부여군 공고 제2026-894호
부여군 홈페이지 전면 재구축 사업
입찰 공고
(협상에 의한 계약)
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제43조 규정에 따라 제안서 제출 및 입찰 사항을 다음과 같이 공고합니다.
2026. 4. 15.
부여군 재무관
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 부여군 홈페이지 전면 재구축
나. 발주기관 : 충청남도 부여군
다. 주요과업내용 : 부여군 대표홈페이지 및 하위 홈페이지 재구축ㅡ, 통합예약포털 및 사진 아카이브 신규 구축, 사용자 중심 UI/UX 개편, 통합검색·CMS·문서뷰어·SSO·웹필터 연계 등 (상세내용은 제안요청서 참조)
라. 과업기간 : 계약 체결일로부터 7개월 이내
마. 기초금액 : 금309,000,000원(부가가치세 포함)
※ DB암호화 솔루션 1식은 발주처 직접구매 후 제공
※ 본 기초금액은 부가가치세 및 이윤이 포함된 금액이므로 모든 응찰업체는 이윤, 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰(가격제안서 제출)해야 하며, 면세사업자는 낙찰금액에서 부가가치세 등을 제외한 금액으로 계약을 체결함.
2. 입찰 및 계약 방법
가. 입찰방식 : 일반경쟁입찰
나. 낙찰자 선정방식 : 협상에 의한 계약
1) 근 거 :「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및「지방자치 단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제344호, 2025. 11. 24. 일부개정) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준
3. 입찰참가자격 : 아래의 자격을 모두 갖추어야 합니다.
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가자격 요건의 증명)에 의한 자격요건을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체
나. 「소프트웨어진흥법」 제58조 및 같은 법 시행령 제53조에 따라 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)[업종코드: 1468] 로 등록을 필한 업체
다. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조(직접생산의 확인 등) 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명 : 정보시스템개발서비스(8111159901) 또는 인터넷지원개발서비스(8111219901)]를 소지한 업체
※ 직접생산확인증명서는 제안서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 증명서는 제안서에 포함하여 제출
라. 이 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시 제2024-36호, 2024. 9. 5.)」에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며, 「소프트웨어 진흥법」 제48조제4항 규정에 의하여 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다.
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￭ 중소기업ㆍ소상공인확인서가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인(전자입찰서
제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 전자입찰서 제출 마감일까지 계속 유지되어야 함)되지 않을 경우
입찰참가자격이 없습니다.
￭ ‘중소기업ㆍ소상공인확인서’를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 사항이 확인된 업체는 입찰참가가 가능하나
다음 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가자격이 없습니다.
- 제안서 제출 마감일로부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않는 경우
- 발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우
- 발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후(마감일 포함)인 경우
- 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 중소기업ㆍ소상공인확인서를 신청하지 않은 경우
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마. 입찰공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 이후라도 상기 사유발생 시 입찰 참가자격 및 권리 일체를 박탈함
바. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 관련 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음
사. 본 용역은 하도급을 불허함
4. 가격입찰서 제출 및 개찰
가. 제출기한: 2026.04.30.(목) 10:00 ~ 2026.05.07.(목) 17:00
나. 기한 내에 가격입찰서를 제출(전자제출)한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다.
다. 개찰은 제안서 기술능력평가 후 실시합니다.
라. 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)
※ 본 입찰은 국가종합전자조달시스템에 가격입찰서 전자제출과 제안서(가격제안서 포함) 방문제출을 반드시 병행해야 하며, 국가종합전자조달시스템에 가격입찰서를 제출하지 않거나 전자제출한 가격입찰서 금액과 방문제출한 가격제안서 금액이 상이한 경우 입찰을 무효로 합니다.
※ 상기 개찰일시는 위원회개최일자에 따라 변동될 가능성이 있습니다.
5. 입찰참가 등록 및 제안서 제출(가격제안서 포함)
가. 공고기간 : 2026.04.15.(수) ~ 2026.05.07.(목)
나. 제안요청서 교부방법 : 조달청 나라장터(국가종합전자조달시스템) 게시
다. 제출개요
1) 제출일시 : 2026.05.07.(목) 10:00 ~ 17:00 / 마감시간 이후 접수 불가
2) 접수장소 : 부여군 기획감사담당관 전산데이터팀(☎041-830-2039)
(충청남도 부여군 부여읍 사비로 33, 기획감사담당관 본관 2층)
※ 당일에 한함(점심시간 12:00 ~ 13:00 제외)
3) 제출방법 : 대표자 또는 위임장을 지참한 대리인이 직접 방문접수
※ 대리인이 제출할 경우 대리인의 신분증, 위임장, 사용인감, 재직증명서를 지참
※ 이메일, 택배, 팩스, 퀵서비스, 우편 등 제출 불허함
4) 입찰등록서류
- 입찰 참가신청서 1부.
- 인감증명서 및 사용인감계 1부(사용인장 지참)
- 청렴계약이행서약서 1부.
- 보안 확약서 1부.
- 사업자등록증 1부.
- 법인등기부등본 1부.
- 입찰참가자격 증명서류 일체
· 나라장터 경쟁입찰참가등록증 1부.
· 소프트웨어사업자 신고필증 1부.
· 직접생산확인증명서 1부.
· 중소기업·소상공인확인서 1부.
· 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류
5) 제안서 구비서류
- 입찰 가격제안서 1부(봉투 밀봉 제출)
· 지정방식 봉투에 가격제안서 및 원가계산서․산출내역서를 동봉하여 밀봉, 인감날인 제출
- 정량적 평가 제안서 1부(전자파일 1부)
· 제안서 평가 항목의 정량적 평가 증빙 서류 및 기타 증빙자료
- 정성적 평가 제안서 및 발표자료 각 9부 (원본 1부, 사본 8부, 전자파일 1부)
· USB 1개, 원본, 사본 파일을 PPT 또는 PDF 파일 형태로 제출
· 사본에는 업체명, 로고 등 제안사업자를 알 수 있는 부분은 삭제
- 기타 제안요청서에서 정한 서류 일체
· 입찰공고일 전일 현재 4대보험 납입현황 제출(보유인력 확인), 개인별 경력증명서 등
6) 기타사항
- 제안서는 공문서에 의해 제출하며, 대표자의 인감이 날인되어 있어야 하며, 사본에는 “원본대조필” 또는 “원본과 같음. 사실과 상위 없음”을 명기하고 인감날인 후 제출
(인감 날인이 없는 경우 제안 제출을 인정하지 않음)
- 기한 내 제출하지 않은 경우 제안의사가 없는 것으로 간주하고, 문의사항은 반드시 문서로 질의하며, 전화 또는 구두로 질의/응답한 사항은 법적 효력을 갖지 못함
※ 제안서 관련 세부사항 문의: 기획감사담당관 전산데이터팀(☎041-830-2039)
- 제안은 업체별로 1건에 한하며, 입찰참가 등록서류 및 제안서, 가격제안서를 동시 제출하되, 가격제안서(원가계산서 및 산출내역서)는 별도 밀봉 제출
- 제출한 제안서의 내용은 변경할 수 없으며, 제안서와 관련하여 해석상의 차이가 있는 경우 발주기관의 해석에 따름
- 제안서 평가서류 제출 후 평가위원 추첨이 있으므로 대표자(또는 대리인) 참석
6. 제안서 발표 및 평가
가. 평가일시 : 2026. 5. 12.(화) 14:00 (예정)
나. 장 소 : 별도 통보
※ 일시 및 장소는 추후 유선으로 통보할 예정임
다. 발표시간 : 업체당 30분 내외(제안설명 20분, 질의응답 10분)
※ 설명시간은 당일 일정에 의하여 일부 조정될 수 있음.
라. 발 표
1) 발표방법 : 프레젠테이션(발표자료는 제안서 제출 시 별첨한 PPT파일)
2) 발표순서 : 별도 추첨순
3) 발 표 자 : 사업책임자(PM)가 직접 발표
※ 발표자가 PM과 다른 경우 제안발표 제외하고 제안서 등 서류만으로 평가
4) 참석인원 : 업체당 3명 이하
5) 기타사항
- 타 제안업체의 발표 청취 불가하며, 불참자는 참가 포기로 간주하여 제외
- 제안설명 시 제안서 내용과 발표내용이 다른 경우 제안서 내용을 우선함
- 입찰공고문과 제안요청서에서 정하지 않은 평가 관련 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)을 준용함
마. 이 외 사항은 제안요청서 참조
※ 제안서 평가와 관련된 사항은 제안평가위원회 개최일정에 따라 변경될 수 있음
7. 협상대상자 선정 및 협상기준
가. 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」“협상에 의한 계약체결기준”및“제안요청서”에 따라 협상 대상자를 선정합니다.
나. 협상은 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자 순으로 진행하며, 기술능력평가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다. 종합평가결과 점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하며, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 결정합니다.
※ 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축‧운영 지침」(행정안전부 고시) 제18조에 따라 기술력이 우수한 사업자를 선정하여 정보화사업의 품질을 확보하기 위해 기술능력(90점) 및 가격(10점)으로 평가점수를 조정합니다.
다. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 예정금액(부가가치세 포함금액)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.
라. 협상적격자와 협상순위가 결정된 때에는 우선협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보하고 미선정된 제안자에 대한 통보는 생략합니다.
마. 종합평가 결과 기술능력 평가 점수가 배점한도의 85% 이상인 자가 없거나, 모든 협상적격자와 협상이 결렬된 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰을 진행할 수 있습니다.
8. 입찰보증금
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제12조 및 같은 법 시행령 제37조 및 제38조의 규정에 따르며 입찰보증금 납부는 지급확약으로 갈음합니다.
나. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제38조에 의해 세입조치합니다.
9. 입찰무효
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 「같은 법 시행규칙」 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준」 ‘제8장(입찰유의서) 제2절 12. 다’에 해당하는 입찰은 무효입니다.
나. 입찰참가자격등록상의 상호 및 대표자가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰입니다.
다. 같은 법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준」 ‘제11장(입찰유의서) 제2절 12. 다’에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 합니다.
라. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리니 주의하시기 바랍니다.
10. 보안각서 및 청렴계약이행 서약서 제출
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰서 제출 시 보안각서 및 청렴계약이행 서약서에 관한 내용을 숙지하여 각서 및 서약서를 제출하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 부여군의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
11. 계약체결 및 이행
가. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 낙찰결과 통지를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.
나. 계약의 체결과 이행은 협상결과와 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙」과 이에 근거한 계약일반조건, 입찰유의서에 따릅니다.
12. 기타사항
가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 공고문, 제안요청서, 관련근거 등 기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못한 데 따른 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.
나. 입찰참가시 제출된 서류는 일체 반환되지 않으며 본 제안서 작성과 관련된 일체의 소용비용은 제안자가 부담하여야 합니다.
다. 제안서 평가 및 협상결과 세부내용은 공개하지 않습니다.
라. 제안서는 계약서의 일부로 편입되므로 허위, 부정한 방법으로 제안서를 제출한 경우에는 심사대상에서 제외되며,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 규정에 따라 입찰참가자격을 제한합니다.
마. 공고문 및 제안요청서에 기재되지 않은 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 지방자치단체 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)을 적용합니다.
바. 공고기간 중 별도의 안내사항이 있는 경우에는 ‘나라장터 – 공고 상세페이지 – 공지사항’에 게재할 예정이니 입찰참가자는 수시로 확인하여야 하며, 이를 열람하지 못한 데 따른 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
사. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 부여군 기획감사담당관 감사팀(041-830-2031~2035)에 신고하여 주시기 바랍니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.
아. 본 사업은 제안요청 설명회를 실시하지 않으며, 제안요청서로 갈음합니다.
자. 문의처
- 제안서 작성 및 과업내용: 부여군 기획감사담당관 전산데이터팀(☎041-830-2039)
- 입찰에 관한 문의사항: 부여군 재무회계과 경리팀(☎041-830-2189) |