전북특별자치도전주교육지원청 공고 제2026-167호 

[긴급] 용역 입찰 공고(협상에 의한 계약) 

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)의 규정에 따라 “2026년 청소년 국외 역사문화 탐방 위탁 용역”에 대해 다음과 같이 공고합니다. 

	본 계약은 청렴서약제가 적용됩니다
본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따른 청렴  서약제가 적용되는 용역입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴서약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 우리 교육청의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.     1. 입찰, 낙찰, 계약의 체결 및 이행(준공·납품 이후를 포함), 감독, 검사와 관련된       직접 또는 간접적인 사례(謝禮), 증여, 금품·향응(친인척 등에 대한 부정한 취업      제공 포함) 제공 금지에 관한 사항`   2. 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한     행위의 금지에 관한 사항   3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위의 금지에 관한 사항  4. 회사 임·직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 공익신고자에 대해서 비밀보장 보호 및 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규 제정에 관한 사항

1. 입찰에 부치는 사항

2. 입찰방법 

 가. 이 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조에 따른 협상에 의한 계약체결건입니다. 

 나. 가격제안서(입찰서)는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 기술제안서는 전북특별자치도 전주교육지원청 1층 중등교육과로 직접 제출하여야 합니다.(가격제안서와 기술제안서 모두 제출해야함)  

 다. 본 입찰은 협상에 의한 계약, 총액입찰, 지역제한경쟁입찰, 청렴서약제 시행대상이며 공동수급 및 하도급이 허용되지 않습니다.  

3. 입찰참가자격 

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격 요건을 갖추고, 동법 시행령 제92조에 해당하지 않는 업체로 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지를 말한다)가 전북특별자치도에 있어야 합니다. 

 나. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격 등록마감일시까지 종합여행업(업종코드 1261) 또는 국내외여행업(업종코드 1262)으로 입찰참가자격을 등록한 업체  

 다. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중기업·소기업·소상공인확인서를 소지한 업체이어야 합니다. 

    ※ <중기업·소기업·소상공인 확인서>는 제안서 제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.  

 라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 동 입찰에 참여할 수 없습니다. 

 마. 본 입찰은 전자입찰로 집행되므로 나라장터(G2B)시스템 조달업체이용약관에 따라 입찰 참가 등록한 업체만 참여할 수 있으며, 미등록 업체는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격의 등록을 하여야 합니다. 

4. 입찰보증금 납부 및 귀속 

 가. ｢지방계약법 시행령｣ 제37조의 규정에 따른 입찰보증금 납부는 면제하되 입찰보증금 지급 확약 내용이 명시된 조달청의 전자입찰서 제출로 갈음합니다. 

 나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 정한 기한 안에 계약을 체결하지 아니한 때에는 ｢지방계약법 시행령｣ 제38조에 따라 입찰금액의 1000분의 25에 해당하는 금액을 우리청에 현금으로 납부(귀속)하여야 합니다. 입찰보증금은 우리청에 귀속되며, 업체는 부정당업체로 제재를 받게 됩니다. 

5. 협상적격자 선정방법 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 규정에 따라 제안서를 제출받아 기술능력(80%)과 가격평가(20%)에 대한 합산평가를 실시하여 평가 결과 합산점수(기술능력+가격평가)가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다. 

    ※ 평가 항목별 배점은 제안요청서(p.6) 참조 

 나. 협상 순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다. 

     ※ 동일 입찰가격인 경우 추첨은 국가종합전자조달시스템을 통해 자동 추첨방식을 적용합니다. 

 다. 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니하며 성립이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다. 

 라. 합산 점수가 70점 이상인 자가 없는 경우 또는 모든 협상적격자와 협상이 결렬 될 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다. 

 마. 기타 평가 관련 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장. 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준」에 따릅니다. 

6. 입찰 또는 개찰 일시 및 장소  

  가. 가격제안서 제출 

    1) 제출방법: 나라장터를 통한 전자 제출 

    2) 제출기간: 2026. 4. 24.(금) 10:00 ~ 2026. 4. 28.(화) 17:00까지 

    3) 개찰일시: 2026. 5. 11.(월) 11:00 *가격개찰은 기술능력 평가 완료 후 실시 

    4) 개찰장소: 전북특별자치도전주교육지원청 입찰집행관PC 

    5) 본 입찰은 예정가격을 작성하지 아니하며 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다. 

    6) 유의사항: 「국가종합전자조달시스템 이용약관」 제26조에 의거한 전자조달시스템 장애로 인한 입찰의 연기공고의 경우 시스템 장애 발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다. 

 나. 기술제안서 제출 

    1) 제출방법: 직접 방문 제출(우편/이메일/팩스 접수 불가) 

    2) 제안서 제출기간: 2026. 4. 24.(금) 10:00~ 2026. 4. 28.(화) 17:00까지 

        ※ 평일 10:00~17:00 제출 가능[단, 평일 점심시간(12:00~13:00) 및 토요일·공휴일 제출 불가] 

     3) 대리인 제출 시 【붙임 2】위임장, 재직증명서 및 신분증 소지 필수 

    4) 제안서를 봉투에 봉한 후 인감(사용인감)으로 날인하고, 겉표지에 ‘입찰서류’ 표시 

    5) 제출서류가 사본인 경우, 반드시 인감(사용인감)으로 ‘원본대조필’ 날인 

    6) 제출장소: 전주시 덕진구 태진로 100, 전주교육지원청 1층 중등교육과 

    7) 제출서류: 제안요청서 참조 

      가) 제안서 8부(원본 1부, 사본 7부)  

        ※ 제안서 제출 서류는 제안요청서 참고(제안요청서의 별지 서식 1~6 참조) 

         - 제안서 규격 및 작성 요령을 숙지하여 기재하며, 기타 증빙서류 포함하여 A4사이즈 책 제본 형태로 제출 

      나) 입찰참가신청서 1부 (【붙임 1】) 

      다) 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부 

      라) 법인 등기부등본(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부  

      마) 중․소기업․소상공인 확인서 1부 

      바) 관광사업등록증사본(종합여행업/국내외여행업 업종 확인) 1부  

      사) 여행 인·허가보증보험 또는 영업 배상 책임보험 증권 1부 

      아) 인감증명서 1부(사용인감 사용 시 【붙임 3】사용인감계 제출) 

      자) 제안요청서 평가기준표의 평가항목을 입증하는 증빙 서류(신용평가 등급 확인서 등) 

  다. 제안서 설명회(평가) 

    1) 일시 및 장소: 2026. 5. 7.(목) 14:00 / 장소 추후 안내 

       ※ 상기 일정은 우리 청 사정에 의해 변경될 수 있으며 변경 시 개별 통보함 

    2) 발표시간: 업체별 20분 이내(10분 발표, 10분 이내 질의응답) 

       ※ 제안설명 및 질의응답 시간은 참여업체 수 및 기타 사정에 따라 증감될 수 있음 

    3) 발표순서: 설명회 발표순서는 제안서 제출 역순에 의함 

    4) 유의사항: 제안서 제출 시 소속 직원 중 해당 사업을 수행할 사업책임자를 명시하고 명시된 사업책임자가 제안 발표를 실시하며, 제안설명회 참석시 재직증명서를 제출해야합니다. 사업책임자가 참여하지 않은 업체는 제출한 제안서만으로 평가합니다. 

8. 청렴 및 안전보건관리 준수 서약서 제출 

가. 본 공고는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의 2에 따른 청렴서약서 제출 대상 건으로, 입찰에 참여한 자는 청렴서약제 관련 법령과 규정을 숙지하고 승낙하여 청렴서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 계약상대자로 결정된 자는 전자계약 시 첨부되는‘청렴계약 이행서약서’에 의해 대표자가 서명 제출한 것으로 갈음합니다. 

  나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전 보호를 위하여 「산업안전보건법 및 중대재해 처벌 등에 관한 법률」 에 의거 중대 재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지한 후 입찰에 응하여야 합니다.  

  다. 낙찰된 업체는 계약 체결 시 종사자의 안전․보건 조치 의무 확보를 위하여 [안전보건관리 준수서약서] 를 제출하여야 합니다.  

 라. 계약 이후 사업 수행 시에도 발주처의「안전․보건관리 활동 및 점검」에 적극 협조하여야 합니다. 

9. 입찰의 무효 및 취소 

  ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제8장 입찰유의서 제2절 ‘12-다’에 해당하는 입찰은 무효이고, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제13조에 따라 입찰 취소에 해당하는 입찰은 취소할 수 있습니다. 

10. 기타 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 동 시행규칙 제42조의 규정에서 정하는 사유에 해당하는 입찰은 무효 처리됩니다. 

 나. 제안요청서 작성에 소요되는 모든 비용은 별도로 지불하지 않으며, 본 입찰 건에 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다. 

 다. 제안자는 계약일반조건, 제안요청서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 제안자에게 있습니다. 

 라. 제안서는 계약체결 시 계약서의 일부로 인정되니 유의하여 작성하시기 바랍니다. 

 마. 입찰참가자는 입찰공고일 적용되는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령」, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」, 「국가종합전자시스템 입찰참가자격등록규정」, 공고서, 제안요청서, 과업내용서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰서 제출 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

 바. 문의사항 및 이의신청 안내 및 전화번호 

   1) 제안서 관련 문의: 전주교육지원청 중등교육과 장학사(☎ 063-270-6062) 

   2) 입찰에 관한 문의: 전주교육지원청 재정협력과 주무관(☎ 063-270-6154) 

   3) 입찰관련 비리 및 불공정행위의 신고에 관한 사항:  

      전주교육지원청 행정지원과 감사담당(☎ 063-270-6027) 

   4) 등록절차와 나라장터 이용안내, 입찰 및 계약에 관한 일반사항에 관한 문의: 나라장터 콜센터(☎1588-0800, 평일 09:00~18:00) 

2026.   4.   17. 

전북특별자치도전주교육지원청 재무관 

【붙임 1】 입찰 참가 신청서 

입찰 참가 신청서  ※ 아래 사항 중 해당하는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
신    청    인	상호 또는   법인명칭		법인등록번호  (사업자등록번호)
	주    소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입  찰  개  요	입찰공고  (지명)번호	제     호	입 찰 일 자	2025.   .
	용역명	2026년 청소년 해외 역사문화 탐방 위탁 용역
입  찰  보  증  금	지급확약	「지방계약법 시행령」제37조의 규정에 따라 입찰보증금 납부는 전자입찰서의 지급확약으로 갈음하며 이 입찰에서 본인이 낙찰자로 선정된 후 정당한 이유 없이 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않은 경우 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 지체 없이 귀청에 현금으로 납입할 것임을 확약합니다.  신청인               (법인인감 날인)
대  리  인  ‧  사  용  인  감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.    성        명:                 (인)    주민등록번호:		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다.      사용인감                   (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 지방자치단체의 제한경쟁입찰에 참가하고자 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰 참가신청을 합니다.        붙임 : 1. 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰참가자격등록증 1부.             2. 법인등기부등본(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부.             3. 관광사업등록증 사본 1부.             4. 중․소기업․소상공인 확인서 1부             5. 여행 인·허가 보증 보험 또는 영업배상책임보험 사본 1부.             6. 인감증명서 1부(사용인감 사용 시 【붙임 3】사용인감계 제출)      2026.      .      .    신청인                 (법인인감 날인)    전북특별자치도전주교육지원청 재무관 귀하

【붙임 2】 위임장 

위    임    장 

대표자	성  명		생년월일
	주  소
	업체명		연락처
대리인	성  명		생년월일
	주  소
	업체명		연락처
전북특별자치도전주교육지원청에서 시행하는 2026년 청소년 해외 역사문화 탐방 위탁 용역에 참가함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 대리인으로 위임하였음을 증명합니다.                          2026.     .      .                               대표자 :              (인)                            대리인 :              (인)      전북특별자치도전주교육지원청 분임재무관 귀하
※ 지참서류: 대리인 접수시(신분증(필수), 재직증명서·4대보험 가입증명서[1가지])    ※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인감과 같아야 함  ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐

【붙임 3】 

사 용 인 감 계 

사용인감

  위 인감은 본사가 사용하는 인감으로서 귀 청에서 집행하는 계약에 수반되는 모든 행위에 사용하기 위하여 사용인감계를 제출하오며, 본 인감을 고의 또는 과실로 위법부당하게 사용함으로써 발생하는 민·형사상의 책임은 전적으로 본인(폐사)이 질 것을 서약합니다. 

건명 : 2026 청소년 해외 역사문화 탐방 위탁 용역 

2026년      월     일 

                          상 호 명 : 

                          주    소 :  

                          대표이사 :              (인)  *원인감으로 날인  

전북특별자치도전주교육지원청 (분임)재무관 귀하