서울특별시강동구도시관리공단 공고 제2026-02호 

(긴급)공영주차장 웹 기반 통합결제시스템 구축 입찰 공고 

(협상에 의한 계약) 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 사 업 명: 공영주차장 웹 기반 통합결제시스템 구축 

  나. 사업기간: 계약체결일로부터 7개월 

  다. 사업내용: 제안요청서 참조  

  라. 기초금액: 금230,000,000원(금이억삼천만원) VAT 포함 

    ※ 입찰 참가 전 제안요청서를 반드시 확인하여 주시기 바라며, 이를 숙지하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

2. 입찰 또는 개찰의 장소 및 일시 

  가. 구매구격 사전공개 

  나. 입찰공고의 시기 

    ※ 본 입찰은 제한입찰, 총액계약, 전자입찰로서 반드시 국가종합전자조달 홈페이지(www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 입찰에 참가하여야 합니다. 

    ※ 본 입찰은 협상에 의한 계약이며, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결), 제44조(지식기반사업 등의 계약방법) 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장(협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준)이 적용됩니다. 

    ※ 본 입찰의 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약을 체결합니다. 

    ※ 본 입찰은 상생결제제도를 통해 대가를 지급하며, 공단과 동일한 은행 상품으로 약정해야 합니다. 

    ※ 본 입찰은 공동계약 및 하도급을 허용하지 않으며, 발주기관의 승인 없이 하도급을 하거나 하도급 규정을 위반하여 하도급을 하는 경우 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

    ※ 본 입찰은「소프트웨어 진흥법」제48조(중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원)에 따라 대기업은 입찰에 참여할 수 없으며, 대기업에 하도급 또는 대기업 직원의 인력파견 형태로도 참여가 불가합니다. 

    ※ 본 입찰은 상호출자제한기업 집단에 속하는 회사인 경우에는 입찰에 참여할 수 없으며, 계약체결일 기준으로 입찰자가 상호출자제한 집단에 속하는 회사일 경우에도 계약체결 불가(차순위자와 협상)합니다. 

    ※ 본 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제88조(공동계약)에 따라 동일 현장에 2인 이상의 수급인을 투입하기 곤란하여, 제안 참가 시 업체 상호 간 컨소시엄에 의한 공동제안은 불가합니다. 

3. 입찰참가자의 자격에 관한 사항 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조(입찰의 참가자격) 및 「동법 시행규칙」 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)의 자격을 갖춘 업체 

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제 31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 및 「동법 시행령」 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체 

  다. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」 및 「소프트웨어 진흥법」 제58조(소프트웨어사업자 실적 등 관리)에 따라 국가종합전자조달시스템에 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드:1468)로 등록된 업체 

  라. 「중소기업기본법」 제2조(중소기업자의 범위)에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」 제4조(중소기업 확인방법)에 따라 발급된 중기업·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체 

  마. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조(직접생산의 확인 등) 및 「동법 시행령」 제10조(직접생산의 확인 등)에 의하여 입찰마감일까지 발급받은 유효기간 내 직접생산확인증명서[세부품명번호: 8111159901, 세부품명: 정보시스템개발서비스] 와 [세부품명번호: 2410168901, 세부품명: 주차주제어장치]를 모두 소지한 업체 

  바. 「특허법」에 의거하여 주차관리, 주차제어 또는 주차결제 관련 특허를 입찰공고일 현재 20건 이상 등록 보유(전용실시권 포함)하고 있는 업체(단, 특허권의 권리관계 입증을 위해 특허등록원부를 제출하여야 함) 

  사. 소프트웨어 품질인증(GS인증 1등급) 또는 정보보호 관리체계 인증(ISMS)을 보유한 업체 (해당 솔루션 또는 기업) 

  아. 「산업기술혁신 촉진법」 제15조의2(신기술 지정 및 신기술적용제품 확인)에 따른 신기술(NET) 인증을 보유하거나, 「조달사업에 관한 법률」 제26조(우수조달물품등의 지정)에 따라 우수조달물품(주차관제 또는 주차제어 관련 품목)으로 지정되어 유효기간 내에 있는 업체 

  자. 「대․중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률」제22조(납품대금의 지급 등)에 따라 상생결제제도를 통한 대가지급을 위해 농협은행(NH다같이성장론) 상품 약정을 체결한 업체 

4. 입찰보증금의 납부 및 세입조치에 관한 사항 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조(입찰보증금), 「동법 시행령」 제37조(입찰보증금), 「조달청 내자구매업무 처리규정」 제26조(입찰보증금의 적립)에 따라 입찰보증금 납부는 국가종합전자조달 전자입찰서의 납부이행 각서로 갈음합니다. 

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조(입찰보증금) 및 「동법 시행령」 제38조(입찰보증금의 세입조치)에 따라 입찰보증금의 세입조치 사유가 발생하는 경우, 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다. 

5. 낙찰자 결정방법 

  가. 제안서 평가 

    1) 제안서의 평가는 기술능력평가(90점)와 가격평가(10점)로 구분되며, 제안서 평가항목 및 배점기준은 [붙임4]와 같음 

    2) 기술능력평가는 정량적 지표에 의한 평가(20점)와 정성적 평가(70점)로 구분되며, 정량적 지표에 의한 평가는 사업담당자가 심사기준에 따라 평가하고 정성적 평가는 평가위원들이 평가 

    3) 기술능력평가 중 정량적 지표에 의한 평가(20점)의 정량적 지표의 평가기준은 [붙임5]와 같음 

      ※ 정량적 지표에 의한 평가를 위해 제안사는 [별지서식14]‘정량적 평가지표 자가진단표’를 작성하여 제출 

    4) 기술능력평가 중 정성적 평가(70점)의 정성적 지표의 평가기준은 [붙임6]과 같음 

      ※ 정성적 지표의 평가를 위해 발주기관은 ‘제안설명회’를 개최하고, 발주기관에서 구성한 ‘제안서 평가위원회’에서 평가 

      ※ 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 하며, 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외 

      ※ 「소프트웨어 기술성 평가기준 지침」 제4조(평가방법 등)에 따라 차등점수제를 미적용한 사업으로, 기술능력평가 시 차등점수제 미적용 

    5) 가격평가(10점)는 ‘제안서 평가위원회’에서 기술능력평가 완료 후 지체 없이 입찰참가자가 참석한 자리에서 밀봉한 가격입찰서를 개봉하고 입찰가격에 대한 평가를 실시하며, 입찰가격 평가산식은 [붙임7]과 같음 

  나. 협상적격자 선정 및 협상 

    1) 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 제안사를 협상적격자로 선정 

    2) 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외 

    3) 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있음 

    3) 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함 

    4) 협상적격자와 협상순위가 결정된 때에는 지체 없이 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보 

    5) 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않음 

    6) 협상적격자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시 

    7) 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있음 

    8) 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결 

6. 입찰무효에 관한 사항 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조(입찰서의 제출‧접수 및 입찰의 무효), 「동법 시행규칙」 제42조(입찰무효), 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제8장(입찰유의서) 등 관계 법령에 따릅니다. 

7. 입찰참가 등록 및 입찰 관련 서류에 관한 사항 

  가. 입찰참가 등록 

    1) 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령」제5조(전자적 형태의 입찰서 제출)에 따라 입찰자는 입찰서를 공고에서 지정한 기간 내에 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 같은 입찰에 대해서는 하나의 전자입찰서만을 제출할 수 있습니다.  

  나. 입찰 관련 서류 

  다. 계약 관련 서류 (최종 계약업체 대상) 

제출서류		비고
(1) 제안서 원본 PDF 파일 1부 (USB 제출)
(2) 정부수입인지 1부		※ 75,000원 구매

8. 안전ㆍ보건 확보 의무 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전‧보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

	계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행    ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행    ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행    ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 추후 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다. 

9. 인권경영ㆍ청렴계약 이행 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2(청렴서약제)에 따른 청렴서약서 제출대상 건으로 입찰에 참여한 자는 청렴서약제에 대하여 관련 법령과 규정을 숙지하고 승낙하여 청렴서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 청렴서약서를 반드시 제출하여야 합니다. 

10. 그 밖에 입찰에 필요한 사항 

  가. 심사대상자가 세부심사기준의 규정에 따라 제출한 서류 중 부정 또는 허위로 작성된 서류가 포함된 것으로 판명된 때(구매정보망을 이용하여 계약이행능력심사를 하는 경우에는 구매정보망에 허위 정보ㆍ자료를 등록한 것으로 판명된 때를 포함한다)와 정당한 사유 없이 심사서류의 전부 또는 일부를 제출하지 아니한 때에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한), 계약예규 「적격심사기준」 제10조(부정한 방법으로 심사서류를 제출한 자의 처리)에 따라 처리한다. 

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제30조의2(계약의 해제‧해지 등)에 따라 낙찰자가 기한 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 계약 의사가 없는 것으로 간주하여 낙찰무효가 되며 계약불이행으로 처리됩니다. 

  다. 기타 상세한 사항은 아래 연락처로 문의하시기 바랍니다. 

    1) 국가전자종합조달 홈페이지 이용문의: 콜센터 ☎ 1588-0800 

    2) 제안요청서 및 제안설명회 관련 문의: 공영주차팀 이동서 ☎ 02)2045-7748 

    3) 입찰 및 계약관련 문의: 경영지원팀 이예진 ☎ 02)2045-7716 

2026년 4월 17일 

서울특별시강동구도시관리공단이사장