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「연초댐 주변지역 종합개발계획 및 기본계획 수립 용역」
제안서 제출안내 공고 (협상에 의한 계약)
지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)의 규정에 따라『연초댐 주변지역 종합개발계획 및 기본계획 수립 용역』업체 선정을 위해 다음과 같이 공고합니다.
2026년 4월 일
거 제 시 장
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 연초댐 주변지역 종합개발계획 및 기본계획 수립 용역
나. 위 치 : 거제시 연초면 연초댐 일원
다. 용역내용 : 종합개발계획 및 기본계획 수립 용역 1식
※ 상세내용 제안요청서(과업지지서) 참고
라. 용역기간 : 착수일로부터 8개월
마. 기초금액 : 금80,500,000원(부가세 포함)
※ 본 용역건은 차수계약으로 총액입찰하여 확보된 예산범위 내에서 시기별로 나누어 계약합니다. [2026년(1차분): 45,500,000원, 전체분 80,500,000원]
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※ 본 금액은 부가가치세 및 이윤이 포함된 금액으로서 입찰금액은 반드시 부가가치세, 이윤을 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰자가 비영리법인 또는 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세, 이윤 등을 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.
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2. 계약방법: 협상에 의한 계약
가. 입찰 참가신청서류, 기술제안서(정량적 제안서, 정성적 제안서), 가격제안서 등 서류는 지정된 기한 내 방문 제출
나.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결)에 의거“협상에 의한 계약체결”방법 적용
다.「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약 체결 기준(행정안전부 예규 제344호, 시행 2025.12.1.)
라. 입찰관련 일정
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구 분
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추 진 일 정
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비 고
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입찰공고 및
제안요청서 교부
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2026.4.17.(금) ~ 2026.5.1.(금)
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• 나라장터 및 시청 홈페이지 공고
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제안서 접수
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2026. 5. 4.(월)
(10:00 ~ 17:00)
* 점심시간(12:00~13:00) 제외
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• 접수장소 : 거제시 계룡로 125 (고현동)
거제시청 상하수도과 상수행정팀(별관 3동 4층)
• 접수방법 : 방문접수(우편접수 등 불가)
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제안서평가
위원회 개최
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2026. 5. 11.(월) 14:00 예정
* 추후 개별 통지
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• 사업제안서 평가 및 사업수행업체 선정
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업체(협상적격자)선정 통보 및 계약 체결
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별도 통보
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• 사업수행업체(협상적격자) 별도 통보
• 계약체결
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※ 위 일정은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 제안응모 신청 업체에게 별도 통지
3. 입찰참가 자격
지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖추고, 같은법 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체로서 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 아래의 자격을 모두 갖춘 업체여야 합니다.
가. 입찰공고일 전일부터 제안서 제출마감일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 영업소 소재지를 경상남도에 둔 업체
나.「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)」에 의하여 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 학술연구용역(업종코드 1169)으로 입찰참가자격을 등록한 자
다. 다음 각 호 중 어느 하나에 해당하는 업체 ․ 기관
가) 「정부출연연구기관 등의 설립‧운영 및 육성에 관한 법률」에 따라 설립된 연구기관
나) 「지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률」에 따라 설립된 연구기관
다) 「민법」제32조의 규정 또는 「상법」제169조의 규정에 의해 설립 ․ 허가된 법인(정관상 법인의 설립목적에 연구분야가 포함되어 있어야 함)
라) 「고등교육법」에 따라 설립된 대학 ‧ 대학교 등 교육기관(대학원, 부설연구소 포함) 또는 「산업교육진흥 및 산학연협력촉진에 관한 법률」제25조 규정에 의하여 설립된 법인
라. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정(중소기업청 고시)」에 따라 발급된 ‘소기업·소상공인 확인서’를 소지한 업체(단, 소기업ㆍ소상공인확인서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함) - 비영리법인 제외
※ 소기업‧소상공인확인서는 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되어야 하고, 확인이 불가할 경우 계약상대자 결정에서 제외하며 계약체결일까지 제출(소기업 확인은 계약체결일까지 발생‧신고‧수정된 자료도 심사에 포함합니다.)하여야 합니다.
※ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3 제1항 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여가 가능합니다.
라. 공동도급은 불허함.
4. 입찰참가 제출(신청)서류
가. 접수일시: 2026. 5. 4.(월) 10:00 ~ 17:00 * 점심시간(12:00~13:00) 제외
나. 접수장소
- 거제시 계룡로 125(고현동) 거제시청 상하수도과 상수행정팀(별관3동 4층)
※ 직접 방문접수(우편, 인터넷, 이메일 등 접수 불가)
※ 제안서 제출 당일 제안서 평가위원 추첨 있음
다. 제출서류
※ 제출부수, 작성방법 등 반드시 제안요청서를 참조하여 작성 및 제출할 것
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제본
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구 분
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신청서류 및 순서
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서 식
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1
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입찰참가등 록
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① 입찰참가신청서 1부
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【서식 제1호】
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② 입찰보증금지급각서 1부
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【서식 제2호】
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③ 서 약 서 1부
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【서식 제3호】
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④ 청렴계약이행서약서 1부
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【서식 제4호】
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⑤ 보안서약서 1부
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【서식 제5호】
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⑥ 위임장 1부(대리인인 경우 재직증명서, 신분증, 도장 지참)
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【서식 제6호】
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⑦ 사업자등록증 사본 1부(원본 대조필 후 인감날인)
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【별도 양식】
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⑧ 법인등기부등본 1부(법인에 한함)
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【별도 양식】
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⑨ 인감증명서 1부(법인인 경우 법인인감증명서)
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【별도 양식】
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⑩ 입찰참가자격 입증서류 각 1부(해당분야별 제출)
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【별도 양식】
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⑪ 사용인감계
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【서식 제7호】
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2
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기술능력
평 가
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정량평가
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① 정량평가자료 표지
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【서식 제8호】
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② 제안업체 일반현황 및 연혁
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【서식 제9호】
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③ 참여인력 현황(총괄)
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【서식 제10호】
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④ 개인정보제공 및 활용 동의서
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【서식 제11호】
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⑤ 참여인력 현황(개인별)
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【서식 제12호】
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⑥ 개인별 이력사항 증빙서류
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【별도 양식】
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⑦ 용역수행 조직 및 역할분담 체계
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【서식 제13호】
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⑧ 용역수행실적 총괄표
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【서식 제14호】
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⑨ 용역이행 실적증명서
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【서식 제15호】
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⑩ 신인도 확인서
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【서식 제16호】
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⑪ 신용평가등급확인서
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-
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정성평가
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① 제안서 표지
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【서식 제17호】
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② 제안서 및 PPT자료 (발표용 USB 1부 별도)
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【별도 양식】
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③ PPT 자료 표지
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【서식 제18호】
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3
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가 격
평 가
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① 가격제안서 표지
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【서식 제19호】
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② 가격제안서
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【서식 제20호】
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③ 소요예산산출내역서
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【서식 제21호】
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④ 가격제안서 봉투 작성방법
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【서식 제22호】
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라. 제안서 심사 및 평가
일시 및 장소 : 2026. 5. 11.(월) 14:00 / 거제시청 소회의실(예정) ※추후 개별 통지
※ 제안발표에 참가하지 않을 경우 입찰을 포기한 것으로 간주하여 평가 대상에서 제외
설명순서 : 당일 추첨에 의함/※ 제안업체는 다른 제안업체의 설명을 청취할 수 없음
설명방법
- 제안발표 시 참석자는 발표자를 포함하여 2명 이내로 하고, 재직증명서와 신분증을 지참한 제안사의 직원이어야 함.
- 발표자는 제안업체 소속의 본 과업 참여자로 함.
- 제안설명과 평가위원 질의⋅답변 총 20분 이내 (발표 10분, 질의응답 10분)
- 제안발표회에 참가하지 않은 업체는 평가대상에서 제외함
- 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하여야 함
우선협상대상자 발표 : 개별 통보
5. 제안서 평가방법(제안요청서 참조)
제안서 평가는 본 사업의 “제안서 평가기준”에 따라 평가한다.
제출기한 내 접수된 제안서의 기술능력 평가 중 정량적 평가는 사업발주담당이 심사 기준에 따라 평가하고, 정성적 평가는 제안서 평가위원회에서 평가한다.
제안평가(100%)는 기술능력부문 80%, 가격부문 20%로 한다.
정성적 평가는 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가 점수를 합산하여 산술평균한 점수로 하며, 최고‧최저 점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외한다. 평균점수 산정결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.
제안서 평가내용에 대하여 제안업체는 일체의 이의를 제기할 수 없다.
제안서 평가를 위한 세부기준 및 협상결과는 공개하지 않는다.
6. 협상대상자 선정 및 협상기준
가. 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약
1)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조
2)「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약체결기준
3) 낙찰자 결정방법 : 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 제안서 평가(거제시 평가기준)를 통하여 우선협상대상자 선정 후 협상절차를 거쳐 결정
나. 선정기준
1) 협상은 제안서 기술능력평가(80%) + 가격평가(20%)를 종합 평가한 결과 합산점수가 70점 이상인자 중 고득점자순으로 합니다.
※ 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음
2) 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.
3) 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다.
4) 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상 적격자와 협상을 실시하지 아니합니다.
5) 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.
※ 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 경우 재공고 입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있음
6) 협상이 성립된 자를 계약상대자로 선정합니다.
다. 협상완료 후 계약체결은 협상에 의한 계약체결 기준에 따르고, 제안서 평가결과에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과의 공개는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준에 의합니다.
라. 제안서의 평가요소는 제안요청서에서 정하는 바에 의하며, 동 요청서에서 정하지 아니한 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등 관련 법령 등을 준용합니다.
7. 기타사항
입찰보증금 귀속
입찰보증금의 지방자치단체 세입조치에 관하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조의 규정에 따르며, 낙찰된 후 정해진날짜 안에 계약을 체결하지 아니한 경우 등에 대해서는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조의 규정에 따라 부정당업자 제재대상에 해당됨
입찰무효
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 동법 시행규칙 제42조의 규정에 의함
제안요청서 작성에 드는 모든 비용은 별도로 지급하지 않으며, 본 용역에 제출된 서류는 일절 반환하지 않음
입찰에 참가하고자 하는 자는 지방계약법령, 예규, 고시, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 과업지시서, 제안요청서 등 기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음
제안요청서에 의거 작성요령을 숙지하여 정확히 작성하고 추가자료 요구 시 이에 응하여야 하며, 미제출로 인한 불이익은 업체에 책임이 있음
상기 공고 내용은 우리시 사정에 따라 일부 변경될 수 있으며, 공고되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등에 의하여 처리됨
문의
1) 입찰에 관한 사항 : 거제시 회계과 계약팀(☎055-639-3506)
2) 용역내용에 관한 사항 : 거제시청 상하수도과 상수행정팀 (☎ 055-639-4887)
3) 전자입찰 시스템에 관한 사항 : 조달청 전자조달콜센터(☎1588-0800) |