 때에는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.
8. 입찰보증금 납부 및 귀속
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조(입찰보증금) 동법 시행령 제37조(입찰보증금)에 따라 입찰보증금 납부는 입찰보증금 지급 확약서로 갈음함
나. 입찰보증금의 지방자치단체 세입조치에 관하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에관한 법률 시행령」제38조의 규정에 따르며, 낙찰된 후 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 등에 대하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조의 규정에 따라 부정당업자 제재를 받게 됨
9. 입찰무효
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조제4항 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행안부 예규)에 의함.
나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제33조 제2항의 규정에 따라 낙찰자 결정에 있어 중대한 사유에 해당 될 경우 본 공고를 개찰 전후(낙찰자 선정 전)에 취소공고 할 수 있음
10. 안전 및 보건 확보 의무
가. 중대재해처벌 등에 관한 법률 제4조(사업주와 경영책임자 등의 안전 및 보건 확보 의무)의 조치를 하여야 하는 사업장은 중대산업재해 등 발생 시 사업주는 1년 이상 징역 또는 10억 원 이하 벌금 등과 입찰 참가 제한의 불이익을 받을 수 있습니다. 또한 중대재해예방을 위한 평가기준 확인 후 계약을 체결할 수 있습니다.
나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 [별지 1]「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 또한 낙찰자로 선정된 업체는 계약시 「안전보건관리 준수 서약서」를 대표자가 기명하여 제출하여야 합니다.
11. 기타 사항
가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방계약법령, 예규, 고시, 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(협상에 의한 낙찰자 결정기준), 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 등 입찰에 관한 사항을 숙지하고 입찰에 참가해야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
나. 평가자료는 제안요청서에 의거 작성요령을 숙지하여 사실대로 작성하고 추가자료 요구시 이에 응하여야하며, 미제출로 인한 불이익은 업체에 책임이 있습니다. 또한 제출된 자료 중 허위사실이 발견되면 낙찰 취소 및 계약체결 후라도 당해 계약을 해제 또는 해지할 수 있으며, 부정당업자로 입찰참가 자격제한 처분을 받게 됩니다.
다. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 입찰과 관련한 일체의 소요비용은 입찰자의 부담으로 합니다.
라. 제출되는 서류가 사본일 경우에는“원본대조필”을 확인․날인하여 제출하여 주시기 바랍니다.
마. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 여주시 청렴이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결시 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 합니다.
바. 낙찰대상자로 선정된 자는 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 대금 청구 시 청구금액(부가세 제외)의 1.5%에 상당하는 경기도 지역 개발공채를 매입하여야 합니다.
사. 협상에 의한 계약체결에 필요한 기준 및 절차, 제안서 내용, 평가요소, 평가 방법 및 구비서류 등의 작성은 나라장터(www.g2b.go.kr)를 참고하시기 바라며, 공고내용이나 공고계획 등과 관련하여 이의 또는 견해를 달리하는 경우 여주시의 해석을 따르도록 합니다.
아. 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.
자. 본 건 관련 각종 규정은 입찰공고일 이전의 최신규정을 적용하며, 규정은 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)에서 참고하시기 바랍니다.
차. 상기 공고내용은 여주시 사정에 의거 일부 변경될 수 있으며, 사업내용에 관한 사항은 여주시청 도시계획과 도시계획팀(☎031-887-2375)으로 문의하시기 바랍니다.
(별지 1)
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안전보건관리 준수 서약서
본인은 귀 기관의 계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다
「산업안전보건법, 중대재해처벌법」등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다
: 예 ( )
: 아니오 ( )
(업체명)는 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실
히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰 참가
자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니
할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.
년 월 일
주 소 :
업체명 :
대표자 : (인)
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