해양경찰 종합상황실   공간 표준화 연구 제안요청서

2026. 3. 

해양경찰청 

기관/부서	담 당 자	연 락 처
해양경찰청  종합상황실	경사 김태곤	TEL : 032-835-2557
		FAX : 032-835-2957

【 목   차 】    Ⅰ. 용역 개요    1. 용역 개요                                                           1    2. 추진배경 및 필요성                                             1    3. 용역 목적                                                           1    4. 사업 범위                                                           2    5. 추진 일정                                                           3  Ⅱ. 과업 수행지침    1. 일반사항                                                             4    2. 객관성 있는 자료 사용 및 저작권 등 관련법령 준수  5    3. 과업 및 계약의 변경·조정                                    5    4. 연구원의 자격 및 구성                                        6    5. 보안에 관한 사항                                                7    6. 위반행위에 대한 조치                                         8    7. 과업수행 후 하자 책임관계                                 8  Ⅲ. 과업 지시내용    1. 사전 연구                                                         10    2. 기획·설계                                                          10    3. 개    발                                                           10

4. 검    증                                                           12    5. 과업 보고(보고서 작성)                                        12    6. 결과물의 제출                                                   13  Ⅳ. 제안사항 안내    1. 입찰참가자격                                                     15    2. 공동계약 및 하도급                                           15    3. 입찰참가                                                           16    4. 낙찰자 선정방법 : 협상에 의한 계약                  16    5. 제안서 평가방법                                                18    6. 협상결과 통보 및 계약                                      20  Ⅴ. 제안서 작성    1. 일반사항                                                           21    2. 규격 및 도구                                                     22    3. 제안서 내용                                                      23    4. 제안내용의 손해배상 책임                                 24    5. 기타사항                                                           24  Ⅵ. 제안 요청사항    1. 제안서 평가                                                      25    2. 협상대상자 협상 절차                                        26

Ⅶ. 제출서류    [붙임 1] 보안각서                                                  29    [붙임 2] 일반연구 윤리서약서                                30    [붙임 3] 일반연구 윤리 자가점검표                        31    [붙임 4] 서약서                                                     34    [붙임 5] 개인정보 제공 및 활용 동의서                  35    [붙임 6] 제안서 작성 내용(예시)                             36    <서식 1> 표지                                                      37    <서식 2> 일반현황 및 연혁                                  39    <서식 3> 과업 수행 조직 및 인원현황                  39    <서식 4> 연구진 이력사항                                    40    <서식 5> 유사 연구용역사업 수행실적                  41    <서식 6> 연구추진 일정                                       42    <서식 7> 연구참여자 인적사항 및 경력                 43

Ⅰ

용역 개요

1. 용역 개요  

 ◦ 용 역 명: 해양경찰 종합상황실 공간 표준화 연구용역   

 ◦ 용역기간: 계약 체결일로부터 150일 이내 

 ◦ 용역예산: 50,000,000원(부가가치세 포함) 

 ◦ 계약방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약 체결) 

2. 추진배경 및 필요성 

 ◦ 전국 종합상황실(28개소)에 대한 구축 시 표준화된 최적화 모델(안) 미정립으로 기관별 장비배치･업무동선･기능구역 등의 구성 편차 상존 

 ◦ 해양경찰 종합상황실에는 전국에서 발생하는 해양 관련 사고에 대해신고접수 및 상황처리, 실시간 모니터링 등 종합적인 상황관리를 위해 다양한 정보 시스템을 운영 중에 있음. 

     ※ 전자해도(GIS), 현장영상시스템(ENG), 상황대응 문자망, 드론 영상 시스템 등 

 ◦ 해양사고 발생 시 장비의 효율적 운용 및 신속ㆍ정확한 상황지휘·대응 등 임무수행 극대화를 위한 공간 배치 최적화와 구조 설계 필요 

 ◦ 365일 24시간 무중단 운영되는 긴급업무 처리 공간으로서 육체정신적 부담감 최소화 및 복지·휴식공간 등 공간 조성을 위한 연구 부족 

3. 용역 목적  

◦종합상황실 ^①상황요원 별 임무수행을 위한 공간구성 ^②운용장비 배치 ^③구조대책본부 간의 임무 연계 ^④상황처리를 위한 최단 동선 등을 반영하여 기능 및 역할이 극대화 된 관서별(본청·지방청·경찰서) 표준 공간 설계 

◦대형 여객선 침몰 등 다변화 된 사고·재난 유형을 대응하기 위해서 실시간 현장 상황지휘가 가능한 맞춤형 상황대응 공간 조성 

 ◦긴급사건 지휘 등으로 항상 고도의 긴장감으로 근무하고 있어 이를 상쇄시킬 수 있는 색감 및 공간 배치 등 쾌적한 근무 환경을 조성 

◦쾌적한 근무환경을 위한 휴식·대기 공간 확보기준 도출 및 전자파 등 유해인자 노출 최소화 및 근무 피로도 감소를 위한 상황실 구성방안 마련 

 ◦본청(1개소), 지방청(5개소), 경찰서(22개소)의 신규구축, 재건축, 이전 구축, 노후개선 등 표준화 된 기초 설계 자료로 활용 

 ◦본 표준화 연구자료를 토대로 ‘해양경찰청 종합상황실 운영 규칙’에 종합상황실 표준공간 구성 기준 제시  

4. 사업 범위 

구 분	주요 사업내용
사전 연구	◦국외 상황실 및 국내 유관기관 상황실 설치기준, 우수 공간활용 사례  ◦상황실 직무 분석 및 인력운영 실태 분석
기획･설계	◦전국 해양경찰관서 종합상황실 공간 분야별 구성 현황 파악, 설계   - 상황관리영역 내 공간구성 현황 파악 등  ◦상황실 근무환경 내 운용장비·상황판 등 인체 유해요소 측정
개   발	◦표준 종합상황실 공간구성 개발을 위한 상황근무자 인터뷰  ◦최적화 된 상황지휘 및 상황대응 공간 구성 제시   ◦복합·동시상황 발생 시 관련 구조대책본부↔상황실 간 임무연계를 위한 동선 중복 최소화 등 실용적 공간 체계 제시  ◦본청, 지방해양경찰청 및 해양경찰서별 표준 종합상황실 설계(안) 제시
검   증	◦도면과 3D 모델링으로 공간 면적과 동선 평가  ◦모델별 개선사항 도출 및 미세 조정
최종안 개발	◦종합상황실 설치 표준화 모델 개발 (도면 포함)

5. 추진일정  

월별   구분

M1

M2

M3

M4

M5

착수보고

기획 및 설계

개발

연구결과 중간보고

검증

최종결과보고

  ※ 최종결과보고서에는 1차 연구성과물을 포함한 연구내용 전체를 정리하여 보고 

Ⅱ

과업 수행지침

1. 일반사항 

 ◦ 과업수행자는 과업의 성공적 추진을 위해 신의·성실 의무를 준수하여야 하며, 계약기간 이내에 용역을 완료하여야 함 

 ◦ 과업수행자는 과업의 투명성과 공정성을 위하여 계약과 과업수행과정(준공·납품 이후를 포함)에서 직·간접적으로 금품·향응 등을 주거나 받지 않아야 함(청렴의무 준수)  

 ◦ 과업수행은 「국가재정법」, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「계약예규」, 「해양경찰청 정책연구 관리규칙」 등 관련 법규와 제반 계약내용, 발주기관의 규정을 준수해야 함 

 ◦ 과업수행자는 본 과업지시서와 계약자가 제출한 용역수행계획서에 의해 성실히 수행하여야 하며, 하도급을 해서는 안 되고 임의로 과업을 축소·조정·변경할 수 없음 

 ◦ 제안요청서 및 계약서, 제안서 등 과업수행 관련 문구, 용어의 해석과 과업의 범위에 대하여 발주기관와 계약당사자간 해석상의 이견이 있는 경우 관련 법령 규정에 따르고, 규정이 없는 경우 상호 신뢰를 가지고 협의하되 과업이 원활히 이행될 수 있는 방향으로 해석함 

 ◦ 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항이라도 과업목적을 달성하기 위하여 필요하다고 인정되는 경미한 사항은 과업수행자 부담으로 수행하여야 함 

 ◦ 과업 수행과 관련된 안전사고와 이용시설 등에 대한 피해는 과업수행자에게 배상 책임이 있음 

 ◦ 계약상대자는 과업에 참여하는 인력의 안전·보건을 확보하고 ‘중대재해 처벌 등에 관한 법률’ 등 관련 법령을 준수해야 함 

 ◦ 본 과업 수행에서는 최신의 전문지식을 활용하여야 하며, 기존의 관련 자료(성과물) 및 기타 연구자료 등을 종합적으로 검토하여야 함  

 ◦ 과업에 사용되는 분석 기법이나 기술이 통용되는 것이 아닐 경우에는 이론적 근거나 적용실례 등을 충분히 검토하여 그 적합성이 인정될 수 있는 것이어야 함  

 ◦ 과업수행자는 용역수행계획에 의거 용역 진행사항 등을 기록·유지 관리하여야 함 

 ◦ 과업의 수행과정에서 모든 용어는 한글 사용을 원칙으로 하되 전문용어 또는 뜻이 혼동되거나 불명확한 경우에는 괄호를 사용하여 한문·영어 등을 표기해야 하며, 용어의 뜻이 불분명한 경우에는 별도로 정의를 표기하여야 함  

2. 객관성 있는 자료 사용 및 저작권 등 관련 법령 준수 

 ◦ 과업 수행에 사용되는 자료는 객관적으로 신뢰할 수 있는 공식자료를 활용하여야 하며, 사용된 자료는 반드시 출처를 명기하여야 함 

 ◦ 적용되는 통계자료는 통계청, 공공기관 등 공신력 있는 기관의 최신자료를 활용해야 함 

 ◦ 제공되는 자료 외 추가로 사용되는 사진·삽화·일러스트 등은 자체적으로 제작 또는 임대 사용하여야 하며 저작권 관련 법령 및 규정을 준수하여야 함 

 ◦ 저작권 관련 문제의 법적책임은 과업수행자에게 있으며, 성과물의 외부 활용 및 홈페이지 등 온라인 게시에 어떠한 문제도 없어야 함 

 ◦ 모든 성과물의 지적재산권과 소유권 등은 발주기관과 과업수행자가 공동 소유하며, 발주기관의 정책상 과업 성과물의 내용을 일부 보완 수정 할 수 있음이 경우 발주기관은 중대한 사항에 대해서는 과업수행자에게 관련 사항을 통지하여야 함 

3. 과업 및 계약의 변경·조정 

 ◦ 본 과업의 수행과정에서 발주기관이 반드시 필요하다고 인정하는 추가 과업이 발생한 경우 계약금액 및 기간 등 계약내용을 변경할 수 있음 

 ◦ 과업수행자는 과업 수행과정에서 당초 계획대로 진행이 어려운 특별한 사정이 있는 경우에는 발주기관의 사전 승인을 받고 과업 및 보고기간 등을 연장하거나 조정할 수 있음 

 ◦ 과업수행자는 과업 성과물의 규격, 인쇄방법, 발간부수의 변경을 포함하여 과업 내용의 변경이나 조정이 필요한 경우 발주기관과 협의하여 결정하여야 함   

 ◦ 과업수행자의 귀책사유가 아닌 중대한 사유로 용역의 계속적인 추진이 불가능하다고 판단될 경우 발주기관은 과업수행자와 합의 후 용역을 중지할 수 있음 

 ◦ 과업수행자는 과업에 참여하는 종사자를 변경, 교체, 추가할 경우 발주기관의 사전 승인을 얻어야 하며, 발주기관은 과업 수행에 부적당하거나 태만하다고 인정되는 종사자에 대하여 교체를 요청할 수 있고 과업수행자는 해당 종사자를 즉시 교체하여야 함 

4. 연구원의 자격 및 구성 

 ◦ (책임연구원) 용역수행을 지휘·감독하며 결론을 도출하는 역할을 수행하는 자를 말하며, 대학교 부교수 수준의 기능을 보유하고 있어야 함  

    -. 책임연구원은 1인을 원칙으로 하되, 해당 용역의 성격상 다수의 책임자가 필요한 경우에는 발주기관과 협의할 수 있음 

 ◦ (연구원) 책임연구원을 보조하는 자로서 대학 조교수 수준의 기능을 보유하고 있어야 함 

 ◦ (연구보조원) 통계처리·번역 등의 역할을 수행하는 자로서 해당 연구분야에 대해 조교 정도의 전문지식을 가진 자를 말함 

 ◦ (보조원) 타자, 계산, 원고정리 등 단순한 업무처리를 수행하는 자를 말함 

 ◦ (동등자격) 연구원의 동등자격은 ‘대학교원 자격기준 등에 관한 규정’을 준용하여 인정할 수 있음 

 ◦ (구성) 연구원 구성은 책임연구원 포함 4명 이상으로 구성하며, 성공적인 과업을 위해 적정한 인력을 운영하여야 함 

 ◦ (교체) 과업 수행 중 참여 연구원(인력)의 추가 투입이나 교체가 필요한 경우 교체자의 자격·경력에 관한 이력사항을 상세히 제출하여 발주기관의 승인을 받아야 함 

    - 발주기관의 요구에 의해 연구원이 교체되는 경우에도 동일 

    - 연구원의 교체로 인한 과업의 지연이나 계약기간의 연장은 인정되지 않음  

 ◦ (특수관계인) 과업 투입 인력 중 특수관계인(미성년자 또는 배우자, 자녀 등 4촌 이내)이 참여하는 경우 발주기관에 알리고 사전 승인을 받아야 함 

5. 보안에 관한 사항 

 ◦ 과업수행자는 국가기밀 및 장비 등의 보호를 위해 발주기관이 요구하는 보안지침을 준수하여야 하며, 계약과 동시에 용역관련 참여자의 인적사항과 보안서약서를 제출하여야 하고, 지정하는 일시·장소에서 보안교육을 이수하여야 함 

    - 참여자(연구자)의 교체시에도 동일     

 ◦ 과업수행자는 과업수행 기간 중이나 종료 이후에도 용역과정과 업무상 취득한 정보와 자료에 대해 외부 누설 및 유출을 방지하여야 함 

 ◦ 과업과 관련된 모든 서류, 자료 등은 과업에 관련되지 않은 목적으로 사용할 수 없으며, 발주기관의 사전 승인 없이는 타인에게 제공 및 대여할 수 없음  

 ◦ 과업수행자는 참여자 외 자료에 대한 접근 방지를 위해 적정한 과업 장소를 마련하고 출입자를 통제하여야 함 

    - 이 때 소요되는 비용은 과업수행자가 부담함 

 ◦ 과업수행자는 과업의 과정의 각종 자료를 보안이 유지되는 보관함에 관리하며 정·부 책임자를 지정하여야 하며 각종 회의자료는 제한하여 발행하고 사용 후 회수 및 파기하여야 함 

 ◦ 발주기관은 과업 수행시 보안대책의 이행 여부를 월 1회 점검하며, 과업수행자는 점검 후 발주기관의 요구사항 발생시 이를 조치하여야 함 

 ◦ 최종성과물에 대해 납품물량 외 추가 발행을 금지하고, 불량·파지 등은 회수하여 소각·파기하여야 함 

 ◦ 과업수행자는 ‘보안업무규정’ 및 ‘해양경찰청 보안업무시행세칙’ 등 보안관련 법령과 규정을 준수하여야 하며, 이의 위반으로 인한 문제 발생시 민·형사상 모든 책임을 짐 

6. 위반행위에 대한 조치 

 ◦ 과업수행자는 과업 수행으로 인하여 취득한 정보와 자료를 누설·유출하거나 임의로 사용하여 국가가 손해를 입었을 때에는 해당 손해에대한 배상책임을 질 수 있음 

 ◦ 다음과 같은 행위가 발생하였을 때에는 과업수행자의 귀책사유가 없음이 증명되지 않거나 특별한 사유가 없는 한 위반행위로 간주하여 관계법령 및 규정에 의하여 조치할 수 있음 

    - 제반 지시사항을 기한 내에 이행하지 않을 때 

    - 특별한 사유 없이 계약기간 내 과업을 완료할 능력이 없다고 인정되거나 현저하게 공정이 미달될 때 

    - 과업수행이 성실하지 못하다고 인정될 때 

    - 보안관련 규정에 위반되었을 때   

7. 과업수행 후 하자 책임관계 

 ◦ 과업 완료 시 유사도 점검결과(민간 유사도 검사시스템 활용)를 제출하여야 함 

    - 비공개 과제의 경우, 민간의 유사도 검사시스템 활용 시 연구자의 의사에 반하여 연구 결과가 공개될 수 있으므로 유사도 검사결과서 제출을 면제함 

       ※ 관련근거 :　행정안전부 정책연구관리 업무편람 

 ◦ 과업 완료 시 정책연구 윤리 자가점검표를 제출하여야 함(붙임. 3) 

 ◦ 과업의 완료 후라도 본 과업에 관련된 사항에 대하여 재검토·보완 등이 필요할 때에는 상호 협의 하에 별도의 비용 청구 없이 재검토·보완하여 제출함 

 ◦ 과업수행자는 계획의 불완전 및 조사자의 착오, 성과품의 하자로 인해 국가 및 발주기관에 피해가 발생하였을 때에는 이에 대한 모든 민·형사상의 책임을 지고 필요한 경우 손해배상을 하여야 함 

Ⅲ

과업 지시내용

     * 세부 과업내용 용역 진행 과정에서 변경 가능 

1. 사전 연구 

 ◦국외 해양경찰 업무 관련 상황실 설치기준, 우수 공간활용 사례(미국 등 3개국 이상) 

 ◦국내 타 유관기관 상황실의 공간과 관리중인 시스템‧장비 등 자료 조사 

 ◦각 상황실 內 수행업무와 공간 및 관리중인 시스템‧장비 등 조사 

2. 기획･설계  

 ◦전국에 위치한 해양경찰청 본청 및 5개 지방해양경찰청, 22개 해양경찰서(서특단 포함) 종합상황실 공간 분야별(상황관리영역, 행정업무영역, 시스템 서버·통신영역, 휴게공간 등) 공간구성 현황 

 ◦상황실 內 공간구성 현황(전체 면적, 층고, 상황관리 동선, 총책임자 위치, 지령‧상황반·기능분직 등 배치, 근무자간 거리, 상황판 시야각 등) 

 ◦상황실 內 조명기구, 급·배기시설, 냉·난방시설, 전자장비‧전력선 등에서 발생하는 전자파, 소음 등 인체 유해환경요소 측정‧분석 

 3. 개   발 

 ◦해양경찰청 본청 및 5개 지방해양경찰청과 22개 해양경찰서(서특단 포함) 종합상황실 및 타 유관기관 상황실(가능 시) 현장 답사 및 도면 분석 

 ◦표준 해양경찰 종합상황실 공간구성을 위한 근무자 인터뷰 

  - 전국 해양경찰관서 중 10개소 이상 선정(본청, 지방청 3, 경찰서 6) 상황근무자 샘플링 인터뷰 실시 

 ◦現 공간구성 분석, 개선방안 도출 및 공간 프로그램 제시 

  - 종합상황실의 근무 인원, 업무량(신고 건수, 관리 장비, 시스템 운용 등) 등을 기초로 상황실 특성에 상응하는 표준 모델 분류화 

  - 공간분석기법을 통해 관서별 필요면적, 근무인원 등에 따른 표준 모델과 현 상황실의 공간구성 수준을 정량적으로 비교하고 개선안을 제시 

 ◦일반 사무환경과 달리 관내 사건을 총괄 지휘하는 장소인 만큼, 책상‧장비 등의 효율적인 배치 및 감정 스트레스 해소를 위한 복지공간 마련 등 업무 집중도 향상을 위한 표준 설계 기준 제시 

    ※ 휴게 및 대기 공간 필수 조성, 유해환경요소(조명, 전자파) 노출 마감 기준 포함 

 ◦관서별(본청, 지방청, 경찰서) 표준 종합상황실 설계(안) 제시(도면 포함) 

  - 상황실의 ^①인력 ^②시설 ^③설비 ^④장비 ^⑤시스템 ^⑥면적 등을 고려 표준공간 및 동선계획 설계 

  - 상황발생 시 비상소집 및 구조대책본부 가동 관련 신속한 대응을 위해 청사 내 종합상황실 및 상황회의실의 배치 층수 최적화 설계 

  - 신고처리와 상황관리를 위한 정보의 수집‧분석과 판단‧전파, 상황관리, 현장 지휘 및 조정‧통제 등 종합상황실의 고유 기능 및 역할을 극대화하여 수행할 수 있는 공간 설계 

  - 긴급신고 상황 발생 시 총괄 지휘체제 가동과 동시에 신속하게 긴급상황관리업무로 전환할 수 있는 동선 및 배치 계획 반영 

  - 범죄예방 및 복합상황 등 실시간 관내 상황 정보수집, 처리‧분석, 전파 및 정보공유를 위한 최적 공간 설계 

  - 인공지능(AI), 사물인터넷(IoT), 빅데이터, 모바일 등 4차 산업혁명이 융합된 해양경찰 상황처리 및 관리 관련 시스템을 활용할 수 있는 설계 반영 

4. 검증 

 ◦종합상황실 표준화 모델의 효율적인 업무수행과 효과적인 상황관리 검증을 위한 전문 검증(도면과 3D모델링으로 공간 면적과 동선 평가) 

 ◦종합상황실 표준화 모델별 개선사항 도출 및 조정 

  - 선호도 조사 방식으로 분석･평가하여 표준화 모델 개선 반영 

5. 과업 보고(보고서 작성) 

 ◦ 과업 보고 

  - (착수계) 과업수행자는 계약일로부터 7일 이내에 과업수행계획서(세부연구항목, 연구수행방법, 추진일정계획, 각 분야별 참여인력 등), 연구자 현황 및 조직 편성표, 보안각서, 연구 윤리준수서약서, 청렴계약서 등을 포함한 착수계(공문)를 제출하여야함 

구 분	내     용
착수보고회	착수계 제출과 별도로 과업수행 계획과 로드맵 등을  발주기관의 일정에 맞춰 착수보고회 개최
중간보고회  (7주 이내)	과업의 중간 진행상황과 결과를   발주기관의 일정에 맞춰 중간보고회 개최
최종보고회	과업의 최종 결과 및 성과물을 계약만료 전   발주기관의 일정에 맞춰 최종보고회 개최
정기·수시 보고	본 과업의 진행상황과 향후 일정, 중간 결과물을   정기·수시적으로 발주기관에 보고   (보고 주기는 발주기관과 협의)

  - 착수·중간·최종 보고회 자료는 발표 3일전 발주기관에 제출, 발주기관의 요청시 수정·보완하여 발표 

       ※ 보고회 자료는 ‘용역 보안대책’ 및 제반 보안규정에 따라 사전에 발주기관과 발행 부수를 협의하여 결정하고 사용 후 전량 회수하여 파기 

  - 보고회의 일정과 방법, 장소, 참석자 범위 등은 발주기관과 협의 

  - 최종보고회 2주전 최종보고서 초안을 제출하고, 최종보고회 의견을 반영·보완하여 최종 결과물 제출 

  - (중간보고) 용역 착수 7주일 이내 중간보고서 제출 

  - (최종보고) 계약 종료일 전까지 최종연구결과를 작성하고, 최종보고서 인쇄 전에 보고 후 발주처의 승인이 있는 경우에 최종보고서와 최종보고서 요약본을 제출 

 ◦ 품질보증계획 및 사후지원 

  - 과업 전반의 품질보증을 위한 조직, 방법, 절차 내용 등 제시 

6. 결과물의 제출 

 ◦ 사업 수행과정 중의 결과 산출물은 제출 또는 보고하여야 함 

 ◦ 제출 대상 성과물 및 규격, 수량 

구 분	제출시기	수량	비고
착수보고서	착수보고회 시 배부	30부	A4컬러 제본,  전자파일
중간보고서	중간보고회 시 배부	30부
최종보고회  자료	최종보고회 시 배부	30부  요약본 30부
최종보고서	계약만료 전	▸최종결과물(도면 포함) 및 자료 일체  ▸제출 규격과 방법은 발주기관과 협의

 ◦ 제출내용 

  - (착수보고) 과업분야별 세부추진계획, 분야별 참여조사 연구자 명단, 세부추진 일정 등 

  - (중간보고) 과업수행 세부내용 중 완료사항 및 예정사항에 대한 세부 내용 

  - (최종보고) 과업수행 세부내용에 제시된 모든사항 반드시 포함 

  - (기초자료) 수집 데이터, 통계자료, 현황조사 등 

     ※ 과업 수행으로 생산된 제반 성과물(한글, 엑셀자료 포함) 등 포함   

  - 본 건 제안사업에 의한 원자료를 포함한 산출물(연구 및 조사결과 등)은 지적재산권 일체와 2차적 저작물 또는 편집저작물의 저작권은 발주처가 소유권을 가짐 

  - 계약상대자는 발주처의 승인 없이 연구결과를 대외적으로 발표하거나 제공할 수 없음 

     ※ 계약상대자는 본 건 제안사업 수행과정에서 발생하는 지적재산권과 관련된 문제 발생 시 모든 책임을 짐 

 ◦ 주의사항  

  - 검수 및 검사는 계약상대자가 산출한 모든 결과물에 대해 실시하며, 시정요구가 있을 때 계약상대자는 즉각 이를 반영하고 시정하여 성실히 이행하여야 함 

     ※ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제14조(검사), 동시행령 제55조(검사) 

Ⅳ

제안사항 안내

	<입찰 진행 과정 >
입찰공고    입찰  (제안서제출)    적격심사  (제안서평가)    협상대상자   선정    추가 협상    계약체결

1. 입찰 참가 자격 

 ◦ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제12조(경쟁 입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)의 규정에 의한 경쟁입찰의 자격 요건을 갖춘 사업자 

 ◦ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·소상공인확인서를 소지한 자 단,「판로지원법 시행령」제2조의3 비영리법인 입찰참여 가능 

 ◦ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등) 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)의 규정에 의한 부정당업자로 입찰참가 자격을 제한 받지 않는 자 

 ◦ 학술·연구용역(업종코드 1169)으로 조달청 입찰참가 등록한 자 

2. 공동계약 및 하도급 

 ◦ 공동수급체 구성 등에 관하여는 기획재정부 「(계약예규) 공동계약 운용요령」에 따르며, ‘공동이행방식’에 의함 

 ◦ 같은 예규 제5조제1항에 따라 ‘별첨 1. 공동수급표준협정서(공동이행방식)’을 작성하여 제안시 제출,  

 ◦ 하도급은 원칙적으로 불가함 

3. 입찰참가 

 ◦ (입찰방식) 나라장터(G2B)를 통한 전자입찰(입찰공고문 참조)  

 ◦ (입찰서 제출) 입찰공고문 참조(제출기한·장소·방법 등)  

 ◦ 제출서류 

     ※제출서류는 PDF파일(전체용량 300MB이내) 형식으로 입찰공고문을 참조하여 온라인 제출 

       제출서류는 원본 제출이 원칙이며, 사본일 경우 “사실과 같음” 날인 후 제출 

4. 낙찰자 선정방법 : 협상에 의한 계약 

 ◦ 관련근거 

    -「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 제43조의2 

    -「협상에 의한 계약체결기준」 (기획재정부 계약예규) 

    -「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 (조달청지침) 

 ◦ 협상적격자 및 협상순위 선정 (협상에 의한 계약체결기준 제8조) 

    - (협상적격자) 제안서 평가 결과, 입찰가격이 본 사업예산(예정가격) 이하인 자로서 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자로 선정 

    - (협상순위) 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순으로 결정 

    - 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가점수가 높은 제안자를 우선순위로 하며,  

    - 기술능력 평가 점수도 동일한 경우 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위로 함 

 ◦ 협상 절차 

    - 협상범위는 협상대상자가 제안한 과업내용, 추진방법, 일정, 제안가격 등 제안서로 제출된 모든 내용이며 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음 

    - 가격협상 시 기준가격은 예정가격 이하로써 협상대상자가 제안한 가격으로 하며, 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 예정가격 범위 내에서 조정할 수 있음  

    - 우선순위 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립되는 다른 협상 적격자와 협상을 실시하지 않음 

    - 우선 협상대상자와 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함 

    - 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음 

    - 협상대상자와 추가협상 결과 제안서에 명시된 내용은 계약서와 동일한 효력을 가지며, 협상시 수정·보완·변경된 제안 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐 

        ※ 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용을 우선함  

5. 제안서 평가 

  ◦ 제안서 평가는 서면평가를 원칙으로 한다. 

    - 서면 평가의 일시 및 장소는 공정한 평가를 위해 비공개로 함 

    - 단, 필요 시 발주기관에서 대면 설명(발표)회를 요구할 수 있으며, 이 때 일정과 장소, 방법은 별도 통보함 

    - 제안서 평가는 발주기관에서 위원장을 포함하여 5~9인으로 구성된  

     제안서 평가위원회를 구성하여 평가함 

 ◦ 평가비율 

    - 기술능력평가 : 80% (정량평가^* 10% + 정성평가 70%) 

        * 정량평가 : 재무구조·경영상태(신용평가등급) 평가, 사업수행실적 

    - 가격평가 : 20% 

     가. 본 사업은 전국 해양경찰 상황실(28개소)의 구축에 대한 표준 공간을 구성하는 것으로, 상황실의 인적구성, 면적, 관서별 임무, 필수 운용장비, 최적화 된 상황지휘 및 상황대응 등에 대한 특수성을 이해하고, 신속한 상황전파 및 구조세력 출동 등을 통해 인명피해를 저감 할 수 있는 효율적인 공간구성에 대한 개념을 신규 정립·개발 하는 것을 목적으로 하기에 일정수준 이상의 전문성･기술성이 필요한 사업으로써 

     나. 「(계약예규)협상에 의한 계약체결기준」제7조제2항, 「해양경찰청 협상에 의한 계약 제안서 평가 업무처리 규칙」제7조제2항에 따라 기술능력평가 기준을 70점에서 80점으로 상향, 입찰가격 평가를 30점에서 20점으로 하향 조정함 

 ◦ 세부평가기준 

평가부문  (배점)		평가항목	세부평가항목  (배점)	세부평가요소	배점
기술  능력  평가  (80)	정량평가  (10)	제안사  일반현항	기업신용평가등급	◦기업신용평가등급	5
			수행실적	◦최근 5년간 유사사업 수행경험	5
	정성평가  (70)	제안사  수행능력	참여인력 전문성,  수행조직의 적절성	◦공간디자인 또는 실내건축, 해양경찰청 상황실 업무지식여부   ◦실내건축 또는 공간디자인 자격증 및 학위취득 여부	10
		과업수행  전략  및 타당성	사업이해도	◦사업목표 및 내용의 이해도   ◦문제파악의 정확성   ◦제안요청서와의 부합성	10
			추진전략	◦현장실사 시 주요 관점   ◦목표달성의 신뢰성	10
			타당성	◦산출물 및 보고회(중간 최종) 개최 계획 타당성	10
		과업수행  계획	기획력 및 창의성	◦세부 과업내용에 대한 혁신성   ◦도면 설계에 대한 방향성	10
			구체성 및 현실성	◦제안내용의 실현가능성   ◦자료수집 방법의 적정성   ◦제안내용의 최신성	10
		관리계획	보안관리 및  사후관리	◦보안 및 사후 관리 방안 적절성    - 보안 정책 및 프로세스, 수행방안, 연구 사후관리 적정성	10
가격평가			조달청 평가 기준에 따름		20

    - 기술능력평가(80점) : 정량평가 10점 + 정성평가 70점 

      가. 정량평가(10점)  

        1) 제안사 경영상태(5점) 

           ▸ 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째 자리에서 반올림 

           ▸ 발주기관 담당부서에서 사전 심사·평가 후 평가위원회에서 확인 

           ▸ 그 외 세부사항은「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제9조 

              제3항제1호 및 〔별표8〕을 준용함 

        2) 제안사 수행실적 (5점) 

평가등급(최근 5년)	평점
수행사업 5개 이상	배점의 100%(5점)
수행사업 3개 이상	배점의 90%(4.5점)
수행사업 2개 이상	배점의 80%(4점)
수행사업 1개 이상	배점의 70%(3.5점)

           ▸ 입찰공고일 기준 최근 5년간 사업수행실적 개수를 합산 적용. 단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용 

              ※ (실적 인정범위) 행안부, 해경, 소방, 경찰 등 「재난 및 안전관리 기본법」에 따른 재난관리 주관기관 및 긴급구조기관의 상황실 공간 관련 연구 및 상황실 구축 실적 

      나. 정성평가(70점) : 제안서 평가위원 주관적 평가        

         ▸ 평가위원이 세부평가항목별 5단계 등급(매우우수·우수·보통·미흡·매우미흡) 중  

            하나의 등급을 부여하고 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」  

            제12조제1항 및 〔별표15〕에 따라 점수를 환산하여 평가함 

    - 가격평가(20점) : 조달청에서 용역 제안 금액에 대해 평가  

 ◦ 제안서 평가 종료 후 국가종합전자조달시스템 또는 발주기관의 정보처리장치를 이용하여 평가 위원별·항목별 점수를 공개하되, 평가위원의 실명은 공개하지 않음  

6. 협상결과 통보 및 계약 

 ◦ 협상 성립시 그 결과는 해당 협상당사자에게 서면으로 통보(조달청) 

 ◦ 계약체결 및 이행에 관하여는 서면으로 통보한 협상결과와 관련 법령에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 관련규정에 따름 

Ⅴ

제안서 작성

1. 일반사항 

 ◦ 제안사는 제안요청서를 참고하여 세부연구계획을 제시해야함 

      - 제안요청서에서 제시한 양식 및 기재 순서를 참조하여 각 요구   

       조건에 대하여 상세하게 작성하여야 함(권고사항) 

      - 제안요청서에 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며 기재사항이  

       누락되거나 평가항목에 해당되는 근거자료를 제시하지 않은  

       경우에는 해당사항이 없는 것으로 간주함 

 ◦ 과업의 취지와 예산을 고려하여 현실적이고 구체적으로 작성하며  

    간결하고 명확한 표현으로 기술하여야 하고 인용자료는 반드시  

    출처를 명시 

      - ‘~할 수 있다’. ‘고려할 수 있다’, ‘~이 가능하다’, ‘~에 동의한다’ 등의  

       추상적인 표현은 제안서 평가시 불가능한 것으로 간주함 

      - 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을  

       첨부하고 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기하여야 함 

 ◦ 제안사는 과업수행 과정에서 습득하는 모든 자료 및 정보와 산출물에  

    대한 보안관리방안을 구체적으로 제시하여야 함 

 ◦ 제안사는 제안내용에 변경이 없는 경미한 경우에 한하여 제안서의  

    보완을 요청할 수 있으며, 보완되지 않을 경우 당초 제출된 서류로만  

    평가함 

 ◦ 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수  

    없으며, 계약체결시 계약조건의 일부로 간주함 

 ◦ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이  

    허위로 확인되거나 입증요구에 입증하지 못하는 경우 평가 대상에서   

    제외될 수 있음   

 ◦ 발주기관은 제안서의 내용을 확인하기 위해 추가 자료 요청 또는  

    현지 실사를 할 수 있으며, 제안서 제출자는 이에 응하여야 함 

 ◦ 제안서는 반드시 국문(한글)으로 작성하여야 하며, 사용한 영문  

     약어에 대하여는 약어표를 제공해야 함 

 ◦ 제안서는 본문 내용을 찾기 쉽도록 페이지 하단 중앙에 전체 또는  

    각 장별 일련번호를 부여하고, 일련번호가 표기된 목차를 제안서  

     첫 부분에 포함하여야 함 

 ◦ 정성 제안서와 정량 제안서는 각각 분리하여 작성·제츨 

 ◦ 제안서에 대한 모든 저작권과 지적재산권 등의 문제 발생 시 제안사가  

    일체 책임을 부담하며, 기획안에 대한 지적재산권은 인정하지 않음 

 ◦ 접수된 제안서 및 제안내용과 본 사업수행으로 인해 발생되는 모든  

    성과물의 지적재산권 및 소유권은 발주기관과 공동 소유로 귀속되며 

     발주기관과 협의 없이 무단으로 사용할 수 없음 

 ◦ 제안사는 심사 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없음 

 ◦ 제출된 입찰서류 및 제안서는 반환하지 않으며, 제안과 관련된  

    모든 소요비용은 제안사가 부담함 

2. 규격 및 도구 

 ◦ A4용지 기준으로 인쇄·복사가 용이하도록 작성하며, 매수는 제한하지  

    않으나 요약본은 10매 이내로 제한함 

 ◦ PDF파일 형식으로 전체 용량 300MB를 초과하지 않는 범위에서  

    온라인 제출 

 ◦ HWP(한글워드프로세서) 또는 MS-word 작성을 원칙으로 하나 필요시  

    MS-PowerPoint, 일러스트 등 다양한 도구를 이용하여 작성 가능 

3. 제안서 내용 

 ◦ 정량 제안서 : 기업신용평가등급 

 ◦ 정성 제안서  

      - 제안서 내용은 상기 구성내용을 참조하여 작성하되, 제안사의  

       창의력과 기획안에 따라 일부 수정가능 

       단, ‘Ⅱ.제안사 현황’은 제시된 서식에 맞춰 제출  

      - 제안서의 내용이 제시된 구성내용과 상이하거나 누락된 사항에  

       대해서는 평가에 불리하게 작용될 수 있으며, 제안사는 이에  

       이의를 제기할 수 없음   

4. 제안내용의 손해배상 책임 

 ◦ 제안서 작성시 허위 사실이 발견될 시에는 입찰참가 자격 및 낙찰  

     취소 또는 계약을 해지함 

 ◦ 또한 일체의 손해배상 책임이 부과되며 제 규정에 의거 부정당 업체로  

    제재 처분할 수 있음  

5. 기타사항 

 ◦ 기타 사항에 관하여는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제43조  

    (협상에 의한 계약체결),「(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준」,  

   「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준(조달청지침)」,「해양경찰청  

    협상에 의한 계약 제안서 평가 업무처리 규칙(해양경찰청훈령)에 따름  

Ⅵ	제안 요청사항(일반)

1. 제안서 평가 

 ◦ 방식 : 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약 

 ◦ 종합평가 점수 : 기술능력 평가(80%) + 입찰가격 평가(20%) 

 ◦ 기술능력 평가(80%) 

   - 내･외부 전문가로 구성된 기술평가위원회를 구성하여 평가, 심사위원 점수를 산술평균하여 산출 

   - 제안사의 발표평가 미참석 시, 서면평가로 대체하며 그에 따라 발생할 수 있는 불이익은 제안사가 책임짐 

   - 평가 결과는 공개하지 않으며, 결과에 대해 이의를 제기할 수 없음 

 ◦ 입찰가격 평가(20%) : 협상에 의한 계약체결 기준에 따라 산출  

 ◦ 평가위원회 개최 

  (1) 개최일시 및 장소 : 시간･장소 추후 공지 

  (2) 발표순서 : 입찰 접수 역순 

  (3) 발표방법 : 제출된 제안서(또는 발표자료)에 의거 PPT 설명 

  (4) 발표시간 : 발표 20분, 질의응답 10분 이내 

  (5) 심사내용 : 심사기준 참조 

  (6) 유의사항 

    ① 수요기관에서 제공하며, 기타 필요한 장비는 제안사에서 준비 

    ② 제안사는 다른 제안사의 발표 내용을 청취할 수 없음 

    ③ 제안사의 발표평가 미참석 시, 서면평가로 대체하며 그에 따라 발생할 수 있는 불이익은 제안사가 책임짐 

    ④ 제안업체는 평가 결과에 이의를 제기할 수 없음 

 ◦ 평가결과 공개 : 나라장터를 통하여 결과 공개(평가위원 실명은 비공개) 

2. 협상대상자 협상 절차 

 ◦ 협상적격자 및 협상순위 선정 

  (1) 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정, 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음 

  (2) 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정 

  (3) 평가점수에서 소수점 이하가 있는 경우 소수점 5자리에서 반올림 

  (4) 종합평가점수가 동점인 경우 기술평가 점수가 높은 제안자를 선정하고, 기술평가점수도 동일한 경우 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 제안자를 선정함. 그럼에도 불구하고 점수가 동일한 경우에는 제안업체 입회하에 추첨으로 정함 

 ◦ 협상적격자 통지 및 협상절차 

  (1) 협상적격자 통지  

    - 협상적격자와 협상순위가 결정된 때에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략 

  (2) 협상절차  

    - 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함 

    - 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상 실시 

    - 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음 

    - 수요기관과 협상대상자의 상호 이견 발생으로 협상이 결렬되어 계약이 체결되지 않을 경우 협상대상자는 이에 따른 소요비용 청구 등 어떠한 이의도 제기할 수 없음 

Ⅶ

제출서류

연 번		구  분	양 식	비 고
1		보안각서	붙임. 1	참여자  총원 제출
2		정책연구 윤리 준수 서약서	붙임. 2
3		정책연구 윤리 자가점검표	붙임. 3	과업 종료 후 제출
4		서약서	붙임. 4	참여자  총원 제출
5		개인정보 제공 및 활용 동의서	붙임. 5	참여자  총원 제출
6		제안서 작성 내용예시	붙임 6
6	6-1	표지	서식. 1
	6-2	일반현황 및 연혁	서식. 2
	6-3	과업수행 조직 및 인원	서식. 3
	6-4	연구진 이력사항	서식. 4
	6-5	유사 연구용역사업 수행실적	서식. 5
	6-6	연구 추진일정	서식. 6
	6-7	연구참여자 인적사항 및 경력	서식. 7	참여자  총원 제출

[붙임. 1] 

 보  안  각  서 

본인은 2025년   월   일  귀청과 계약 체결한 해양경찰 종합상황실 공간 표준화 연구용역을 시행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.    1. 본인은 본 용역을 시행함에 있어 계약서 및 과업지시서상의 보안사항을 철저히 이행할 것임은 물론, 용역과업 수행전에 용역참여자 전원에 대하여 보안교육을 실시하고 보안각서를 징구하여 용역 시행부서에 제출하겠으며,    2. 본인은 물론 당회사 직원이 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기시켰을 경우에는 누설자가 보안관계 제법규에 의거 처벌 받음은 물론 회사에 대한 용역업의 등록취소, 부정당업자의 입찰참가 자격제한 등 제재조치를 당할 수 있음을 확인함.      ※ 부패행위 신고 및 공익신고 등의 경우 비밀준수 의무를 위반하지 않은 것으로 본다.    년      월      일  소속 :             직위 :             성명 :               해양경찰청장 귀하

[붙임. 2]    

 일반연구 윤리 서약서 

본인은 해양경찰청 「해양경찰 종합상황실 공간 표준화 연구」과제를 수행하면서 정책연구의 객관성, 효과성과 신뢰성, 연구 결과의 공익성과 진실성을 확보하기 위하여 다응과 같이 연구윤리를 준수할 것을 서약합니다.     첫째, 정책연구 가정에서 진실하고 객관적인 태도로 정확한 기록을 통해 연구 결과의 검증이 가능하도록 한다.    둘째, 연구 결과에 직접적 또는 간접적 영향을 미칠 수 있는 모든 형태의 데이터와 분석 결과를 의도적으로 왜곡하거나 조작하거나 은폐하지 않으며 결과를 진실하고 공정하게 발표한다.    셋째, 유사한 중복 연구를 지양하며 연구자원을 투명하고 효율적으로 사용한다.    넷째, 타인의 연구개발 과정과 결과를 존중하며, 위조, 변조, 표절 등 타인의 지적재산을 부당하게 도용하거나 자신의 선행연구를 부적절하게 활용하는 연구 부정행위를 하지 않는다.    다섯째, 해당 정책연구를 진행하는 과정에서 개인의 사적이익을 추구하거나, 이해충돌의 여지가 발생하지 않도록 한다.      년      월      일      연구자 소속 :          성명 :       (서명)        해양경찰청장 귀중

[붙임. 3]    

< 일반연구 윤리 자가점검표 > 

분 류	점검 내용	점검 결과
전반적   사항	∙참여 연구자 전원이 정책연구 수행의 연구윤리 규정을 인지하였는가?
	∙참여 연구자 전원에게 연구윤리 준수에 대한 확답을 받았는가?
위조	∙면담이나 설문조사를 실행하지 않고 가상으로 구성하여 연구 결과를 허위로 제시한    경우가 없는가?
	∙설문조사, 실험, 관찰 등에서 나타나지 않은 데이터를 실재하는 것처럼 제시한 경우가 없는가?
	∙실험, 조사 등을 통해 얻은 자료의 통계학적인 유효성을 얻기 위해 허구의 자료를    추가한 경우가 없는가?
	∙연구계획서에 합치한다는 점을 제시하기 위해 연구 기록을 허위로 삽입한 경우가 없는가?
변조	∙연구 자료를 의도적으로 변경하여 결과의 상이함을 수정한 경우가 없는가?
	∙연구 자료의 통계분석 결과 명확하지 않은 부분을 고의 또는 중대한 과실로 그릇되게   설명한 경우가 없는가?
	∙통계학적 근거없이 연구 자료 일부를 선택적으로 생략, 삭제, 추가, 은폐한 경우가 없는가?
	∙연구 자료를 과장, 축소 또는 변형함으로써 왜곡된 연구 결과를 도출한 경우가 없는가?
표절	∙타인의 저작물이나 독창적인 아이디어를 활용하면서 출처를 표기하지 않은 경우가 없는가?
	∙타인의 저작물을 번역하여 활용하면서 출처를 표기하지 않은 경우가 없는가?
	∙재인용 표시를 하지 않고 직접 원문을 고찰한 것처럼 1차 문헌(원문)에 대한 출처를    표시한 경우가 없는가?
	∙출처표시를 정확하게 했으나 인용된 양 또는 질이 타인 저작물의 연구 독자성을 훼손할    정도로 적절한 범위를 넘는 경우가 없는가?   (주종관계: 타인의 저작물이 주(主), 자신의 저작물이 종(從))
	∙타인의 저작물을 활용하면서 대상 전체가 아니라 일부에만 출처표시를 한 경우가 없는가?
	∙타인의 저작물을 그대로 인용하였음에도 불구하고 참조하였다고 표시한 경우가 없는가?
부당한 저자  표기	∙저자로서 정당한 자격을 갖춘 사람에게 저자 자격을 부여하지 않은 경우가 없는가?
	∙저자로서 정당한 자격을 갖추지 못한 사람에게 저자 자격을 부여한 경우가 없는가?
부당한 중복  게재	∙자신의 이전 저작물을 활용하면서 출처표시를 하지 않은 경우가 없는가?
	∙자신의 이전 저작물을 활용하면서 일부에만 또는 부정확하게 출처를 표시한 경우가 없는가?
	∙자신의 이전 저작물을 활용하면서 출처를 표시하였으나, 양적으로나 질적으로 적절한    범위를 넘어선 경우가 없는가?

[붙임. 4]    

서    약    서 

상호(법인)명 :       주       소 :             본인은 「해양경찰 종합상황실 공간 표준화 연구 용역」에 참가함에 있어 해양경찰청의 제안서 평가 및 협상 등 평가결과를 수용하고 평가와 관련하여 추후 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.            년      월      일                     대표자   성명 :        (서명)        해양경찰청장 귀하

[붙임. 5]    

개인정보 제공 및 활용 동의서 

본인은 해양경찰청에 제출하는 용역 관련 제안서에 대한 심사·평가에 있어 해양경찰청이 본인의 학력, 경력 등에 관한 정보를 활용할 필요가 있다는 것을 이해하고 있으며, 이를 위해 「개인정보 보호법」등에 의해 보호되고 있는 본인에 관한 각종 정보자료를 같은 법 제18조의 규정 등에 따라 해양경찰청에 제공하는데 동의합니다.  

< 개인정보 제공 및 활용 관련 주요 고지 사항 >    ㅇ 개인정보 수집·이용의 목적 : 용역입찰 제안서 심사·평가    ㅇ 수집하려는 개인정보의 항목 : 인적사항, 학력, 경력, 자격증 등    ㅇ 개인정보의 보유 및 이용 기간 : 용역 제안서를 접수하는 시점부터 성과 추적이 완료되는 시점까지    ㅇ 사업책임자는 개인정보 제공 및 활용에 대한 동의서를 제출하지 않을 경우 본 용역 사업에 신청할 수 없다는 점을 유념하기 바람

  또한, 본인 (참여인력 포함)이 서명 날인한 동의서의 복사본은 제안서 심사·평가에 필요한 다양한 자료 수집의 편의를 위해서 원본과 동일하게 유효하다는 것을 인정합니다. 

2026년      월      일 

□ 본 인 (사업책임자) 

성명			생년월일		(서명)
연락처				e-mail
직장				직위

□ 참여인력 

직  위	성    명	생년월일	서  명

해양경찰청장 귀하 

[붙임. 6] 제안서 작성 내용(예시) 

제안서 목차	작성내용	비고
<표지>	∙ 서식 참조	서식1
Ⅰ. 제안 개요	∙ 제안 목적, 범위, 특징, 장점 간략히 요약
Ⅱ. 제안 업체 현황
1. 일반현황	∙ 일반현황 및 주요연혁  ∙ 과업 수행조직 및 업무현황	서식2  서식3
2. 조직 및 인력현황	∙ 전체조직 및 조직별 기능․상근인력 현황
3. 주요 사업내용 및 실적	∙ 최근 3년간 주요 사업내용 및 실적
4. 유사 연구용역 수행실적	∙ 본 연구과제와 관련된 유사 연구용역 실적	서식5
Ⅲ. 연구용역 수행 계획
1. 연구목적	∙ 제안참여 추진배경, 동기
2. 연구용역 과제	∙ 연구과제 및 과제별 수행내역 요약
3. 연구용역 추진 전략 및 목표	∙ 합리적 추진전략 및 추진목표 제시
4. 연구 용역 이행 방안
가. 연구용역 이행 절차	∙ 연구용역 이행절차, 순서  ∙ 연구 추진 일정	서식5
나. 이행단계별 활동내역 및 산출물	∙ 이행절차에 따른 세부 활동내역,기법,분석툴  ∙ 이행절차별 산출물  ∙ 보고회 관련 행사 계획  (참여자 범위, 행사규모 등을 중심으로 간략히 기재)
5. 과제 수행조직 및 업무분장	∙ 연구인력 투입계획 및 운영방안    (협상적격자 선정 후 용역 발주기관과 협의하여 최종 결정)  ∙ 참여 연구원별 인적사항 및 경력
6. 연구비 집행계획	∙ 각 비목별 연구비 집행계획
Ⅳ. 정책활용방안	∙ 용역결과의 정책활용 방안
Ⅴ. 기타	∙ 계약이행 지연 시 대책  ∙ 정보 및 자료에 대한 보안준수 방안  ∙ 용역관련 경찰청에 바라는 당부, 협조사항  ∙ 기타 용역과 관련된 추가 제안사항  ∙ 보안각서  ∙ 일반연구 윤리 서약서  ∙ 기술평가 관련 서약서  ∙ 각종 증빙자료 첨부(연구실적 등)	붙임1  붙임2  붙임4

<서식. 1>  

「해양경찰 종합상황실 공간 표준화 연구」  제   안   서

2026.   .   . 

업체명 

<서식. 2> 

 일반현황 및 연혁 

회사(기관)명			대표자
사업분야			사업자등록번호
대표 전화번호			설립연도
주    소
주요연혁
주요사업내용 및  실적
예산규모  (재무현황)	2022년	2023년		2024년		평균 예산액
연구인력 보유수	총      명 (석사 :      명, 박사 :      명)
입찰참가제한 등  징계사항	◦최근 3년 이내 부정당업자 제재를 받은 사실 유무 (      )  ◦최근 1년내 용역도중 또는 완료 후 계약목적물의 현저한 손해를 가져왔거나,     사회적 물의를 일으킨 적이 있는지 사실유무 (      )  ◦부도상태에 있는지 사실 유무 (      )
붙임서류	연구인력(석·박사급) 세부 리스트 1부

※ 연구인력 보유수는 기관이 보유한 석·박사의 수로 해당기관 직인을 포함한 세부 리스트 제출 

※ 연구인력은 입찰공고일 기준으로 그 이전에 고용되어 현재 재직 중인 석·박사급  

   연구인력 보유수 

<서식. 3> 

 과업 수행 조직 및 인원현황 

1. 과업 수행 연구진 현황 

구    분	성  명	직책	생년월일	성별	학  력	학위 및 자격사항
책임 연구원
연구원
연구 보조원
보조원

2. 조직도 (양식변경 가능) 

사업총괄책임자

주) 1. 부문별 책임자 및 실무자를 명시 

   2. 부문별 연구원 및 기술자 등급 순위별로 기재 

   3. 과업수행내용을 기준으로 자체 실정에 맞게 작성  

<서식. 4> 

 연구진 이력사항 

성  명			소  속			직  책
생년월일			연 령	세		연락처
주  소
학  력  (전공)					학  위  (YY.MM.DD)
자격사항  (YY.MM.DD)					해당분야 경    력
본 용역  참여임무					기타사항
주   요   경   력
사업명(논문명)		참여기간  (년월 ~년월/개월)			담당업무	발주처	비고

주) 1. 본 과업에 참여하는 연구진만 작성 

   2. 해당분야 경력은 학위 취득시기와 관계없이 당해 과업 관련 분야 연구 경력 기재 

   3. 학위 및 자격 등 상기내용을 증명할 수 있는 서류의 원본 또는 사본 제출 

   4. 학위 및 자격증은 취득연월일을(YY.MM.DD)형식으로 기재  

<서식. 5>  

유사 연구용역사업 수행실적 

최근 5년간 유사용역 수행실적
기  관  명		(대표자 :             )
순번	용 역 명	용 역 개 요	용역기간  (완료구분)	계약금액  (천원)	발주처	과업책임자	비 고

<서식. 6> 

연구추진 일정 

구분	월별추진일정					비고
연구용역 추진사항	월	월	월	월	월

<서식. 7> 

연구참여자 인적사항 및 경력 

소속				직위
성명				(한자)
주민등록번호				전화		사무실 :
						자  택 :
학    력	기              간		학      교		전      공			학      위		비 고
	년    월  -     년    월
	년    월  -     년    월
	년    월  -     년    월
	년    월  -     년    월
	년    월  -     년    월
	년    월  -     년    월
경    력	기              간		기      관				직      위		비  고
	년    월  -     년    월
	년    월  -     년    월
	년    월  -     년    월
유사용역    수행경험	용역명		담당업무(자세히)				참여기간		발주기관