해남군 공고 제2026-1005호
「해남 고다산성 시·발굴조사 용역」
제안서 제출안내 공고(긴급)
<협상에 의한 계약>
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제43조 규정에 따라 「해남 고다산성 시·발굴조사 용역」의 사업자 선정을 위한 제안서 제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.
2026년 4월 16일
해 남 군 재 무 관
1. 입찰에 부치는 사항
가.용 역 명 : 「해남 고다산성 시·발굴조사 용역」
나. 용 역 비 : 금440,000,000원(금사억사천만원, 부가세 포함)
다. 용역기간 : 착수일로부터 8개월
라. 용역내용 : ‘제안요청서’, ‘과업지시서’ 참조
마. 입찰(계약)방법 : 협상에 의한 계약
※ 부가가치세 면세업체도 부가가치세 포함하여 가격제안서를 작성하여 제출하여야 하며, 계약시 협상가격에서 부가가치세에 해당하는 금액을 공제하고 계약 체결함
2. 계약방법 : 협상에 의한 계약
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제43조
나.「지방자치 단체 입찰시 낙찰자 결정기준」행정안전부 예규 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 의거함
3. 입찰 참가자격
가. 응모자격
❍ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 소정의 자격을 갖춘 업체로서, 주된 영업소가 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일, 적격심사 대상자는 적격심사 서류 제출일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우 사업자 등록증 또는 관련 법령에 따른 허가․인가․면허․등록․신고 등 관련 서류에 기재된 사업장의 소재지를 말함)가 전라남도에 소재한 업체
❍ 「매장유산 보호 및 조사에 관한 법률」제24조에 따른 매장유산 조사기관(육상발굴조사)(업종코드:6781)으로 조달청 나라장터(G2B)시스템에 등록한 업체
※ 「매장유산 보호 및 조사에 관한 법률」제25조 및 같은 법 시행령 제27조에 따라 등록 취소 또는 업무의 정지(일부 정지 포함) 기간 중에 있는 조사기관(입찰참가자격 등록 마감일 기준)은 입찰참가자격이 없으며, 개찰일부터 계약체결 전까지 동 규정에 따른 처분을 받은 경우 낙찰자 선정에서 제외 및 계약의 해제·해지 사유에 해당함
※ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따라 자격요건을 구비하고 조달청 입찰참가자격 등록된 업체이여야 하며, 조달청 입찰참가자격 미등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록 규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록하여야 함
❍ 과업의 특성상 일관성 유지 및 전문적인 사업수행을 위해 단독으로만 가능하며, 하도급을 불허하는 사업임
4. 입찰공고 및 제안요청서 교부
가. 입찰공고 : 2026. 04. 16. ~ 2026. 04. 27.
나. 교부기간 : 입찰공고 기간과 동일
다. 교부방법 : 문화예술과에 방문하여 수령하거나, 국가종합전자조달시스템
(나라장터)에서 다운받아 활용
라. 제안요청서 설명 : 별도 설명을 하지 않음
5. 제안서 제출
가. 일 시 : 2026. 04. 27. 10:00~17:00 (점심시간: 12:00~13:00 제외)
나. 장 소 : 해남군청 문화예술과(해남읍 군청길 4 문화예술회관 2층)
다. 방 법 : 직접 방문 제출(우편, 택배 및 FAX, 이메일 접수 불가)
※ 대리인이 제출할 경우 대표자의 위임장, 재직 증명서, 신분증 지참
라. 제안서 평가위원 번호 추첨 : ‘제안요청서’ 참조
마. 제출서류 : ‘제안요청서’ 참조
※ 각종 증명서 사본에는 “원본 대조필”을 명기하고, 입찰참가신청서의 사용인감으로 날인 후 제출
6. 제안서 평가 및 발표
가. 일시 및 장소 : 2026. 5월중 * 별도 통보
문화예술회관 문화의집(변경 가능)
나. 참석인원(평가장 입실자) : 업체당 발표자 포함하여 2인 이내로 제한(입찰참여사 임․직원에 한함)
다. 구비서류 : 신분증, 4대보험 가입 증빙자료(최근 3개월 이내 발급 자료)
라. 발표자료 : 발표자료(PPT)는 제안서 접수 시 제출한 자료로만 발표
※ 노트북, 빔프로젝트는 해남군에서 제공
마. 발표시간 : 업체당 제안설명 15분 이내, 질의응답 15분 이내
타 제안사 발표 청취 불가
바. 발표순서 : 발표 당일 추첨으로 결정, 불참시 임의 추첨 발표순서 선정
사. 제안서 세부평가 및 절차에 대해서는 해남군 기준에 의함
7. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 입찰보증금의 납부는 면제하며, 입찰금액의 100분의 5이상에 상당하는 입찰보증금 납부 확약 내용이 명기된 입찰참가신청서 제출로 갈음함
나. 입찰보증금의 귀속에 대해서는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 따르며 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 100분의 5에 해당하는 입찰보증금을 우리군에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한의 처분을 받게 됨
8. 입찰의 무효 : 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 동법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제8장 입찰유의서 제2절 제12조에 해당하는 입찰은 무효
9. 협상 절차 및 낙찰자 결정방법
가. 행정안전부 예규 제344호(2025. 11. 24.) 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 의함
나. 제안서 평가는 기술능력평가와 가격평가로 구분하며, 기술능력 평가는 정량적 지표에 의한 평가(사업수행능력평가)와 정성적 평가(기술능력제안서평가)로 구분하여 실시함
다. 제안업체에 대한 평가는 총점 100점 만점을 기준으로 하되 기술능력평가 80점(정성평가 60점, 정량평가 20점), 입찰가격평가 20점으로 배점하여 평가하고, 종합평가 순위에 따라 최우수작으로 선정된 업체를 우선협상대상자로 함
라. 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 뺀 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함. 이 경우 최고점수․최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째 자리에서 반올림함
마. 동점자의 처리는 기술능력평가 점수가 높은 업체를 우선으로 하며, 기술능력평가도 동일한 경우에는 제안서 평가의 항목 중 배점이 큰 항목에서 점수가 높은 업체를 선순위자로 함
바. 협상적격자 선정은 기술능력평가 결과 고득점자순으로 함. 다만, 기술능력평가 점수가 배점한도의 85% 미만인 자는 협상대상에서 제외함
사. 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우, 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 지체없이 통보토록 함
아. 기타 ‘제안요청서’ 참조
10. 기타 유의사항
가. 입찰 공고 내용이 제안요청서와 상이한 경우에는 공고서 내용을 우선하며, 공고서에 기재되지 않은 사항은 제안요청서를 기준으로 함
나. 제안서는 대표자의 인감을 날인하여 제출하여야 하며, 대표자 인감 날인이 없는 경우 인정되지 않음
다. 제출된 서류는 교환, 변경, 추가, 취소 또는 반환하지 않으며, 자료 제출에 소요되는 비용은 제출자의 부담으로 함
라. 평가기준, 평가방법 등에 관한 사항은 평가위원회의 권한에 속하며, 제안 응모한 업체는 제안서 평가방법에 대해 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과는 협상 순위를 발표하되 세부내용은 공개하지 않음
마. 협상대상자 선정결과는 개별 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략
바. 입찰참가자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 계약 관련 법령, 「지방자치단체의 입찰 및 계약집행기준」, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 계약 특수조건, 청렴계약이행을 위한 모든 사항, 기타 입찰에 관한 모든 사항(홈페이지 게시사항 포함)을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음
사. 제안서 작성요령, 평가기준에 관한 사항 등 자세한 내용은 우리군 홈페이지
(www.haenam.go.kr) 입찰정보 또는 조달청 나라장터(www.g2b.go.kr)에 게시된 내용을 다운받아 사용할 수 있음
아. 낙찰자가 제안한 제안서는 추후 계약체결 시 계약의 일부로 인정됨
자. 공고서의 해석에 있어 분쟁의 소지가 있을 시에는 발주기관의 해석이 우선임
카. 본 용역에 대한 자세한 문의사항은 해남군청 문화예술과(☎ 061-530-5227) 문의 바람
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