’26년 지원·보호아동 및 자립준비청년 패널조사  입 찰 공 고 문

   「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제7조 및 동법 시행령 제43조 규정에 따라 “’26년 지원·보호아동 및 자립준비청년 패널조사”의 조사용역 업체 선정을 위하여 제안서 제출 및 용역 입찰에 관한 사항을 공고합니다. 

2026년 4월 

아동권리보장원  

이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

1) 규격 착오 또는 규정 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행할 경우 관계 법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.   2) 이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.   3) 이 입찰관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정규정의 적용여부가 결정될 수 있습니다.  1. 용역입찰공고서   2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)   3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)   4. (계약예규) 용역입찰유의서(재정경제부계약예규)    5. (계약예규) 정부입찰 ․ 계약 집행기준(재정경제부계약예규)   6. (계약예규) 용역계약 일반조건(재정경계약예규)   7. (계약예규) 일반용역계약 특수조건(조달청 지침)     8. (계약예규) 협상에의한계약체결기준(재정경제부계약예규)   9. (계약예규) 공동계약운용요령(재정경제부계약예규)   10. 기타 입찰 ․ 계약관련 법령 및 규정

<유의 사항>  - 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 제안요청서의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.  - 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에    따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

- 자료검색 방법 -   1. 법령·계약예규 등: 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) → 법령 또는 행정규칙에서 검색    2. 조달청고시·지침 등: 조달청 홈페이지(https://pps.go.kr) → 정보제공 → 법령정보(고시, 공고 및 지침안내 등) 또는 업무별 자료(내자구매 등)에서 검색    3. 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.

<유의 사항>  - 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 제안요청서의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.  - 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에    따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

※ 2025. 1. 6. 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 새로운 시스템으로 개편하였습니다. 기존 e-발주 시스템에서 제공되었던 모든 기능은 국가종합전자조달시스템(나라장터)으로 통합되었음을 안내드립니다. 

※ 차세대 나라장터에서 입찰에 참가하실 경우에는, 제안서 제출 완료 후 가격입찰서 제출이 가능합니다. 

1. 입찰에 부치는 사항 

2. 입찰참가 자격 

가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조, 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 결격사유가 없는 사업자 

나.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제76조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않아야 함 

     ※「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의 규정(부정당업자에 해당되지 않는 자)에 따라 입찰참가자격의 제한을 받는 업체는 제안서를 제출할 수 없음 

다.「부가가치세법」제8조와 관련하여 사업자등록을 필한 업체 

라. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 반드시 전자입찰서 제출 마감일까지 나라장터(G2B시스템)에 학술·연구용역[업종코드: 1169]으로 등록한 업체 

마. 참가신청 시 업체선정방식에 이의가 없음을 확약한 업체 

   바. 입찰서 접수 마감일시 내에 입찰서를 제출한 업체  

   사. 기한 내 제안서를 제출한 업체  

   아. 본 입찰참가 자격 및 조건에 미흡하거나 제안요청서에 요구되는 관련 자료가 불충분한 경우 평가에서 제외될 수 있음 

3. 입찰서 제출  

   가. 가격제안서는 전자입찰로만 가능하며, 전자입찰로 가격제안서(입찰서)를 제출한 업체만이 기술제안서를 제출할 수 있으며, 가격개찰은 기술제안서의 평가 완료 후 진행함 

   나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 국가종합전자조달시스템의 입찰등록사항과 법인등기부등본 및 사업자등록증 상 대표자, 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하여야 함  

   다. 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약체결(입찰 금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 함) 

   라. 입찰자는 반드시 제안서의 정상송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음 

4. 입찰 및 낙찰자 결정방법  

   가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제7조 및 동법 시행령 제43조에 의한 일반경쟁 및 협상에 의한 계약 

   나. 제안서에 의한 기술능력평가를 실시하여 평가점수를 산출한 후 85% 이상인 자를 협상 적격자로 선정. 이후 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 최고점을 얻은 업체를 우선협상대상자로 선정하여 협상을 실시하며, 우선 협상대상자와 협상내용에 대하여 합의될 경우 낙찰자로 결정함 

   다. 우선협상대상자와 협상의 조건이 맞지 않을 경우 동일한 기준과 절차에 따라 평가순위에 의거 차 순위 협상대상자와 협상을 실시함 

   라. 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술능력평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 함 

   마. 기타 사항은「협상에 의한 계약체결 기준(재정경제부 계약예규, 시행 2021. 3. 28.)」에 의함 

5. 입찰보증금 납부 및 귀속 

   가. 입찰보증금(입찰금액의 100분의 5)은 면제하되, 지급 확약은 입찰보증금 납부 확약이 명기된 전자입찰서 제출로 갈음함 

   나. 다만, 낙찰자가 정당한 이유 없이 낙찰일로부터 10일 이내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 입찰보증금을 아동권리보장원에 현금으로 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격제한 처분을 받게 됨 

   다.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조에 해당되는 입찰은 무효임 

6. 입찰시 제출서류 

  ① 입찰참가신청서(서식1), 서약서(서식2), 입찰참가유의서(서식3) 각 1부 

   ② 제안서(서식1~10) 10부 

    - [서식 1] 입찰참가 신청서  

    - [서식 2] 서약서 

    - [서식 3] 입찰참가 유의서 

    - [서식 4] 일반현황 및 연혁 

    - [서식 5] 제안 계획서 및 인력·조직현황  

    - [서식 6] 참여인력 경력 및 실적사항 

    - [서식 7] 용역업체 수행실적 총괄표 

    - [서식 8] 이행실적 증명서 

    - [서식 9] 위임장 

    - [서식 10] 주요 과업제안 내용(요약) 

    - 기타 위 항목에 제시되지 않은 내용 제안 가능 

   ④ 위임장(서식9) 및 재직증명서 각 1부(대리인에 한함) 

   ⑤ 기업신용평가등급 확인서 1부(3개월 이내 발행 분) 

   ⑥ 사업자등록증 사본 또는 법인등기부등본(법인에 한함) 1부 

   ⑦ 중‧소기업 확인서 1부(해당자에 한함) 

   ⑧ 인감증명 및 사용인감계 각 1부 

   ⑨ 가격입찰서 1부(전자입찰 포함) 

   ⑩ 제안서 제출 관련 서식 

    11 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류  

 ※ 가격입찰서, 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효처리 됩니다. 

7. 입찰일정 

   가. 현장설명회 : 실시하지 않음 

   나. 기술심사 : 추후 일정 통보 예정 

      * 제안서 제출 후 제안서 평가에 참가하지 않은 업체는 모두 무효 입찰로 처리됨 

   다. 개찰 및 협상시작 : 기술심사 이후(사정에 따라 일정 변경 가능) 

8. 청렴계약이행준수 

   가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 함 

9. 입찰무효 

   가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항, 동법 시행규칙 제44조 및「용역입찰유의서」제12조에 해당되는 입찰은 무효 입니다. 

   나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 합니다. 이를 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원 해당) 

   다. 시행규칙 제44조 및「용역입찰유의서」제12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 합니다. 

10. 불공정행위 금지 

   가. 입찰자 또는 계약상대자는 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다. 

   ① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위 

   ② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 

   ③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하는 행위 

   ④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위 

   ⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위 

   나. 입찰자 또는 계약상대자는 제1항각호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의3 등 관계법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 등 관계법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다. 

   다. 계약담당자는 제1항각호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 또한 계약담당자가 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우 ‘부당한 공동행위 고발요청기준’에 따라 불이익을 받을 수 있습니다. 

   라. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제1항제2호에 따라 아래의 계약 주요 조건을 위반한 경우 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한처분’을 받을 수 있습니다.  

   - 하청생산, 타사제품 납품 등 직접생산 조건을 위반한 계약이행(제조업체로 입찰참가자격을 적용하는 경우에 적용함) 

   마. 계약담당자는 계약상대자가 직접생산 확인기준을 위반한 사실을 확인한 경우 계약해지, 계약보증금 국고귀속, 입찰참가자격 제한 등의 조치를 할 수 있습니다. 다만, 해당 계약물품을 직접생산 확인기준을 위반하여 제조·납품한 사실이 없는 경우에는 입찰참가자격 제한조치는 제외할 수 있습니다. 

11. 유의사항 

   가. 입찰서에 기록하는 금액은 부가가치세를 포함합니다. 

   나. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 이용한 전자입찰로서 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 부족이나 운영미숙으로 발행하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 

   다. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능합니다. 

   라. 입찰이 유찰될 경우 재입찰 여부를 확인하고, 재입찰이 가능한 경우 공고된 일시에 재입찰을 할 수 있습니다. 

   마. 입찰참가를 희망하거나 입찰 결과를 확인하고자 하는 자는 국가종합전자조달시스템(나라장터) 또는 아동권리보장원 홈페이지를 통하여 입찰공고 및 입찰결과 등에 대한 정보를 입수할 수 있습니다. 

   바. 입찰자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록 규정에 의하여 반드시 입찰일 전일까지 나라장터 가입 및 경쟁입찰참가자격 등록을 마쳐야 합니다. 

   사. 입찰자는 입찰전에 국가종합전자조달시스템 조달업체이용약관, 전자입찰특별유의서, 청렴계약입찰특별유의서, 청렴계약특수조건 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 필히 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.    

   아. 기타 문의사항은 다음의 담당자에게 연락주시기 바랍니다. 

      ○ 입찰 관련: 아동권리보장원 경영전략본부 경영지원부(02-6454-8538) 

      ○ 사업 관련: 아동권리보장원 아동정책본부 정책연구부(02-6454-8589) 

위와 같이 공고합니다. 

2026. 4. 

아 동 권 리 보 장 원 장