하동군 공고 제2026-819호

소통 변화 활력, 군민과 함께

「구)화개면사무소 주변 정비사업 기본 및 실시설계용역」 

집행계획 및 사업수행능력평가 자료 제출안내 공고 

〔가격입찰 후 사업수행능력평가〕 

2026년  4월  16일 

하 동 군 수 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명 : 구)화개면사무소 주변 정비사업 기본 및 실시설계용역 

  나. 시행기관 : 경상남도 하동군 

  다. 과업내용 : 과업지시서 참조 

  다. 용역기간 : 착수일로부터 10개월 

  라. 용역금액 : 금359,640,000원 (부가가치세 및 손해배상보험료 포함) 

* 기초금액 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격이오니 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰방법 : 총액입찰, 가격입찰 후 사업수행능력평가, 적격심사 

  ※ 「건설기술진흥법 시행령」 제52조(건설엔지니어링사업자 등의 선정)에 따라 “예정 용역사업비가 10억원 미만인 건설엔지니어링(건설사업관리 용역의 경우는 제외한다)의 경우에는 사업수행능력평가 전에 가격입찰을 할 수 있다” 조항에 의거 가격입찰 후 사업수행능력평가 실시 

  가. 입찰 개시일시 : 2026. 4. 20.(월) 10:00 

  나. 입찰 마감일시 : 2026. 4. 22.(수) 10:00 

  다. 개찰일시 및 장소 : 2026. 4. 22.(수) 11:00, 하동군 입찰집행관PC 

   ※ 입찰참가자격 등에 대한 적정성 여부는 개찰 이후에도 판정할 수 있으며, 입찰공고 미숙지에 대한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

   ※ 재입찰을 허용한 입찰로서 투찰업체는 재입찰 여부를 반드시 확인하시기 바랍니다. 

      (재입찰, 변경공고, 공고취소 시 별도로 통보하지 않음) 

3. 입찰참가자격 

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조 규정에 따른 자격을 갖추고, 아래의 자격을 모두 갖춘 자 

   1) 입찰공고일 전일 [신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자 등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다]부터 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 법인등기부상(개인사업자인 경우에는 사업자 등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지를 말한다) 본점 소재지가 경상남도인 업체 

   2) 「건설기술진흥법」 제26조 규정에 따라 건설엔지니어링업[종합 또는 설계·사업관리(일반 또는 설계등용역)]으로 등록한 업체 

   3) ｢엔지니어링산업 진흥법｣ 제21조 규정에 따라 건설부문(조경, 도시계획, 도로․공항, 교통, 구조), 전기부문(전기설비), 환경부문(수질관리, 자연․토양환경)의 엔지니어링사업자로 신고를 필한 자 또는 기술사법 제6조에 따라 동일분야로 기술사사무소를 신고(등록)한 자 

   4) 측량분야는 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」 제44조에 따라 측량업(측지측량업 또는 공공측량업)을 등록한 자이면서, 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자(「소상공인보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인 포함)로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘중소기업확인서’와 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조에 따라 발급된 ‘직접생산확인증명서’(측량용역, 물품분류번호 : 8115160401)를 소지한 업체 

     ※ ‘중소기업확인서’와 ‘직접생산확인증명서’는 사업수행능력평가서 제출 시 함께 제출하며 입찰참가등록 마감일까지 유효기간 이내에 있어야 합니다. 

4. 공동도급에 관한 사항 

  가. 본 용역은 대표회사와 구성업체(분담업체 포함) 모두 지역제한(경상남도)을 받습니다.  

  나. 본 용역은 공동도급(공동이행, 분담이행, 혼합방식)으로 참여 가능하며, 공동수급체 구성원의 대표사는 지분율이 높은 업체로 합니다. 

  다. 공동수급체의 구성원 수는 대표사를 포함하여 3개사 이내로 참여하여야 하며, 구성원별 최소 지분율은 5%이상으로 구성하여야 하며, 책임기술인은 대표회사 소속이어야 합니다.  

  라. 엔지니어링 분야는 반드시 공동이행방식으로 참여하여야 합니다. (단독으로 참여하는 경우에는 지역업체 참여도 ‘0점’처리합니다.) 

  마. 측량조사 분야는 반드시 분담이행방식으로 참여하여야 합니다. 

      ※ 근거 : 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제7조제1항제4호 

  바. 공동수급체 구성원 간에는 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여 할 수 없습니다. 

․예시1 : A, B, C ,D, E 5개 업체가 공동수급체를 구성          - 공동이행 : A + B,  분담이행 : C ⇒ 참여 가능  ․예시2 : A, B, C, D 4개 업체가 공동수급체를 구성          - 공동이행 : A + B,  분담이행 : B ⇒ 참여 불가능

     ※ 과업별 분담비율 (향후 변동될 수 있음) 

구  분	1) 엔지니어링	2) 측량조사
100%	89.60%	10.40%
※ 분담업체인 측량조사에 대해서는 사업수행능력평가에서 제외하며, 지역업체 참여비율에 포함하지 않습니다.

  사. 공동도급으로 참여할 경우 사업수행능력평가 자료 제출 시 공동수급표준협정서를 제출하여야 합니다.  

    ※ 공동수급협정서 전자제출(나라장터) 기한 : 2026. 4. 21.(화) 17:00 

    ※ 사업수행능력평가 자료 제출 시 전자입찰서에 제출한 내용대로 공동수급표준협정서 원본을 제출하여야 합니다. 

    ※ 입찰서를 제출한 후에는 공동수급표준협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경 할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 입찰에 중복적으로 공동수급체를 구성할 수 없습니다. 공동수급표준협정서는 전자입찰특별유의서에 따라 대표회사와 공동수급구성원이 각각 승인한 후 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 하며 대표회사는 협정서 승인여부를 확인하여야 합니다. 

5. 입찰보증금 및 국고 귀속 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조의 규정에 따라 면제하며 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서로 대신합니다.  

  나. 단, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 낙찰금액의 25/1000에 해당하는 입찰보증금액을 우리 군에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업체로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다. 

6. 예정가격 작성 및 낙찰자 결정방법〔가격개찰 → 사업수행능력평가(1순위) → 적격심사〕 

  가. 본 입찰의 예정가격은 행정안전부 예규에 따라 기초금액 ± 3% 범위 내에서 조달청 전자입찰 복수 예비가 산출프로그램에서 15개가 무순으로 배열되며, 입찰에 참여하는 각 업체가 2개씩 추첨한 결과 가장 많이 집계된 4개의 예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정합니다. 

  나. 낙찰자 결정은 예정가격 이하로서 낙찰하한율(86.745%) 이상 가격으로 입찰한 자 중 최저가 입찰자 순으로 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준」 <별표1> 추정가격이 5억 원 미만인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준에 따라 심사하여 종합평점이 95점 이상 인자를 낙찰자로 결정합니다. 

  다. 개찰 1순위는 우리 군에서 작성한 사업수행능력평가서 평가기준 및 작성안내서에 따라 개찰일 다음날부터 7일 이내 사업수행능력평가서를 하동군 관광진흥과로 제출하여야 하며, 사업수행능력평가 점수가 기준점수 미달 시 차순위자를 대상으로 사업수행능력평가를 진행합니다. 

    ※ 사업수행능력의 원활한 평가를 위하여 사업수행능력평가 점수 미달 업체는 반드시 사업수행능력평가서 제출 포기서(회사대표 공문서)를 제출하여야 합니다. 

  라. 사업수행능력평가 후 적격심사대상자로 선정된 자는 통보일로부터 7일 이내에 적격심사에 필요한 원본 서류를 제출하여야 하며, 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출자는 세부기준 규정에 따라 처리합니다. 

  마. 적격심사세부기준의 평가기준 심사항목 중 해당용역수행능력의 「해당용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술인 경력평가」는 별도로 평가하지 않고, 배점한도(1점)를 적용하며, 경영상태평가는 사업수행능력평가에 반영되어 배점한도(2점)를 적용합니다. 

    ※ 기술인력보유상황은 입찰공고일 현재 기술자 보유 현황이 관련 법령에 정한 업종등록 기준상 미달되지 않아야 하며, 입찰공고일 기준 관련 협회에서 발행한 적격심사용 기술자 보유증명서 및 기술인력에 대한 4대보험 가입 확인서류(4대보험 가입자격 상실확인서 기준) 등을 함께 제출하여야 합니다. 

    ※ 단, 관련협회에서 기술자 보유현황을 관리하지 않는 업종이나 업체 또는 기능사 등 기능계 기술자는 기술자격증, 4대보험 가입 확인서류(4대보험 가입자격 상실확인서 기준)와 최근 3개월간 급여 지급 확인서류(월별로 지급된 급여 지급명세서 및 계좌이체한 급여입금확인증)를 반드시 제출하여야 하며, 미제출자는 평가에서 불인정 및 감점합니다. 

  사. 동일가격 입찰자가 2개 업체 이상일 때 사업수행능력평가 결과 점수가 높은 자를 적격심사대상자로 선정하며, 사업수행능력평가 점수도 동일한 경우에는 국가종합전자조달시스템을 통해 자동추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다. 

  아. 적격심사 각 심사항목별 기준일은 평가기준에서 별도로 정한 경우를 제외하고는 입찰공고일을 원칙으로 하고, 기타 공고문에 기재되지 않은 사항은 적격심사세부기준에 의하여 결정합니다. 

  자. 입찰공고 및 적격심사세부기준 등에 명시되지 아니한 사항은 우리 군에서 정하는 바에 의합니다. 

7. 사업수행능력 평가자료 제출에 관한 사항 

  가. 제출일시 : 2026. 4. 28.(화) 17:00까지 (제출기한(시간) 초과 시 접수받지 않습니다.) 

    - 개찰 1순위 기준 미달 시 : 발주청의 요청일로부터 7일 이내  

  나. 제출장소 : 하동군 관광진흥과 관광개발담당(☎055-880-2380) 

                (경상남도 하동군 하동읍 군청로 23) 

  다. 제출방법 : 직접 방문제출(우편, 팩스, 퀵서비스 등으로 접수 불가) 

  라. 제출서류  

     1) 참가등록서류 1식 : 공동수급에 따른 대표회사 선임계 및 공동수급표준협정서(공동도급의 경우), 위임장 및 재직증명서(대리인 참석의경우), 사용인감계, 법인인감증명서, 법인등기부등본, 사업자등록증 사본, 참가자격을 증명하는 등록증 사본 각 1부 

     2) 사업수행능력평가 신청서 : 1부(회사대표 공문서) 

     3) 사업수행능력평가서 : 2부(원본 1부, 부본 1부) 

     4) 사업수행능력평가서 스캔 PDF파일 및 업무중첩도 한글파일 : USB 1개 

8. 입찰무효 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」의 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서의 규정에 의합니다. 

    ※  입찰참가등록증상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자(대표자가 여럿인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기사항증명서(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

9. 청렴계약 이행서약서 및 안전보건관리 준수 서약서 제출 

  가. 본 계약은 우리 군 청렴계약제 및 근로자의 안전보호를 위한 안전보건관리 준수 시행대상 건으로 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴계약 이행서약서 및 안전보건 준수 서약서를 제출한 것으로 간주하고, 

  나. 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약 이행서약서 및 중대재해 예방을 위한 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 하며, 안전보건 준수 서약서를 반드시 우리 군에 제출하여야 합니다. 

10. 기타 사항 

  가. 입찰참가자는 입찰유의서, 계약 일반조건, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 기타 계약관련 법령 및 계약조건, 설계서, 과업지시서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 불이익은 입찰참가자에게 있습니다. 

  나. 평가자료는 작성안내서에 따라 반드시 작성순서(서식순)에 따라 작성하여 제출하여야 하며, 제출된 평가서 및 자료는 일체 반환하지 않습니다. 

  다. 평가자료는 우리 군에서 교부한 “사업수행능력평가 세부평가기준 및 작성안내서”에 따라 사실대로 작성하여야 하고 제출기한 내 접수되지 않은 서류는 일체 인정하지 않으며, 허위사항이 발견될 시에는 입찰참가제한 및 낙찰 취소 또는 계약해지 등을 할 수 있습니다. 

  라. 과업지시서 및 평가 관련 등 문의는 관광진흥과 관광개발담당(☎055-880-2380)로, 기타 입찰 관한 사항은 재정관리과 경리담당☎055-880-2284)로 문의하시기 바랍니다.