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「LLM 기반 기술혁신정보 고도화 및 업데이트 방안 연구」연구용역
입 찰 공 고
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1. 입찰에 부치는 사항
☐ 사업명: LLM 기반 기술혁신정보 고도화 및 업데이트 방안 연구
○ 사업내용: LLM 기반 특허분석 기술분류 고도화 및 국가전략기술 분류
☐ 사업(계약)기간: 2026.5. ~ 2026. 12.(7개월 이내)
* 사업(계약)기간은 계약체결시 일부 조정될 수 있음
☐ 사업예산: 금 일억원 이내(₩100,000,000/부가가치세 포함)
○ 추정금액: 금 일억원 이내(₩100,000,000/부가가치세 포함)
○ 예정가격: 협상에 의한 계약으로 작성 생략
☐ 입찰 일정
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내 용
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일 정
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비 고
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사전공개
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‘26.4.13(월)
D-6
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•「정부입찰·계약집행기준」 제77조
•기술보증기금 「계약요령」 제28조의2 제2항
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입찰공고
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‘26.4.20(월)
D-Day
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•「국가계약법* 시행령」 제33조
* 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 같음)
• 기술보증기금「계약요령」 제54조의2 제5항
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가격입찰서 및 제안서 제출 마감
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‘26.5.6(수)
17:00
D+11
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•가격입찰서 제출:나라장터 시스템
•제안서 제출:기술보증기금 본점 7층 AI데이터전략부(우편 또는 방문 제출, 4번참조)
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제안서 발표 및
기술능력평가
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‘26.5.8(금)
14:00(예정)
D+13
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•기술보증기금 본점 회의실
•발표방법: 대면 또는 화상 발표
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가격입찰서 개찰
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기술능력평가
이후
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•조달청 나라장터 시스템을 통해 개찰
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* 상기 일정은 사정에 따라 변동될 수 있음
2. 입찰 및 계약방법 등
☐ 계약방법: 제한경쟁입찰, 국내입찰, 총액입찰
☐ 입찰방식: 전자입찰
○가격입찰서는 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr, 이하 ‘나라장터 시스템’)을 통해 전자적으로 제출(투찰)해야 함
-입찰금액은 과세사업자, 면세사업자, 영세율사업자 등에 상관없이 반드시 부가가치세(전체 공급가액의 10%)를 포함한 금액으로 투찰해야 함
- 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자, 영세율사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약을 체결함
○가격입찰서를 제외한 가격산출내역서, 입찰참가신청서, 제안서, 기타 본 입찰공고에서 요구한 서류 등은 제출기한 내에 우편 또는 직접 방문으로 제출*해야 함
* 우편제출 서류는 제출마감일 전일까지 도착한 것에 한하여 유효
☐ 낙찰자 결정 및 계약방법: 협상에 의한 계약
* 자세한 내용은 “7. 협상에 의한 계약 체결기준” 참조
3. 입찰참가 자격 및 제한사항
☐ 입찰참가 자격: 아래의 요건을 모두 갖춘 자이여야 함
○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(이하 「국가계약법」) 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖춘 자
○ 「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인기본법」 제2조에 따른 소상공인으로서, 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·소상공인 확인서를 소지한 자
-단, 본건은 학술연구 용역으로 「중소기업제품의 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3제1항에 따라 소기업, 소상공인이 아닌 비영리법인도 입찰 참가 가능(비영리법인 설립허가증 등 증빙서류 제출 필요)
- 위 소기업‧소상공인 확인서는 가격입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 하고, 중소기업제품 공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰참가 자격이 없음
○「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 조달청 나라장터시스템에 가격입찰서 제출 마감일 전일 18:00까지 학술‧연구용역업종(업종코드 1169)으로 입찰참가자격 등록을 완료한 자
☐ 공동수급(계약) 및 하도급: 불가(단독 입찰‧계약만 가능)
☐ 입찰참가 제한: 위 요건을 모두 갖추었더라도 다음 중 어느 하나라도 해당되는 자는 입찰에 참가할 수 없음
○「국가계약법」 제27조 및 동법 시행령 제76조에 의해 입찰 참가자격을 제한받는 자 (부정당업자의 입찰참가자격 제한)
○「국가계약법」 제27조의5 및 동법 시행령 제12조제3항에 의해 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않은 자
- 입찰참가자는 입찰 시 「국가계약법 시행령」 제12조제3항 각 호의 어느 하나에 해당하지 아니한다는 ‘입찰자격 확인 서약서’를 제출하여야 하며, 만약 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제‧해지를 당할 수 있고, 부정당업자 제재처분을 받을 수 있음. 다만, 본건은 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰서를 제출하는 경우로서 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음함
☐ 조달청 입찰참가자격 등록 관련 안내
○본 입찰은 전자입찰방식으로 집행되므로 조달청 「국가종합전자조달시스템전자입찰 특별유의서」에 의거 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청에 입찰참가자격 등록 및 나라장터시스템(G2B) 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체이어야 함
○조달청의 경쟁입찰 참가자격 등록은 수시로 가능하나, 입찰참가를 위해서는 가격입찰서 제출 마감일 전일 18:00까지 등록을 완료해야 함
○ 조달청 입찰참가자격 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바람
4. 입찰진행 일정, 장소 및 방법 등
☐ 제안요청서에 대한 기술보증기금의 설명: 미실시(생략)
☐ 서류(제안서 등) 제출: 가격입찰서 외 모든 서류 일체
○ 제출서류: “5. 입찰 관련 제출서류” 참조
○ 제출기간: 2026.4.20(월)90:00~2026.5.6(수) 17:00
○ 제출방법: 우편 또는 직접 방문 제출(접수)
-「국가계약법 시행령」 제39조제2항제2호에 의거 위·변조확인 및 파일용량 제한, 전자시스템의 오류 등으로 인한 입찰자의 불이익을 최소한으로 하기 위해 입찰서 외 모든 서류 일체 서면(우편)으로 제출
- 우편에 의한 제출은 「용역입찰유의서」 제9조제2항에 의거하여 제출마감일 전일까지 도착한 것에 한하여 유효함
- 우편 제출을 원칙으로 하며, 불가피한 경우에만 기술보증기금 입찰 담당자(차장 이민구, 051-606-7672)와 사전 협의한 후 방문 제출이 가능함
- 우편 제출 시 배송 추적이 가능한 등기우편 형태로 발송하시고, 우편 정상 도착 및 기술보증기금 입찰 담당자의 수취 여부를 확인하실 것
-제출 마감일시 이후에는 접수하지 않으며, 아래 제출장소 도착 전까지의 배송지연, 분실 등에 대한 책임은 전적으로 제안자에게 있음
○ 제출장소: (48400) 부산광역시 남구 문현금융로 33(문현동) 기술보증기금 7층 AI데이터전략부 AI개발혁신팀
☐ 가격입찰서 제출: 전자입찰
○ 제출기간: 2026.4.20(월)90:00~2026.5.6(수) 17:00
○ 제출방법: ‘나라장터시스템’을 통해 입력‧제출(가격투찰)
- 입찰금액은 과세사업자, 면세사업자, 영세율사업자 등에 상관없이 반드시 부가가치세(전체 공급가액의 10%)를 포함한 금액으로 투찰해야 함
- 가격입찰서만 나라장터시스템을 통해 입력‧제출하고, ‘입찰가격 산출내역서’는 다른 서류와 별도로 밀봉‧날인하여 우편 또는 직접 방문 제출하실 것
- 본 입찰은 전자입찰로 국가종합전자조달시스템(나라장터)를 통한 가격입찰서 미제출 시 무효 처리되고 전자입찰 및 우편제출을 동시에 한 경우 전자입찰한 가격입찰서만 인정됨.
☐ 제안평가 실무협의회 개최 및 평가
○ 개최일시 및 장소: 2026.5.8(금) 14:00(예정)/기술보증기금 본점 회의실
○ 개최방법: 대면심의
○ 참석자: 기술보증기금 제안평가 실무협의회 위원, 제안자사 2명 이내(본 용역을 수행할 사업관리자(Project Manager)는 반드시 포함)
- 제안평가 실무협의회 참석 사업관리자는 사전에 신분증 사본을 제출
○ 진행방법: 연구용역 제안 발표(프리젠테이션) 및 질의‧응답
- 제안자별 발표 순서는 제안서 접수 순서의 역순으로 하고, 제안자의 본건 용역 사업관리자(PM)가 제안서 내용을 설명‧발표(30분 이내)한 후 질의‧응답(20분 이내)하는 순서로 진행함
- 발표 시 가급적 제출한 제안서를 그대로 활용하되, 필요시 제안서 요약본 등 별도로 작성한 발표자료를 활용할 수 있으며, 발표자료에는 제안자를 식별할 수 있는 상호, 로고, 대표자명 등이 포함되어서는 안 되며, 제안서와 발표자료의 내용이 상이할 경우 제안서의 내용을 우선함
- 제안자는 제안서평가위원회에 참석하지 않아도 무방하나, 이 경우 제출한 제안서와 서류만으로 기술능력평가를 실시함
- 화상회의 참석 방법 등 세부 내용은 제안자별로 별도 안내 예정
○ 기타사항: 위 제안서평가위원회 개최일시, 개최장소, 개최방법, 참석자 및 진행방식 등은 기술보증기금의 사정에 따라 변경될 수 있으며, 이 경우 제안서 접수 마감 이후 제안자에 별도 안내‧통보할 예정임
☐ 가격입찰서 개찰
○ 개찰일시 및 장소: 제안서 기술능력평가 후 개찰 예정/기술보증기금 입찰집행관 PC
-제안서 기술능력평가 이후 나라장터시스템을 통해 개찰을 진행할 예정으로, 개찰일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있음
☐ 심의결과의 공개
○ 입찰가격 평가점수와 합산점수 통지는 나라장터시스템에서의 정보공개로 갈음하며, 평가위원의 실명은 공개하지 않음
○ 입찰자는 평가 결과에 대해 이의를 제기할 수 없음
5. 입찰 관련 제출서류 (☞ 우편 또는 직접 방문 제출)
☐ 제출서류 목록
※ 자세한 내용은 용역계약서 및 제출자료 참조
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제출서류
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1
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연구용역 제안(계획)서* 1부
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2
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사업자등록증사본, 법인등기부등본 각 1부
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3
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법인인감증명서, 사용인감계 및 위임장(대리인 신분증 사본 포함) 각 1부
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4
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국세 및 지방세 완납증명서 각 1부
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5
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4대보험완납증명서(사업장) 1부
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6
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연구용역 표준계약서 1부: 계약체결 시 제출
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7
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입찰가격 산출내역서 1부 (4번, p.4에 방법을 확인하시어 밀봉)
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8
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참여 기술진 현황 및 이력서 1부
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9
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청렴계약 이행 서약서 1부
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10
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퇴직자 영입현황 확인서 1부
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11
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인권보호 서약서 1부
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12
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기술보증기금 연구용역 진행 현황 1부
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13
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보안서약서 및 참여 기술진 보안서약 확인서 각 1부
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개인정보 수집‧이용‧제공 동의서
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입찰보증금 지급보증서(단, 면제대상일 경우 지급 각서로 대체) 1부
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경쟁입찰참가자격등록증(나라장터 출력분)
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* 제안요청서 참조하여 자율양식으로 작성 가능 (연구배경, 개요, 추진내용 등 필수포함)
☐ 서류제출 시 유의사항
○ 제출서류의 신청인란에는 반드시 업체명과 대표자 성명을 기재한 후 사용인감이 아닌 인감증명서 상 인감(법인사업자인 경우 법인인감, 개인사업자인 경우 대표자 개인인감)을 날인 하실 것
○ 각 서류 중 “관공서 발급분”은 제안서 접수마감일 기준 1개월이내 발급분이어야 하고, “사본”의 경우 원본과 같음을 명기하고 인감(인감증명서상의 인감)으로 날인 필요
○ 제출된 서류는 일절 반환하지 않으며, 서류 미비로 인한 불이익은 전적으로 입찰자 본인 책임임
○ 제출서류에 기재된 사항이 허위로 판명되면 용역기관 선정을 취소할 수 있음
6. 입찰보증금 납부 및 귀속
☐ 입찰보증금: 입찰금액의 100분의 5 이상
☐ 입찰보증금 납부: 지급보증서(단, 면제인 경우 지급각서로 대체)
○입찰보증금은 「국가계약법 시행령」 제37조에 따른 지급보증서, 보증보험증권, 보증서(이하 “지급보증서 등”)로 입찰금액의 5% 이상을 보증금액으로 하여 입찰서 제출 마감 전 영업일 18:00까지 제출하여야 함
○ 상기 지급보증서 등은 아래의 요건을 모두 충족하여야 함
-피보증인의 명의가 우리 기금일 것
-보증금액이 입찰금액의 100분의 5 이상일 것
-보증기간의 시작일은 입찰서 제출 마감일 이전, 만료일은 입찰서 제출 마감일 다음날부터 30일 이후일 것
-지급보증서 등에 기재된 보증내용이 입찰자의 의무이행과 동일한 내용을 보증할 것
- 보증보험증권인 경우에는 보증보험보통약관에 규정된 면책사유에도 불구하고 기금에 귀속시켜야 할 금액을 보증하는 특약 조항이 있을 것
○(납부면제) 「국가계약법 시행령」 제37조제3항에 해당하는 경우 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출해야 함
※ 단, 면제 대상일 경우 기금과 협의 후 면제 가능
○(국고귀속 등) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가계약법 시행령」 제38조에 따라 기금에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됨
7. 협상에 의한 계약 체결기준
☐본 입찰은 협상에 의한 계약체결 건으로, 제안서 평가 시 분야별 배점은 기술능력평가 80점, 입찰가격평가 20점임
* 세부평가항목, 배점 등 세부평가기준은 “제안평가표”를 참조
☐ 제안서는 제안서평가위원회를 구성하여 평가하고, 평가 결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가 분야 배점한도(80점)의 85%(68점) 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산한 점수의 고득점순에 따라 협상 우선순위를 결정함
○ 단, 가격입찰 금액이 사업예산을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외함
☐ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 자를 우선순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 함
☐ 우선순위 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않고, 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시하며, 모든 협상적격자와의 협상이 결렬된 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있음
☐ 협상기간은 협상대상자에게 통보된 날로부터 15일 이내로 하며, 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결해야 함
☐ 협상에 의한 계약체결과 관련한 기타사항은 「국가계약법 시행령」 제43조 및 입찰공고일 현재 재정경제부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」에 의함
8. 재입찰 및 재공고입찰
☐ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬된 경우에는 재정경제부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」 제10조제3항에 근거하여 재공고입찰에 부칠 수 있음
☐ 「국가계약법 시행령」 제20조제1항에 따라 경쟁입찰을 할 때 2인 이상의 유효한 입찰자가 없거나 낙찰자가 없을 경우 재입찰에 부칠 수 있으며, 동법 시행령 제20조제2항에 따라 입찰자나 낙찰자가 없는 경우 또는 낙찰자가 계약을 체결하지 않는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있음
9. 입찰의 무효
☐ 「국가계약법 시행령」 제39조제4항, 동법 시행규칙 제44조, 재정경제부 계약예규 「용역입찰유의서」 제12조, 기술보증기금 「계약요령」 제61조에 해당하는 입찰은 무효임
○ 특히, 입찰참가자격등록증상의 정보(상호 또는 법인의 명칭, 대표자(수인의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)의 성명)와 법인 등기사항전부증명서상의 정보가 정확히 일치하는지 여부를 확인한 후 입찰에 참가하여야 하고, 다른 경우에는 반드시 입찰참가자격등록증을 변경하여야 하며, 변경등록을 하지 않고 참여한 입찰은 무효임
☐ 기술보증기금이 입찰무효 해당 여부 확인을 위한 서류를 요청하는 경우 낙찰대상자는 관련 서류를 제출하여야 함
10. 청렴계약제 적용
☐ 본 입찰은 「국가계약법」에 따른 청렴계약제 적용 대상으로, 가격입찰서를 제출한 자는 ’청렴계약 이행 서약서‘를 제출한 것으로 간주함
☐ 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 서명한 ’청렴계약 이행 서약서‘와 ’퇴직자 영입현황 확인서‘를 별도로 제출해야 함
11. 유의사항 등
☐ 본 입찰공고문과 제안요청서에 명시되지 아니한 계약체결 및 운영에 관한 사항은 입찰공고일 현재 시행 중인 기술보증기금 「계약요령」에서 정한 것을 제외하고는 관련 개별법령, 「공기업‧준정부기관 계약사무규칙」, 「국가계약법령」, 재정경제부 「계약예규」 등을 준용하여 적용하고, 입찰에 참가하는 자는 입찰에 관한 모든 사항을 숙지‧준수하여야 하며 이에 따르지 아니하여 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰참가자에게 있음
☐ 본 입찰에 관한 서류는 기술보증기금 홈페이지, 조달청 나라장터 홈페이지, 재정경제부 알리오시스템에서 열람 가능하며, 추가정보 제공처 담당자에게 열람 또는 교부를 요청할 수 있음(교부비용 없음)
☐ 본 입찰과 관련하여 입찰공고문과 제안요청서(첨부서류 포함)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고문이 우선 적용됨
☐ 입찰과 관련하여 소요된 일체의 비용은 입찰참가자가 부담함
☐ 계약상대자 선정 통보 이전에 국가시책 변경, 또는 기술보증기금의 예기치 못한 사정 변경 등 불가피한 사유가 있을 때에는 당해 입찰을 취소하거나 사업을 지연‧중단할 수 있으며, 이 경우 입찰자 또는 입찰참가예정자는 이의제기나 그로 인한 손해배상을 청구할 수 없음
☐ 낙찰된 업체는 계약체결 전까지 입찰참가자격을 유지하여야 하며, 기술보증기금이 요구하는 계약체결에 필요한 서류를 제출하여야 함
☐ 낙찰자로 결정시 ’용역계약서(안)’의 계약조건으로 계약을 체결하게 되므로, 입찰 전에 계약조건을 반드시 숙지하기 바람
☐ 계약상대자는 계약체결 전까지 계약금액의 100분의 10이상에 해당하는 계약보증금을 납부해야 하며, 「인지세법」 제3조 및 동법 시행령 제2조의3에 따라 인지세를 납부한 후 납부사실 증빙서류를 제출해야 함
☐ 본 입찰의 계약상대자는 계약의 이행을 위해 채용한 근로자에 대하여 「최저임금법」 제6조제1항 및 제2항과 「근로기준법」 제43조를 준수해야 함
□ 본 입찰은 상생결제를 통해 대금이 지급되는 건으로, 우리 기금 협약은행인 KB국민은행의 ‘KB상생결제론’ 또는 우리은행의 ‘우리상생파트너론’ 또는 하나은행의 ‘하나동반성장론’ 또는 기업은행의 IBK상생결제론” 또는 농협은행 ‘NH다같이 성장론’ 또는 부산은행 ‘BNK상생결제론’ 약정을 체결한 경우에만 대금이 지급(2차 이하 하도급 대금 및 노무비 포함)되고 상생결제 약정서 사본을 우편으로 제출하여야 하며, 입찰에 참여한 경우 이에 동의한 것으로 간주함
☐ 본 공고문상 입찰 관련 일정, 장소, 방법 등은 기술보증기금 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경될 경우 입찰신청자에 한해 통지 예정
☐ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우에는 기술보증기금 청렴윤리팀(☎051-606-7563), 감사실(☎051-606-7658) 및 홈페이지[(www.kibo.or.kr)-기술보증기금 바로가기-고객마당-감사제보센터-갑질피해신고센터]를 통하여 의견을 제시하실 수 있음
12. 추가정보 제공처
☐ 담당부서 및 연락처: 기술보증기금 AI데이터전략부 AI개발혁신팀 (051-606-7672)
☐ 주소: (48400) 부산광역시 남구 문현금융로 33(문현동) 기술보증기금 7층 AI데이터전략부 AI개발혁신팀
기 술 보 증 기 금 이 사 장
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