부안군 공고 제2026-769호 

부안군 도로기반 지하시설물 전산화 확산사업 제안서 제출 안내 공고 

[협상에 의한 계약(긴급)] 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 “지방계약법”이라 한다.) 시행령」 제43조의 규정에 의거 「부안군 도로기반 지하시설물 전산화 확산사업」 업체 선정을 위한 제안서 제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

2026년   4월  16일 

부  안  군  수 

1. 입찰에 부치는 사항 

용 역 명	부안군 도로기반 지하시설물 전산화 확산사업
용역기간	착수일 ~ 2031. 12. 31.
용역내용	제안요청서 참조	입찰방법	협상에 의한 계약
용 역 비	금2,841,000,000원  (부가세 포함)  1차분 : 500,000,000원	제안서 제출기간  (직접제출)	‘26. 4. 27.(월) 13:00 ~ 16:00  (부안군청 민원과 지적팀)
		사 업 담 당 자	민원과 지적팀 이현민  (063-580-4262)

  ※ 공고서 및 제안요청서를 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하고, 이를 확인하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  ※ 본 용역은 장기계속계약으로 당해연도 예산의 범위 내에서 계약을 체결합니다. 

  ※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

2. 입찰 및 계약방식 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조, 제44조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제7장“협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”규정에 의한 ‘협상에 의한 계약’입니다. 

 나. 본 사업은 단독 또는 공동계약(공동이행 방식)이 가능합니다.(하도급 불가) 

3. 입찰 참가자격 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖추고 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 자로서, 입찰일 전일까지 나라장터 입찰참가자격 등록을 필하고 아래의 자격요건을 모두 충족하는 업체에 한함 

   1) 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」 제44조 규정에 의한  

     ㉮ 측량업(측지측량업)(5021) 또는 측량업(기타-공공측량업)(5023),  

     ㉯ 측량업(기타-수치지도제작업)(5029)  

     ㉰ 측량업(기타-지하시설물측량업)(5031)을 모두 등록한 업체 

   2) 「소프트웨어 진흥법」 제58조 규정에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)(1468)등록한 업체 

 나. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서, '중소기업 범위 및 확인에 관한 규정'에 따라 발급된 중·소기업·소상공인확인서를 소지하고, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따라 직접생산확인증명서(세부품명번호 8115169901, 공간정보DB구축서비스)를 보유한 업체 

※ 【중소기업 또는 소상공인확인서】는 제안서 제출일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 제안서 제출일까지 발생·신고·수정된 자료도 계약상대자 결정에 고려합니다. 또한, 공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)을 통해 확인이 불가할 경우 계약상대자 결정에서 제외되오니, 등록여부를 반드시 확인하시기 바랍니다.  ※ 【직접생산확인증명서】는 공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)을 통해 확인하며, 입찰참가등록마감일(제안서 제출일)까지 공공구매종합정보망에 등재되고, 유효기간 내에 있어야 합니다.

  ※ 단, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3제1항제2호에 해당하는 비영리법인은 위 소기업·소상공인 확인서가 없어도 입찰참여가 가능함. 

  ※ 이 입찰은 SW사업으로 입찰가격이 사업금액의 100분의 80미만인 경우에는 가격점수 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여합니다. 

  ※ 본 사업은 사업금액이 40억 원 미만으로서, 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시)에 따라 대기업 소프트웨어사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며, 「소프트웨어 진흥법」 제48조 제4항 및 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없음 

     다만, 「중소기업기본법」 제2조의 중소기업이 「중견기업 성장촉진 및 경쟁력 강화에 관한 특별법」 제2조의 ‘중견기업’이 된 경우 그 사유가 발생한 날부터 5년이 경과되지 않을 시에는 참여가능 

4. 공동도급에 관한 사항 

 가. 입찰 참가자격의 면허보완을 위해 단독 또는 도급(공동이행)이 가능합니다. 

 나. 공동수급체 구성원 수는 대표사를 포함하여 5개사 이내 공동도급으로 참여할 수 있으며, 수급체 대표사는 출자 비율 비중이 크고 가장 우수한 자격을 갖춘 업체가 되도록 하며 공동수급체 구성원은 각각 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 모두 갖추어야 합니다. 

 다. 공동수급표준협정서(구성원별 최소 지분 5% 이상)는 제안서 접수 시 수기로 제출해야 하며, 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다. 

  * 낙찰자 결정 후 수급체 구성원 변경 불가 

 라. 입찰일(낙찰자의 경우 계약체결일)까지 당해 자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 (계약예규) 공동계약 운용요령에 따릅니다. 

5. 입찰참가등록 및 제안서 접수 

구    분	일    정	내    용
입찰공고	2026. 4. 16. ~  2026. 4. 27.	○ 부안군 홈페이지 및 나라장터
질의접수	2026. 4. 17. 09:00 ~ 2026. 4. 21. 17:00	○ 서면질의   - 이메일 : gusals12@korea.kr   ※ 질의서 송부 후 담당자(☎ 063-580-4262) 확인   ※ 접수마감시간 이후 송부된 질의는 불인정
질의답변	2026. 4. 22. ~  2026. 4. 24. 18:00	○ e-mail 통보
입찰참가  서류   및  제안서   접수	2026. 4. 27.   13:00 ~ 16:00	○ 제출서류 : 제안요청서 참조  ○ 접수장소 : 부안군청 민원과   - 부안군 부안읍 당산로 91 / ☎ 063-580-4262  ○ 제출방법 : 직접 방문 제출    ※ 택배, 퀵서비스, 우편, 이메일, 팩스 등 접수 불가    ※ 접수마감시간 이후 제출된 제안서는 불인정  ○ 제안서 접수 시 평가위원 추첨
제안서  평가	2026. 4. 29. 14:00	○ 평가장소 : 부안군청 5층 대회의실  ○ 평가방법 : 제안서 발표 및 평가위원회 평가    - 업체별 소요시간 25분 내외     · 발표 15분 + 질의답변 10분   ※ 설명순서는 당일 추첨에 의하며 상황에 따라 변경될 수 있음
협상  적격자 통보	5월 중(예정)	· 우선협상대상자 개별 통보   ※ 미선정 업체 통보 생략
협상  ·  계약	5월 중(예정)	· 협상기간 : 협상개시 통보일로부터 15일 이내  · 계약체결 : 협상 성립 후 10일 이내

※ 상기 일정·장소는 변동될 수 있으며 변경 시 제안사에 개별 통보 

가. 접수방법 : 대표자 또는 위임장을 지참한 대리인이 직접 방문접수 

  1) 제안서 및 가격입찰서는 직접 제출하여야 하며, 택배·퀵서비스·우편접수 등 불가 

  2) 제안서 접수 시 제안서 평가위원 추첨이 있으므로 입찰참가 업체 대표(또는 위임자)는 반드시 참석하여야 함(불참업체는 입찰참가 등록을 취소함) 

6. 제안서 발표·평가 

 가. 일    시 : 2026. 4. 29.(수) 14:00 (예정) 

 나. 장    소 : 부안군청 대회의실(5층) 

    ※ 평가 일시 및 장소는 일정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 개별통보 예정 

 다. 발표방법 : 발표 15분 / 질의응답 10분 

     (업체별 제안설명과 이에 따른 평가위원 질의응답 후 평가) 

 라. 평가방법 : 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 ‘협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준’의 평가방법에 의한 평가이며 평가항목 및 배점기준은 제안요청서에 첨부 

  - 제안서 평가 

   · 평가항목 및 세부평가 기준표에 따라 기술과 가격에 대한 종합평가 실시 

○ 종합평가점수 100점 만점   - 기술능력평가 90점 : 정량적 평가 20, 정성적 평가 70   - 입찰가격평가 10점   ➡ 협상적격자는 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액 이하인 자로서 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자에서 선정합니다.    ※ 협상순서는 기술능력평가 90% / 입찰가격평가 10%를 종합평가한 결과 고득점자순으로 진행하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하며, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다.

 마. 결과발표 : 평가 종료 후 개별 통보(미 협상 대상 업체에 대한 통보는 생략) 

 바. 제안 설명회에 참가하지 않을 경우에는 입찰을 포기하는 것으로 간주하여 평가대상에서 제외함 

7. 협상대상자 선정 및 협상기준 

 가. 협상대상자는 「지방계약법 시행령」 제43조, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 ‘협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준’에 따라 제안서 평가위원회를 구성하고 해당 위원회의 평가를 통해 선정된 업체와 협상절차를 거쳐 결정합니다. 

 나. 평가위원회에서 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않으며, 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다. 

 다. 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자)가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있습니다. 

 라. 심사기준은 제안요청서를 참조해주시고 평가결과는 행정안전부 예규에 따라 공개하되, 세부내용은 공개하지 않습니다. 

 마. 기타 세부내용은 붙임의 제안요청서에서 정하는 바에 따르며, 제안요청서에 정하지 아니한 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 중 ‘협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준’을 적용합니다. 

 바. 협상에 의해 사업자가 선정되면, 선정된 사업자는 보완 요청사항에 대한 조정결과를 반영하여 계약을 체결합니다. 

 사. 가격제안서의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함 

8. 청렴계약이행 및 안전·보건 확보 의무 준수 

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 다음의 사항을 준수하여야 합니다. 

  1) 청렴계약이행을 위한 청렴계약이행 서약서를 제출하여야 하며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다. 

  2) 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출해야 합니다. 

  나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행 하여야 합니다.  

[계약상대자의 안전 및 보건 확보 의무사항 (중대재해법 제4조, 제9조)]   - 재해예방에 필요한 인력‧예산‧점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   - 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   - 중앙행정기관·지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   - 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

9. 입찰보증금 납부 및 귀속 

 입찰보증금은 입찰참가 신청시 입찰보증금 지급확약을 하여야 하고, 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 관련 법령에 따라 낙찰금액의 1000분의 25 이상에 상당하는 입찰보증금을 부안군에 납부해야
하며, 부정당업자로 입찰참가자격제한 처분을 받게 됩니다. 

10. 입찰의 무효 

 「지방계약법 시행령」 제39조 및 동법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체입찰 및 계약 집행기준」, 「국가종합전자조달시스템 참가자격등록규정」 등에 의합니다. 

11. 기타사항 

 가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방계약법령, 예규, 고시, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(협상에 의한 계약체결기준), 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(용역입찰유의서), 지방자치단체 용역계약일반조건, 과업지시서, 제안요청서 등 입찰에 관한 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.  

 나. 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “원본대조필”을 명기하고 인감 날인 후 제출하여야 하며, 제출된 서류는 반환되지 않고 소요된 비용은 지급하지 않습니다. 

 다. 평가자료는 우리 군에서 교부한 제안요청서에 의거 사실대로 작성하여야 하며, 제출된 자료 중 허위사실이 발견되면 입찰참가자격제한 및 낙찰취소, 계약 해지 등을 할 수 있습니다.  

 라. 평가위원회 개최 후 평가 위원별 평가결과의 평가 위원명은 공개하지 아니하되 평가위원별 세부평가 점수는 공개하며, 사업자 선정 결과는 서면으로 통보될 것이며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략합니다.  

 마. 평가위원회는 모두 비공개로 추진되며, 평가 과정 및 평가결과에 대하여 이의를 제기할 수 없습니다. 

 바. 상기 공고내용은 우리군 사정에 의해 일부 변경될 수 있으며, 기타 입찰에 관한 사항은 아래의 연락처로 문의주시기 바랍니다. 

  ▶ 입찰공고에 관한 사항 : 재무과 경리팀(☎063-580-4826) 

  ▶ 제안요청서 및 과업내용에 관한 사항 : 민원과 지적팀(☎063-580-4262) 

*제안요청서는 별도로 배부하지 않으며, 본 공고와 제안요청서는 부안군 홈페이지 [입찰정보] 또는 나라장터 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) [입찰공고], [용역]에서 기관별 검색이나 용역명을 입력하여 확인하시기 바랍니다.