순천시 공고 제2026-1149호 

용역 전자입찰 공고 

(협상의 의한 계약) 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명 : 대대,우명항 어촌뉴딜3.0 기본계획 수립 및 혁신프로그램 운영 용역 

  나. 용역내용 : 「제안요청서」 및 「과업지시서」 참조 

  다. 용역기간 : 착수일로부터 10개월간 

   ※ 단, 해양수산부 공간환경 마스터플랜 심의로 인해 과업기간이 변경될 수 있음 

  라. 기초금액 : 440,000,000원(부가가치세 포함) 

   ※ 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은  반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서  부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

2. 계약방식 

  가. 총액입찰, 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약을 적용합니다. 

    - 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 

    - 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 

3. 입찰참가자격(해당 요건을 모두 충족하는 업체) 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조에 해당되지 아니하고, 같은 법 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격조건을 갖추고, 아래 1),2)에 해당하는 자격을 모두 갖춘 업체 

    1) 「엔지니어링산업진흥법」제21조의 규정에 따라 신고한 엔지니어링사업자 또는 「기술사법」제 6조에 따라 개설등록한 기술사사무소로서 건설부문(항만‧해안)분야의 신고필증을 교부받아 등록을 필한 업체 

    2) 조달청 나라장터 국가종합전자조달시스템에 학술·연구용역(업종코드:1169]으로 등록한 업체 

  나. 최근 5년 이내 국가, 지방자치단체, 공공기관에서 발주한 관련 사업의 추진 실적(이하 “유사용역”이라 함)을 보유한 업체 

<유사용역>    - 어촌어항재생사업(어촌뉴딜사업, 어촌신활력증진사업 등)    - 마을권역단위종합정비사업(농촌마을종합정비사업, 어촌종합개발사업, 산촌마을조성사업, 녹색농촌체험마을조성사업, 어촌체험마을조성사업, 농촌전통테마마을)    - 일반농산어촌개발사업(읍(동)면소재지종합정비사업, 거점면소재지, 소도읍육성사업 포함)    - 창조적마을만들기사업(종합개발, 공동문화・복지, 경제, 환경 포함)    - 농촌다움복원사업             - 취약지역생활여건개조사업    - 지역창의아이디어사업(경관개선사업, 지역공동체사업 포함)    - 지자체 시행 지역개발사업(반드시 세부내용 첨부해야함)    - 안전행정부의 특수상황 접경지역 및 도서지역사업   - 농촌공간정비사업    - 국토교통부의 도시활력증진사업, 도시재생사업       - 문화체육관광부의 문전성시사업       ※ 상기 명시되지 않은 사업은 인정 불가하며, 계약 시 용역 명칭은 다르나 관련 사업에 해당되는 경우 관련사업 구분을 비고란에 작성하고, 증빙할 수 있는 자료를 함께 제출 (증빙자료 미제출시 인정 불가)     ※ 위 관련 사업과 관련 없는 식품, 명품화, 학술연구 등 타당성, 연구 실적은 제외     ※ 단, 엔지니어링사업자(항만·해안 분야)는 해당 건설엔지니어링과 같거나 유사한 시설물에 대한 건설엔지니어링 수행실적 제출   ※ 실시설계 실적은 80%만 인정       - 최근 5년간 해당분야 건설엔지니어링 수행 준공실적(기본계획, 실시설계 등)       - 기본계획은 5천만원 이상, 실시설계는 1억원 이상(실시설계 실적 80%만 인정)       - 해당분야: 항만 및 어항분야 관련 건설엔지니어링

  다. 상기 조건을 모두 갖춘 업체는 단독으로 참여 가능하며, 자격 요건의 상호 보완을 위한 공동도급(분담이행방식)도 허용 

  라. 낙찰자는 계약 체결일부터 당해 자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 (행정안전부 예규)」에 따름 

  마. 공고일 현재 등록 취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격 정지 등 관련 규정을 위반한 자(업체)는 본 사업에 참여할 수 없으며, 자격 심사 후라도 상기 사유 발생 시 사업 참가 자격 및 권리 일체를 박탈함 

4. 공동도급에 관한 사항 

  가. 공동도급(분담이행방식)으로 참여하는 경우 대표사를 포함하여 2개사 이내로 제한하며, 공공수급 참여업체는 중복하여 타 업체와 공동수급을 구성할 수 없음 

  나. 공동수급체의 대표사는 출자비율이 가장 많은 업체로 하며, 공동수급협정서에는 참여업체별 지분 비율을 표시하여 제출하여야 함 

  다. 공동수급체 구성원은 본 입찰과 관련하여 타 업체와 중복하여 공동수급체를 구성할 수 없음 

  라. 공동수급협정서 제출일 현재 부도·파산·해산·영업정지 등의 상태에 있는 업체는 공동수급체를 구성할 수 없습니다 

  마. 공동계약의 구성 준수사항, 계약 및 이행 등에 관하여 필요한 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제6장 공동계약 운영요령에 따름 

5. 제안 공모 일정 

구   분	일 정	비 고
입찰 공고	'26. 4. 20.(월) ~ 5. 11.(월) / 21일	• 조달청, 시홈페이지
입찰참가자 등록 및  제안서 접수	'26. 5. 12.(화) 09:00 ~ 17:00  (점심시간 제외)	• 순천시 해양수산과 방문 제출   ※ 평가위원 추첨
기술능력평가(정량)	'26. 5. 13.(수) ~ 5. 14.(목) / 2일	• 해양수산과 절대평가
제안서 심사‧평가	'26. 5. 15.(금)	• 순천만생태관 2층 회의실
협상대상 업체 선정	'26. 5. 18.(월)	• 우선협상대상자 서면 개별 통보
협상 및 계약체결	'26. 5. 29.(금)까지 (예정)	• 협상 성립 후 10일 이내

 가. 제안자는 본 입찰공고 및 제안요청서와 과업지시서의 내용을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, “과업지시서”는 추후 협상과정에서 상호 합의하에 변경될 수 있음. 

 나. 위 일정은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 순천시 홈페이지 공지 또는 입찰업체 유선통보 

6. 입찰참가등록 및 제안서 제출에 관한 사항 

  가. 입찰참가 등록 및 제안서 제출 

    - 일    시 : 2026. 5. 12.(화) 09:00 ~ 17:00 (점심시간 제외) 

    - 장    소 : 순천시청 해양수산과 어촌활력팀(순천시 순천만길 513-25 해양수산과) 

    - 제출방법 : 방문 접수(우편, Fax, e-mail 등 접수 불가, 사전연락 후 방문) 

  나. 제출서류 : 제안요청서 참조 

   ※ 사업설명회: 붙임의 제안요청서로 갈음 

   ※ 제안 참가 시 제안요청서 및 과업내용을 완전히 숙지하고 제안에 참여하시기 바랍니다. 

7. 낙찰자 선정방법 

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준을 적용합니다. 

  나. 제안서를 접수하여 제안서평가위원회에서 평가한 후 우선협상대상자를 선정하고 협상절차를 통하여 낙찰자를 결정합니다. 

    1) 평가비율 : 기술능력평가(80점) ＋ 가격평가(20점) 

    2) 접수된 제안서에 대한 전문적 기술평가를 위해 평가위원회를 구성하여 평가기준에 

       의해 평가합니다. 

    3) 제안서 평가결과의 합산점수(기술능력평가점수+가격평가점수)가 70점 이상인 업체 중 고득점순서로 협상적격자로 선정하며, 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정합니다. 

    4) 합산점수가 동점일 경우 기술능력평가 고득점자가 우선순위이며, 기술능력평가도 동점인 

       경우에는 추첨으로 정합니다. 

    ※ 세부 평가방법 및 배점 등은 제안요청서 참조  

7. 입찰 무효 및 입찰보증금의 납부 등에 관한 사항 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 동법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장(입찰유의서)등의 규정에 의하며, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효처리 됩니다. 

  나. 입찰보증금은 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약을 하여야 하고, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조, 제39조 및 동법 시행규칙 제41조에 의거 낙찰금액의 2.5/100 이상에 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다. 

8. 청렴계약이행 준수 

  입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수 하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않 거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다. 

9. 안전 및 보건 확보 의무 

 나. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명하여 「안전보건관리 준수  서약서」를 제출하여야 합니다. 

10. 기타사항 

 가. 제안서 작성요령 및 평가기준에 관한 사항은 나라장터(국가종합전자조달)시스템에 게시하며 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.(공고서의 정한 기간 내에 입찰서류 및 제안서를 제출하지 않은 경우 제안의사가 없는 것으로 간주하며 우편 및 이메일 접수는 받지 않음) 

  나. 입찰에 참가하고자 하는 자는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 같은 법 시행령․ 시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반입찰 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응해야 합니다. 

  다. 당해 사업의 가격제안서는 제안가격 및 가격산출 내역서를 제출하는 용역으로 부가가치세 신고 의무가 면제되는 사업자의 경우에는 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다. 

  라. 본 입찰신청과 관련된 소요비용은 제안자가 부담합니다. 

  마. 입찰참가자는 공고문, 제안요청서, 지방계약법령에서 정한 공모에 관한 서류, 입찰 관련 회계예규, 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가해야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  바. 제안서 제출 서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없습니다. 

  사. 과업내용 중 “사회혁신프로그램 운영, 링커조직 발굴·운영”은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제89조 규정에 따라 사후 원가검토 조건 계약 대상(전체 용역비의 37.4%)임 

  아. 계약상대자는 계약체결 시 인지세법에 따라 인지세를 납부하여야 하며, 대금 청구 시 청구금액(부가가치세 제외)의 2.5%에 해당하는 전라남도 지역개발채권을 매입하고 매입필증을 제출하여야 합니다. 

  자. 본 입찰에 관한 정보 문의처 

    - 과업 및 제안내용에 관한 사항 : 순천시 해양수산과(☎061-749-3535) 

    - 입찰에 관한 사항 : 순천시 회계과 (☎061-749-5682)