고양시 덕양구 공고 제2026-378호 

기 술 용 역 입 찰 공 고 (긴급) 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명 : 2026년 제3종시설물(공동주택 등) 실태조사 용역 

  나. 용역대상 : 덕양구 관내 공동주택 608개 동 및 그 외 건축물 73개 동 

                 (투찰업체는 과업내용 반드시 확인) 

  다. 용역기간 : 착수일로부터 90일 

  라. 추정금액 : 금384,194,000원(추정가격 349,267,273원+부가가치세 34,926,727원) 

  마. 기초금액 : 금384,194,000원(금삼억팔천사백일십구만사천원) 

  ※ 손해배상공제보험료 및 부가가치세가 포함된 금액입니다.  

2. 입찰 및 계약방법 

  가. 총액입찰, 청렴계약대상, 전자입찰입니다. 

  나. 적격심사 대상용역이며, 공동계약은 허용하지 않습니다. 

  다. 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자일 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

    ※ 본 용역은 『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령』제2조의3에 따라 중·소기업 또는 소상공인과의 우선조달계약에 대한 예외규정을 적용합니다.   

3. 입찰 참가자격 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 자격을 갖추고 다음 각 항의 요건을 모두 구비하여야 합니다. 

    1) 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」 제28조에 의한 안전진단전문기관(건축 또는 종합) 또는 같은 법 제28조의2에 의한 안전점검전문기관(건축)으로 등록한 업체 

    2) 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법 시행령」 제9조 및 「제3종시설물 지정을 위한 실태조사 매뉴얼」에 따른 책임기술자를 보유한 업체 

      ※ 실태조사를 수행하고 안전상태를 판정하는 책임기술자는 「건설기술 진흥법 시행령」 별표 1에 따른 건축분야의 건설기술자 중 고급기술자 이상(건축사 포함)으로, 국토교통부장관이 인정하는 건축분야의 정기안전점검 이상의 교육을 이수한 자로 한다. 

      ※ 책임기술자는 시설물통합정보관리시스템(FMS)에 등록된 사람이어야 하며, 낙찰예정자는 책임기술자 보유현황[공고일 기준 기술자보유증명서(협회발급), 교육이수수료증, FMS 등록확인서 등]을 제출하여야 합니다. 미제출하거나 부적격자일 경우 계약상대자 결정에서 제외됩니다. 

  나. 조달청 전자입찰 참가자격 등록업체이어야 합니다. 조달청 전자입찰 자격 미등록업체는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다. 

  다. 자격이 없는 자가 입찰에 참가 시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조의 규정에 따라 부정당업자로 제재합니다. 

  라. 공직자의 이해충돌방지법 제2조, 제12조에 해당하는 자는 입찰참가자격이 없습니다.  

4. 입찰참가신청 및 입찰보증금 

  가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰참가자격 등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다. 

  나. 입찰보증금은 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서로 갈음하며, 입찰보증금의 귀속 등에 관하여는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제38조에 의해 처리합니다. 

5. 입찰서 제출 안내  

  가. 제출기간 : 2026. 4. 20. 10:00 ~ 2026. 4. 22. 10:00 

  나. 본 입찰은 전자입찰로만 집행되며 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다. 

  다. 같은 입찰에서 동일한 IP로는 입찰서를 1회만 제출하도록 제한됩니다. (입찰서 제출자가 접속한 IP로 입찰에 타 업체가 입찰서 제출 시 사용한 IP가 있는 경우에는 입찰서 제출이 불가) 

6. 개찰일시 및 장소 

  가. 개찰일시 : 2026. 4. 22. 11:00 

  나. 개찰장소 : 고양시 덕양구 자치행정과 입찰집행관PC 

  다. 유찰시 재입찰을 허용하며 재입찰의 마감시간은 개찰일 당일 15:00, 개찰은 16:00입니다. 재입찰에 관한 사항은 응찰업체에 별도로 통지하지 않으며, 재입찰 사항을 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰서 제출자에 있습니다. 

7. 입찰의 무효 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 동법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」의 입찰 유의서 및 국가종합전자조달시스템(G2B) 전자입찰특별유의서에 따릅니다.  

  나. 아울러 무효사항에 대하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 따라 부정당업자 제재대상에 해당될 수 있습니다. 

8. 예정가격 및 계약상대자 결정방법 

  가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 상당금액의 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하고, 입찰서 제출자가 2개씩 추첨한 예비가격 중 가장 많이 선택된 4개를 산술평균한 가격으로 결정됩니다. 

  나. 낙찰자 결정은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준에 의한 「사업수행능력 평가(P.Q)를 하지 않는 기술용역, 추정가격이5억 원 미만 2억 원 이상인 기술용역의 평가기준」을 적용하며, 예정가격 이하로서 예정가격 대비 낙찰하한율(86.745%) 금액 이상으로 제출한 자 중 최저가격을 입찰자 순으로 적격심사하여 종합평점 95점 이상을 얻은 자를 낙찰자로 결정합니다.  

  다. 동일가격 입찰자가 2인 이상인 때에는 해당 용역 적격심사 평가결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 적격심사 평가점수도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통하여 자동으로 추첨하는 방식을 적용하여 낙찰자를 결정합니다.  

  라. 이행실적은 공고일 기준 최근 10년간 동일 종류의 용역실적 합계로 평가합니다. 

    1) 평가대상 인정범위 : 건축물 안전점검, 건축물 정밀안전점검, 건축물 정밀안전진단, 제3종시설물(건축) 실태조사 

    2) 평가대상 기준액 : 해당용역 추정가격 349,267,273원(부가세제외) 

☞ 해당용역 이행실적은 관련협회나 공공기관의 확인을 받은 실적증명서를 제출해야 합니다.       다만, 관련협회에 신고 받지 않은 민간회사의 용역이행실적이 있는 경우에는 세금계산서 사본(원본제시), 계약서 사본 등 증빙자료를 첨부하여 실적증명서를 제출한 경우에만 인정합니다.    ☞ 이행실적 인정여부에 대한 판정은 사업부서 의견에 따르며 실적증명서는 감독관(건축물관리과 031-8075-5358)을 경유하여 제출하여야 합니다.

  마. 기술인력보유상황 평가는 입찰공고일 기준으로 관련협회에서 발행한 기술자보유증명서로 평가합니다. 단, 관련협회에서 기술자보유현황을 관리하지 않는 기술자는 기술자격, 4대보험 가입 및 최근 3개월간 급여지급 등 확인서류 등을 제출하여야 합니다.  

  바. 경영상태 평가는 ‘종합평가, 신용평가, 재무평가’ 방법 중 입찰자가 선택한 방법으로 평가하며, 비영리법인은 신용평가방법으로 평가합니다.  

    1) 경영상태평가 중 ‘신용평가’는 신용평가등급확인서를 제출하여야 합니다.  

    2) ‘재무평가’ 선택 시의 기준비율은 한국은행에서 공표한 최근년도 기업경영분석 자료의 M72. 건축기술, 엔지니어링 및 기타 과학기술 서비스업 재무제표 기준비율에 의하여 평가합니다. 

  사. 지역업체 참여도 평가는 적용되지 않으며 용역 수행능력 배점에 합산하여 평가합니다. 

  아. 적격심사대상자 통보는 예상종합평점을 고려하여 일정순위 업체에만 개별 통보 하고 낙찰 부적격업체에는 통보하지 않습니다. 아울러 적격심사대상자로 통보받은 업체는 통보일로부터 7일 이내에 적격심사 서류를 제출하여야 합니다.  

  자. 기타 입찰의 무효 및 낙찰자 결정은 관련 법규와 입찰 설명서에서 정한 바에 따릅니다. 

9. 청렴계약 서약서 및 특수조건 준수 

  가. 견적서 제출에 참가하는 자는 청렴계약이행을 위한 청렴계약 서약서 및 고양시 공사계약 특수조건을 준수하는 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

  나. 계약상대자는 계약체결(또는 착수) 시까지 「고양시 청렴계약 서약서」 및 「고양시 공사계약 특수조건」의 이행사항을 제출하여야 합니다. 

10. 산업안전보건관리비 사후정산 

  가. 본 용역의 산업안전보건관리비는 「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준(고용노동부 고시)」에 의거 사후 정산하며 입찰금액 및 산출 내역서에 조정 없이 반영하여야 합니다. 

    - 산업안전보건관리비 : 2,804,761원 

  나. 산업안전보건관리비 등의 사후정산을 위하여 기성 및 준공검사 시에 납입확인서 등 관련 증빙서류를 제출하여 검사를 받아야 합니다. 

11. 안전·보건 확보의무 및 준수 서약서 제출 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출해야 합니다. 

  나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행 하여야 합니다. 

12. 입찰설명서 

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰설명서를 열람 또는 교부받아 그 내용을 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰서 제출자에게 있습니다. 

  나. 입찰설명서 구성내용 

    1) 입찰공고문, 시방서, 설계도면, 설계내역서, 현장설명서, 고양시 공사계약특수조건 등 

    2) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시) 

    3) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시) 

    4) 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관(조달청 고시) 

    5) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 

    6) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규) 

     ※ 입찰공고일 현재 시행되는 예규 및 고시 등을 적용합니다. 

13. 보충정보 제공처 

  가. 견적서 제출 안내, 상담 및 입찰참가자격 등록 : 

      조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800) 

  나. 수의견적안내문, 견적서 제출 및 계약에 관한 사항 : 

      고양시 덕양구 자치행정과 경리팀(☎031-8075-5042) 

  다. 용역과 관련된 과업내용, 내역서 등에 관한 사항 : 

      고양시 덕양구 건축물관리과 건축물관리팀(☎031-8075-5358) 

  라. 입찰 관련 부정부패 및 공직비리 신고 : 

고양시청 감사관(☎ 031-8075-2137~2139) 

  마. 본 안내문 및 예비가격기초금액, 입찰결과 등에 대한 정보는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지의 『입찰정보』란에 게재되니 이용하시기 바랍니다. 

14. 기타 유의사항 

  가. 전자입찰 참가희망 업체의 전산장비 준비부족과 국가종합전자조달시스템 홈페이지의 이용방법 변경 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청전자조달 콜센터에 문의하시기 바랍니다. 장애발생 등에도 불구하고 조달청전자조달 콜센터에 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.  

  나. 계약서에 첨부하는 산출내역서의 작성은 보충정보 제공처 다항의 사업부서에 문의 또는 설계서 열람․교부받아 작성하시기 바랍니다. 

  다. 계약상대자는 계약상대자 결정 또는 국가종합전자조달시스템(G2B) 전자계약서(초안) 통지를 받은 날로부터 10일 또는 통지받은 일자 이내에 (전자)계약을 체결하여야 합니다. 

  라. 고양시에 지방세외수입금을 체납한 체납자에 대해서는 그 체납액을 완납할 때까지 체납자에게 지급하여야 하는 대금 중 체납액에 상당하는 금액을 지급 정지합니다. 단 계약상대자가 완납 사실을 증명하는 경우에는 대금을 지급합니다. 

  마. 대금청구 시에는 청구금액(부가가치세 제외)의 1.5%에 해당하는 경기도지역개발채권을 소화하여야 합니다.  

 위와 같이 수의견적 제출을 안내합니다. 

2026. 4. 16. 

고양시 덕양구 재무관 

[붙임1]