청주시 공고 제2026-1850호 

용역입찰 공고(가격입찰 후 사업수행능력평가(PQ))(긴급) 

[무심천 인도교 등 신설사업 기본 및 실시설계 용역] 

「건설기술진흥법」 제35조 및 「같은법 시행령」 제51조, 제52조, 「같은법 시행규칙」 제28조에 따라 우리시에서 시행하는 『무심천 인도교 등 신설사업 기본 및 실시설계 용역』에 대한 용역사업 집행계획 및 입찰에 참가할 용역업체 선정을 위해 사업수행능력평가서(PQ) 제출 등에 대한 안내사항을 다음과 같이 공고합니다. 

                                                 2026년 4월 15일 

  청주시 재무관  

1. 용역사업 집행계획 

  가. 용 역 명: 무심천 인도교 등 신설사업 기본 및 실시설계 용역 

  나. 시행기관: 청주시(하천방재과) 

  다. 위    치: 청주시 서원구 사직동 48-1번지 일원, 상당구 방서동 600-24번지 일원 

  라. 용역기간: 착수일로부터 12개월 

  마. 과업내용: 인도교 및 세월교 기본 및 실시설계 용역 등 

    ※ 세부사항은 과업지시서 참조 

  바. 기초금액: 금950,150,000원(부가가치세 및 손해배상공제보험료 포함)  

    ※ 본 사업은 계속비사업으로 2026년 연부액은 200,000,000원입니다.             

    ※ 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로 면세사업자 및 기관의 경우 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 계약 시 부가가치세를 제외한 금액으로 체결합니다. 

2. 입찰 및 계약방법 

  가. 본 용역은 총액입찰, 가격입찰 후 사업수행능력평가(PQ), 적격심사 대상입니다. 

  나. 「건설기술진흥법 시행령」제52조에 따라 가격입찰 후 사업수행능력평가(PQ)를 실시하며, 가격입찰 1순위 업체에 개별통보되오니 입찰참가자는 가격입찰 전에 사업수행능력평가 서류를 제출할 필요가 없습니다. 

3. 입찰참가 자격 

 가. 전자입찰서 접수개시일시 : 2026. 4. 16.(목) 10:00  

 나. 전자입찰서 접수마감일시 : 2026. 4. 21.(화) 10:00 

 다. 개찰일시 및 장소 : 2026. 4. 21.(화) 11:00 / 우리시 입찰집행관 PC 

4. 입찰참가 자격  ※ 아래의 자격을 모두 갖춘 업체 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 자격을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조에 따라 부정당업체로 입찰참가자격의 제한을 받지 아니한 업체로 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 입찰 공고일 기준 아래의 자격 요건을 모두 충족하는 업체여야 합니다. 

    1) 「건설기술 진흥법」제26조 및 같은 법 시행령 제44조에 의한 건설엔지니어링업(종합 또는 설계·사업관리-일반 또는 설계·사업관리-설계 등 용역-일반)을 등록한 업체 

    2) 「엔지니어링산업진흥법」제21조 및 같은 법 시행령 제33조의 규정에 따라 해당 분야 건설부문(구조, 도로·공항, 수자원개발, 토질·지질, 조경)의 자격을 갖춘 엔지니어링 등록을 필한 업체 또는 「기술사법」제6조에 따른 과학기술정보통신부장관에게 건설부문(구조, 도로·공항, 수자원개발, 토질·지질, 조경)의 자격을 갖추고 기술사사무소 개설을 등록한 업체 

    3) 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」제44조에 따라 공공측량업 또는 측지측량업을 등록한 업체 

  나. 조달청 입찰참가자격 미 등록업체는 조달청 입찰참가자격 규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록하여야 합니다. 

  다. 제안공고일 기준으로 등록취소, 휴ㆍ폐업, 영업정지, 부정당업자제재처분 등 결격 사유가 있는 업체는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 입찰 참가자격 및 권리 일체를 박탈합니다. 

  라. 무자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우 ⌜지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률⌟ 시행령 제92조 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

5. 공동도급에 관한 사항 

  가. 상기 자격을 모두 갖춘 업체는 단독 또는 공동수급(공동이행)으로 참여 가능하고, 측량분야는 분담이행방식으로 참여 가능합니다. 

     ※ 공동수급 협정서 제출기한 : 2026. 4. 20.(월) 18:00 나라장터(전자) 

[과업분담비율] 

합계	건설엔지니어링	측량	비고
100%	96.66%	3.34%	내역서상 비율

    1) 공동수급체의 구성은 5개사 이내의 범위에서 구성하되, 대표사는 입찰참가 자격 중 비율이 높은 업체를 대표사로 하며, 구성원별 계약참여 최소 지분율은 10% 이상이어야 합니다. 

    2) 공동수급 준수사항, 계약 및 이행 등에 관하여 필요한 부분은 「지방자치단체입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규) 제6장 ‘공동계약 운영요령’에 따릅니다. 

   3) 공동계약의 경우 공동수급 구성원 중 정당한 이유 없이 공동계약 이행계획서에 따라 실제 계약에 참여하지 않는 구성원은 부정당업자로 제재조치 등 입찰참가 자격을 제한합니다. 

    4) 지방계약법 제29조 제2항에 따라 공동수급체를 구성하는 경우 해당지역 업체와 그 외 지역 업체 간에는 「독점규제 및 공정 거래에 관한 법률」에 따른 계열회사 (상호출자제한 기업집단 소속 계열회사)가 아니어야 합니다. 

    5) 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준」(행정안전부 예규)의 공동계약 운영요령을 따릅니다. 

나. 지역업체 참여도는 공고일 현재 충청북도 내에 영업소를 둔 지역업체와 공동도급으로 참여 시, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부 기준에 의거 지역업체 참여비율에 따른 배점을 부여합니다. 

   ※ 대표사는 나라장터시스템에서 각 사에 공동수급협정서 제출여부를 확인하여야 합니다. 대표업체 승인은 입찰서 제출 이전에 이루어져야 하며, 입찰서를 먼저 제출하였을 때는 대표업체의 단독입찰로 간주하며, 추후에 공동수급 협정서 제출 또는 승인은 되지 않습니다. 

    ※ 공동수급협정서는 반드시 조달청 전자입찰시스템을 이용하여 국가종합전자조달 시스템 전자입찰특별유의서에 따라 제출하여야 하며, 공동수급협정서 제출 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 입찰에 중복으로 구성할 수 없습니다. 

6. 사업수행능력평가서(PQ) 작성안내서 교부 및 평가서 제출 등 

 가. 개찰 1순위는 청주시에서 작성한 사업수행능력 항목별 세부평가기준 및 작성지침에 따라 사업수행능력평가서를 기한 내에 제출하여야 합니다. 

   ※ 사업수행능력평가서 작성은 붙임의 <사업수행능력 세부평가기준 및 작성지침> 참조 

   ※ 사업수행능력의 원활한 평가를 위해 사업수행능력 평가 점수 미달 업체는 반드시 사업수행능력평가서 제출 포기서를 제출하여야 합니다. 

   ※ 업무중복도 평가 대상인 주 공종분야는 토목구조, 도로·공항, 수자원개발 3개 분야이며, 사업책임기술인은 토목구조 분야로 배치해야 한다. 

   ※ 사업책임기술인과 분야책임기술인의 경우 정부, 지방자치단체, 각각의 투자·출자·출연기관에서 발주하여 공고일로부터 10년내에 준공한 교량이 포함된 1.5억원 이상의 기본 및 실시설계를 수행한 실적을 1건 이상 보유하여야 한다. 

   ※ 유사건설엔지니어링 수행 실적 중 2건 이상은 교량 1개소의 연장 100m 이상인 교량 실적을 제출하여야 한다. 

 나. 사업수행능력평가서(PQ) 제출  

   1) 제출일시 : 사업수행능력평가서 제출 안내를 받은 날로부터 7일 이내(09:00~18:00) 

    2) 제출장소 : 청주시 하천방재과 명품하천팀(☎043-201-2947) 

       ※ 주소 : 충청북도 청주시 상당구 상당로69번길 38, 제1임시청사(3층) 

    3) 제출방법 : 제출기한 내 직접 방문 제출(우편, 팩스, 퀵서비스 등 불가) 

       ※ 제출기한까지 접수되지 아니한 경우 업체선정에서 제외되며, 다음 순위 업체로 평가서 제출 요청 

    4) 제출자격 : 건설엔지니어링 업체 대표자 또는 위임받은 자임을 증명할 수 있는 서류(위임장, 재직증명서, 주민등록증 등)를 소지한 자 

    5) 제출서류(회사 대표 공문 포함) 

      - 사업자등록증 사본 1부, 법인등기부등본, 법인임감증명서, 사용인감신고서, 각 1부, 엔지니어링활동주체 신고증 및 수첩 사본 각 1부, 용역신청 공문 

      - 그 외 면허 또는 자격을 증명할 수 있는 서류(자격증 사본 등) 1부 

      - 사업수행능력 평가서 2부 (원본 1, 사본 1, USB 포함) 

       ※ 사업수행능력 평가 전체 스캔본(전자파일), 업무중복도 공고게시용 별도 제출 

      - 공동도급시 공동수급협정서 원본 각 1부(공동수급 시 상기 구비서류 모두 제출) 

      - 대리인 참석 시 위임장 및 재직증명서 1부 

      - 업무중복도 평가자료는 일반(홈페이지 등)에 공개할 수 있는 자료 별도 제출(USB) 

    6) 작성 및 제출 관련 문의: 청주시 하천방재과 김경민 주무관(☎043-201-2947) 

  다. PQ관련 유의사항 

 1) 사업수행능력평가서는 우리시에서 공고한 작성안내서에 따라 작성하여야 하며, 내용을 확인할 수 있는 증빙자료를 첨부하여야 합니다. 증빙자료 미첨부 시 0점 처리합니다. 

 2) 사업수행능력평가서는 우리시에서 공고한 작성안내서 및 관계법령에 따라 사실대로 작성해야 하고 허위·위조 및 변조의 사실이 발견되거나 참여기술자의 변동사항을 입찰 전에 통보하지 않은 경우에는 입찰참가 자격제한 및 낙찰취소 또는 계약해지 함을 알려드리며, 기 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.  

 3) 평가결과는 해당 용역업체에게 개별 통보(총점)하고, 평가결과(사업수행능력평가)에 이의가 있을 경우 별도로 통보한 기한 내에 서면으로 이의신청하여야 하며, 기한이 지난 후에는 일체의 이의를 신청할 수 없습니다. 

 6) 기타 유의사항은 붙임의 「무심천 인도교 등 신설사업 기본 및 실시설계 용역 사업수행능력평가(PQ) 세부평가기준 및 작성지침」를 참고하시기 바랍니다. 

7. 입찰참가 신청 및 입찰보증금 

 가. 본 입찰은 전자입찰로서 조달청 입찰참가자격등록상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다. 

 나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조의 규정에 의하여 보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행 지급각서로 갈음합니다. 

 다. 입찰보증금의 세입조치는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 의합니다.  

8. 입찰서 제출 

  가. 입찰서는 반드시 나라장터(G2B) 국가종합전자조달시스템 홈페이지의 전자입찰서 제출기능을 이용 제출하여야 하며, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 

  나. 입찰서 제출확인은 전자입찰시스템 웹 송신함에서 하시기 바랍니다. 

     ※ 제출기간 중에는 입찰서 제출이 24시간 가능합니다. 

  다. 입찰서 제출 참가자격을 위반한 경우 입찰서 제출은 무효로 합니다. 

9. 예정가격 및 낙찰자 결정방법    

  가. 예정가격은 기초금액의 ±3%범위 내에서 15개의 복수예비가격을 작성하며, 입찰 참가자가 2개씩 추첨한 결과 다빈도 순으로 집계된 4개를 산술평균한 가격으로 합니다. 

  나. 본 입찰은「건설기술진흥법」제2조 및 제35조, 같은법 시행령 제51조, 제52조에 근거하여 사업수행능력평가 전에 가격입찰을 하는 용역으로서 입찰자 중 예정가격 이하로서 낙찰하한율(85.495%)이상 최저가격으로 입찰한 자순으로 적격심사를 실시하며, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조, 같은법 시행령 제42조 및 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자결정기준」(행정안전부 예규) 제2장의 2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준에 따라 종합평점 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

  다. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 사업수행능력 평가결과 최고 점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하며, 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다. 

10. 입찰의 무효 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조의 규정에 의합니다. 

11. 입찰 참가자 유의사항 

  가. 입찰참가자는 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」, 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」,「(계약예규) 용역계약일반조건」, 입찰공고문 등 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에 완전히 숙지 후 입찰에 응하여야 합니다. 

  나. 전자입찰참가 희망업체의 전상장비 등의 준비 부족으로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰 마감시간 24시간 전에 조달청 전자입찰 Help Desk에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

     ※ 전산장애가 있을 수 있으니 가능한 미리 투찰하시기 바랍니다. 

  다. 청렴계약제 시행대상이며 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약입출유의서 제2조1항에 의거 청렴이행각서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약체결시 원본을 제출하여야 합니다.  

12. 기타사항 

  가. 참여업체 및 기술자의 평가는 공고일 기준으로 하며, 참여기술인은 공고일 현재 한국건설기술인협회에 등록을 필한 사람이어야 합니다. 또한 경력관리 수탁기관에서 발행하는 확인서 등 일체의 제반서류는 공고일 이후 발급된 것만 인정합니다. 

  나. 참가등록 및 평가자료 제출은 용역업체의 대표자가 건설기술용역업자 등록증 사본과 대표자 인감을 지참하여 하여야 하며, 대표자가아닌 경우에는 대표자의 위임장 및 증빙서류를 지참하여 등록 및 제출 하여야합니다. 

  다. 사업수행능력평가서는 우리시에서 정한 사업수행능력평가서 세부평가기준 및 작성지침에 따라 순서대로 정확히 작성하여 제출하여야 하며, 추가 보완 제출서류는 인정하지 않으니 관련 작성안내서 등의 내용을 정확히 숙지하고 작성하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  라. 사업수행능력평가서는 우리 시에서 교부한 작성안내서에 의거 사실대로 작성하여야 하며, 제출된 자료 중 기재사항 잘못 또는 허위사실이 발견되면 입찰참가제한, 낙찰 취소 계약해지 등의 불이익을 받을 수 있으며 이에 대하여 이의를 제기할 수 없습니다. 또한 평가에 제출되는 서류가 사본일 경우에는“원본대조필”을 하여 제출하여 주시기 바랍니다. 

  마. 평가결과는 해당 업체에게 개별통보(총점)하며, 평가결과에 이의가 있을 경우에는 우리시에서 정한 기한 내에 서면으로 이의 신청 할 수 있습니다.  

  바. 본 용역사업 집행계획에 따른 평가서 작성 및 제출된 모든 서류는 공고일 기준으로 작성하여야 하며, 사업수행능력평가서 작성에 소요되는 비용은 작성자 부담으로 합니다. 

  사. 건설엔지니어링 사업비, 건설엔지니어링 기간, 입찰예정일은 우리 군의 사정에 따라 변경될 수 있으며, 공고문 및 평가기준 내용, 평가자료 작성 시 해석에 이견이 있을 경우 우리 시의 유권해석에 따라야 합니다. 

  아. 평가기준·작성지침의 변경 및 보완사항이 있을 경우 우리시 홈페이지 또는 조달청 나라장터 홈페이지에 게시할 예정이며, 이를 열람하지 않아 발생되는 손해 및 책임은 참가등록자에게 있습니다. 

 자. 본 공고문과 사업수행능력평가 기준에 관하여 상호해석이 다를 경우 우리 시의 해석에 따릅니다. 

13. 입찰 보충정보 제공처 

  가. 전자입찰 이용안내 : 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800) 

  나. 입찰결과 안내 : 국가종합전자조달시스템 홈페이지(나라장터 www.G2B.co.kr) 

  다. 문의사항 

    -공고문, 계약 등에 관한 문의 :청주시 회계과 (☎ 043-201-1733) 

    -사업수행능력평가(PQ) 및 사업내용에 관한문의:청주시 하천방재과 (☎ 043-201-2947)