논산시 공고 제2026–891호 

- 논산시 도로건설·관리계획 및 농어촌도로 기본(정비)계획 수립용역 - 

집행계획 및 사업수행능력평가서 제출 안내 공고 

「건설기술진흥법」제35조 및 같은 법 시행령 제51조, 제52조 및 같은 법 시행규칙 제28조 규정에 따라 『논산시 도로건설·관리계획 및 농어촌도로 기본(정비)계획 수립용역』의 집행계획 및 사업수행능력평가서(P.Q)제출에 관한 안내사항을 아래와 같이 공고합니다. 

                                                              2026년 4월 14일   

                                                            논 산 시 장 

1. 용역사업 집행계획 

  가. 용 역 명 : 논산시 도로건설·관리계획 및 농어촌도로기본(정비)계획 수립 용역 

  나. 위    치 : 논산시 일원 

  다. 용역개요 : 논산시 도로건설·관리계획 및 농어촌도로기본(정비)계획 수립 1식 

  다. 용역금액 : 금460,000,000원(금사억육천만원)(부가세포함) 

  라. 용역기간 : 착수일로부터 12개월 

  마. 수요기관 : 논산시 도로과 도로시설팀 

  마. 입찰예정시기 : 2026. 05월 예정(발주처 사정에 따라 변경될 수 있음) 

    ※ 입찰참가자격 사전 심사 후 선정된 업체에 한하여 개별통지하며 입찰예정시기, 용역비 및 용역기간은 발주처의 사정에 의하여 변경될 수 있습니다. 

2. 입찰 및 계약방법 

  가. 본 입찰은 총액입찰, 제한경쟁입찰, 적격심사 대상 용역입니다. 

  나. 적격심사기준은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」(행정안전부예규 제344호,2025.11.24), 제2장의2 기술･학술연구 용역 적격심사 세부기준 <별표1> [기술 관련법령에 따라 사업수행능력평가(P.Q)를 하는 기술용역] “3. 추정가격이 5억원 미만인 P.Q대상 기술용역의 평가기준”을 적용합니다. 

 다. 「건설기술진흥법」 시행령 제52조 및 같은 법 시행규칙 제28조의 규정에 의하여 사업수행능력평가 대상입니다. 

3. 입찰 참가자격 

 가. 참가업체 자격 

     『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 시행령 제13조 및 같은 법  시행규칙 제14조 규정에 의한 자격요건을 갖추고, 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 아니하는 자로서 아래 조건을 모두 충족하는 자 

   1) 「건설기술진흥법」제26조에 따른 건설엔지니어링업(종합 또는 설계․사업관리-일반 또는 설계․사업관리-설계등용역-일반)으로 등록되어 있고, 「엔지니어링산업진흥법」규정에 의거 건설부문[교통, 도로․공항, 도시계획] 엔지니어링사업 신고를 필한 업체 또는「기술사법」에 의한 건설부문[교통, 도로․공항, 도시계획]기술사사무소를 등록한 업체 

  2) 대표사는 공고일 기준 최근 5년 이내 국가 및 지방자치단체, 공공기관에서 발주하여 전체 준공된 단일 용역사업 건으로 지분금액 2억원 이상의 “도로건설․관리계획 수립용역(舊.도로정비 기본계획수립용역) 또는 도로건설․관리계획 및 농어촌도로 기본(정비)계획”의 수행실적 1건 이상 보유한 업체이어야 함. 

  ※ 공고일 현재 부도 또는 도산상태에 있는 업체와 「건설기술진흥법」 제39조, 같은 법  시행령 제58조 및 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제2조의 규정에 따라 당해 공사수급업체 계열사인 건설엔지니어링사업자는 입찰에 참가할 수 없습니다. 

 나. 공동도급의 허용 

  1) 상기 자격을 모두 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급(공동이행방식만 허용)이 가능하고, 공동수급체의 구성 등 제반사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부예규 제332호, 2025. 7. 7)」 공동계약 운영요령에 따르며, 공동 도급시 대표회사는 참여지분이 가장 많은 업체이어야 합니다. 

  2) 공동수급체 구성원은 대표사 포함 5개사 이내로 참여하여야 하고, 구성원별 최소지분율은 5%이상으로 하며, 공동수급업체의 중복결성을 금지하고 사업수행능력평가 시 공동수급협정서를 제출하여야 합니다.    

  3) 지역업체 참여도 평가는 구성원 모두 평가하며, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제344호, 2025.11.24)에 따라 충청남도내에 주된 사업장을 둔 지역 업체 참여비율에 따른 점수를 부여합니다. 

  4) 기타 공동도급에 관한 사항은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 제332호, 2025.7.7) 제6장 공동계약 운영요령에 의합니다. 

  5) 본 입찰은 가격입찰 시 조달청 전자입찰시스템을 이용한 전자입찰로 집행하므로 조달청에 전자입찰 이용자등록을 필한 업체만이 입찰에 참여할 수 있습니다. 

다. 참가등록 및 사업수행능력 평가자료 제출 

  1) 사업수행능력평가, 기술인평가서 평가기준 및 작성안내서 교부 : 나라장터 게시  

                                                           (http://www.g2b.go.kr)  

  ※ 사업수행능력 세부평가기준 작성요령은 국가종합전자조달에서 다운받아 사용하시기 바랍니다.  

  2) 제출일시 : 2026. 4. 24.(금)  10:00 ~ 18:00  

  3) 제출장소 : 논산시 건설미래국 도로과 도로시설팀(041-746-6262) 

                충청남도 논산시 시민로210번길 9(내동) 논산시청 

               ※ 방문제출(우편, 팩스, 퀵서비스 등 불가) 

  4) 제출서류   

   ○ 신청공문 1부, 사업수행능력평가서 2부(원본 1부, 사본 1부), 사업자등록증 사본,  

     건설기술용역업 등록증, 엔지니어링사업자신고증(회원수첩)사본, 참가자격등록증 사본, 

     법인등기부등본, 인감증명서, 사용인감계, 공동수급협정서, 이동식저장매체(USB)에 

     저장된 파일, 실적증명서. 등 

  5) 제출방법  

   ○ 참가등록 및 평가자료 제출은 업체대표자가 인감도장(사용인감), 신분증을 지참하여
공문서로 직접 제출하여야 하며, 

   ○ 대표자가 아닌 경우에는 직원임을 확인할 수 있는 증빙서류(재직증명서 등)와
대표자의 위임을 확인할 수 있는 증빙서류(위임장 등)를 첨부하여 등록하여야 합니다.  

   ○ 참여기술자 및 업무중복도 평가자료는 일반에 공개하여 평가자료의 오류나 누락사항에 대한 의견 수렴을 위하여 P.Q 평가자료 제출시 전자파일(USB)로 제출하여야 합니다. 

    ※ 우리시에서 정한 평가서 작성안내서에 의거 작성 제출하여야 합니다. 

  6) 기타사항 

   ○ 평가서 작성은 조달청(나라장터)에 게시한 평가기준 및 안내서를 다운받아 기재순에 따라 작성하여야 하며, 참가업체 등록은 사업수행능력평가서 제출시 등록합니다. 

   ○ 참가등록 및 사업수행능력평가서 제출 법인등기부등본상의 업체 또는 업체 대표자의
위임을 받은 자가 대표자의 인감, 위임장을 지참하여 직접 등록하여야 합니다. 

     - 위임장, 재직증명서, 신분증, P.Q 담당자 명함 지참 

   ○ 구비서류 

     - 사업자등록증 사본, 엔지니어링사업자신고증 및 회원수첩사본, 참가자격등록증 사본,
등기부등본, 인감증명서, 사용인감계, 공동수급협정서 1부 

   ○ 사업수행능력평가서는 제출자 부담으로 작성하고, 제출된 서류는 반환하지 않으며,
필요할 경우 용역현황 관리기관 등 관계 기관이 발행한 증빙서류를 참가자에게 추가로
요구 할 수 있습니다. 

   ○ 평가자료에 명시한 참여기술자는 업무의 연속성 등을 고려하여 용역 완수시까지 계속 근무하여야하며, 다만 질병, 퇴직 등의 부득이한 사유로 인하여 교체가 필요한 경우에는 교체 인정사유를 명기하여 우리 시의 사전승인을 받아야 합니다. 

   ○ 평가자료는 건설기술진흥법령, 사업수행능력 세부평가기준 및 작성지침 등 관련사항을 정확히 숙지하여 작성하여야 하며, 만약 기재사항이 잘못 또는 허위사실이 발견될 시 본 용역 참가자격을 상실하게 되고, 입찰참가 제한 및 낙찰취소 또는 계약해지가 되며, 이에 대하여는 이의제기를 할 수 없습니다.  

   ○ 입찰참가자격 및 사업수행능력 평가서 작성 및 제출된 서류는 공고일 기준으로
작성하여야 합니다.  

   ○ 사업수행능력 세부평가 기준 및 작성요령에 명시되지 않은 사항 또는 용어 해석상
이견 등 발생 시 관계법령, 지침 및 우리 시의 해석에 따라 결정합니다. 

4. 입찰대상 용역업체 선정 및 낙찰자 결정 

 가. 건설기술 진흥법 제35조, 같은 법 시행령 제52조, 같은 법 시행규칙 제28조제1항(별표3), 「건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준」 (국토교통부 고시 제2025-387호, 2025.7.9) 및 충청남도 도로분야 설계 등 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준(충청남도 제2025-833호, 2025.4.29.) 및 우리시에서 정한 사업수행능력 세부평가기준에 따라 사업수행능력평가서를 평가하여 우리 시에서 정한 일정점수(85.3점) 이상을 획득한 업체를 입찰참가 대상자로 선정하여 개별 통지합니다. 

     단, 선정된 업체가 1개사인 경우에는 재공고하여 평가절차를 다시 진행합니다. 

 나. 가격입찰은 선정된 업체에 한하여 입찰참가 등록일시, 입찰일시, 입찰장소를 개별 통보하며 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제42조, 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제344호, 2025.11.24.) 제2장의2 기술･학술용역 적격심사 세부기준 <별표1> [기술 관련법령에 따라 사업수행능력평가(P.Q)를 하는 기술용역] 3. 추정가격이 5억 원 미만인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준을 적용하여 예정가격이하로서 낙찰하한율(86.745%) 이상으로 최저가 입찰한 업체 순위로 심사한 결과 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

   1) 해당 용역의 사업책임 및 분야별 책임기술인 경력평가 점수는  배점한도(만점)를 모두 부여합니다. 

   2) 지역업체 참여도 점수는 충청남도 지역업체 참여비율이 30% 이상인 경우 3점, 30% 미만 20% 이상인 경우는 1점을 부여하며, 20% 미만이거나 단독참여인 경우에는 부여하지 않습니다. 

   3) 경영상태평가는 P.Q에서 재정상태건실도를 평가할 계획으로 배점한도(만점)를 적용합니다. 

5. 기타사항 

  가. 본 용역사업의 용역기간 및 용역비는 공사기간, 예산 등을 감안하여 계약체결 이후  조정할 수 있으며, 논산시의 예산이나 방침 또는 착수 연계성, 사업추진계획변경 등을 감안하여 계약을 보류 또는 취소하거나 계약체결 이후 논산시에서 착수일자를 별도 지정할 수 있습니다. 

  나. 본 공고문에 명시되지 않은 사항 또는 용어해석 등 내용에 의견이 있을 경우 우리 시의 유권해석에 따릅니다. 

  다. 본 입찰에 참가한 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결시 대표자가 서명한 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다. 

  라. 입찰참가자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 용역계약 일반조건․특별조건, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제3장 기술용역 적격심사세부기준, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서․입찰참가자격등록규정, 입찰공고서,
과업지시서 등을 숙지․준수하여야 하며, 이에 따르지 아니하여 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  자. 제출한 자료는 일체 반환하지 않으며 서류작성에 소요된 비용은 지급하지 않습니다. 

   ※ 낙찰자 결정 이후, 제출된 평가 서류는 USB를 제외하고 폐기 처분함 

  차. 건설기술인 경력관리 수탁기관에서 발행하는 일체의 제반 서류는 공고일 이후 발행된 확인서이어야 합니다. 

  카. 사업수행능력평가서는 우리시에서 교부한 작성안내서에 따라 사실대로 작성하여야 하며, 본 사업수행능력평가 안내서에 명시되지 않은 사항 또는 용어해석상 이견이 있을 경우 우리 시의 해석과 결정에 따라 평가합니다. 

  타. 본 건설엔지니어링사업은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 기타 용역과 관련 사항은 논산시 도로과 도로시설팀(☏041-746-6262)으로 문의하시기 바랍니다.