제 안 요 청 서 

2026. 1. 

식품안전정책과 

Ⅰ

사업 개요

(사업 감독관: 배윤영 주무관) 

사업명: 해외 식품안전 규제정보 제공 서비스 사업 

사업기간: 계약일로부터 ‘26. 12. 10.까지 

추진배경 

 ◦ (배경) 최근 한류 열풍으로 해외에서 K-Food의 인기가 높아짐에 따라 글로벌 식품시장 규모와 수출량이 지속적으로 성장 

     * 최근 3년 K-Food 수출액(단위: 억$): ^(’22)119.6 → ^(’23)120.1 → ^(’24)128.5
(출처: aT, 2024 농림축산식품 수출입동향 및 통계) 

 ◦ (필요성) 수출을 위해 필요한 해외 규제정보가 복잡하여 업체는 자사에 필요한 정보 파악과 최신 정보 입수가 어려움 

   - 주요 수출상대국 규제정보는 제공 중이나 실제 수출에 활용하기 어려운 수준이며, 비영어권 국가에 대한 수요도 증가 

     * 국내 수출업계와의 간담회 등을 통한 업계의 지속적인 요청사항 

 ◦ (추진사항) 정보의 체계적·안정적 제공을 위한 시스템^*을 구축(`24)하여 수출국(20개국), 30개 품목(`25)에 대한 식품안전 정보제공 

     * CES(Correct, Easy, Speedy) Food DB 

Ⅱ

사업 내용

 주요 내용 

해외 식품안전 규제정보 조사·분석 

[국가·품목 선정] 

 ◦ 전문가 자문단을 통해 신규 국가·식품 품목 선정 기준 마련 및 국가 10개국 및 식품 20개 품목 선정 

  - (국가 선정) 수출순위, 부적합 발생률, 국내 수출업계 의견 수렴 및 국제협력 사항 등을 고려하여 조사·분석 우선순위 국가 선정 

  - (품목 선정) 국내 주요 수출 품목, 통관 부적합 다수 발생 품목, 업계 의견 수렴 등을 통해 식품 품목 선정 후 국가별 식품 유형, HS Code 등 분류 

[정보 조사·분석] 

 ◦ (규제정보) 선정 국가·품목 관련 식품안전 규제정보 수집·분석  

[전문가 자문단 구성·운영] 

 ◦ 관련 기관, 재외공관, 관세사, 식품업계, 해외 규제기관 식품안전 담당 공무원 등 전문가 Pool 구성 및 운영 

  - 구성된 전문가 자문단을 통해 최종 국가·품목 목록 확정 및 수집 정보에 대한 신뢰성, 정확성 등 자료 검증 

[정보 현행화·확대] 

◦ ’CES Food DB‘에서 기(旣)제공 중인 정보(20개국·30개 품목)에 대한 상시 모니터링 및 현행화 

 ◦ 신규 10개국·20개 품목에 대한 추가 정보 탑재 

 ◦ (부적합 정보) 한국산 식품에 대한 수출국의 부적합 정보를 검색 및 통계분석이 용이하도록 ’26년 정보 재가공 및 제공 

   * 발표국가, 발표기관, 식품 유형, HS Code, 제품정보, 부적합 사유 등 

성과물 제출 

 ❍ 용역산출물 내역(용역사업 종료 후 1개월 이내 제출) 

   - 최종보고서 제출 

Ⅲ

제안 안내

 사업자 선정방법 및 제안자격 

 ◦ (선정방법) 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) 

     * 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조 

  - 제안서의 내용이 제안 요청사항에 적합한지 여부를 평가한 후 협상 절차를 통하여 국가에 가장 유리한 업체 선정 

   (제안기관 자격) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」  시행령 12조(경쟁입찰 참가자격)에서 정한 자격을 갖춘 업체 

   - 입찰참가자격 : 학술연구용역(업종코드 1169) 

   - 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업 또는 「소상공인기본법」 제2조에 따른 소상공인,「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3제2호에 따라 비영리법인 참가 가능 

   - 공동계약(공동이행방식) 가능 

 사업자 선정절차 

◦ (절차) 입찰공고 → 제안서 접수 → 종합심사 및 평가 → 협상적격자 선정 → 협상실시 → 사업자 선정 및 계약체결 

◦ (평가) 제안서 평가위원회에서 입찰 참가업체가 제시한 제안서 평가 

  - 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 실시하여 종합평가점수로 산출 

      * [양식 1] 제안서 평가항목 및 배점기준 

   - 평가방법은 공개발표^*를 원칙으로 하고 필요시 서류평가로 대체 

    * 발표 시간: 20분 발표·10분 질의응답 / 발표자 자격: 사업 관리자 

    ** 발표평가 불참할 경우 제출된 제안서에 의해서만 평가 

 ◦ (협상적격자 선정) 평가위원회에서 응찰업체의 기술능력을 평가하고 기술평가(80%) 기준으로 85%(68점) 이상인 자를 협상적격자로 선정 

  - 협상 순서는 종합평가점수(기술능력평가+가격평가)의 고득점 순에 의하여 결정 

  - 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 선정 

  - 합산점수, 기술평가 점수가 동일한 경우 기술평가 세부항목 중 배점이 큰 항목 순으로 높은 점수를 얻은 자를 선정 

  ◦ (협상절차) 제안 과업내용, 이행일정, 제안가격 및 제안서 평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상대상으로 하며, 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음 

  - 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 차순위 협상대상자와는 협상 생략 

  - 우선 협상대상자와 협상이 결렬되면 차순위 협상적격자와 협상 실시, 모든 협상자와 협상이 결렬된 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음 

  ◦ (협상범위) 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 이행일정, 제안가격 및 제안서 평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상 대상으로 하며, 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음  

  ◦ (사업자 선정) 협상대상 순위에 따라 가격협상을 실시하여 당해 사업예산 이하의 금액으로 낙찰자 결정 

  - 가격협상 결과 협상 1순위 업체가 당해 사업예산 이하로 과업수행을 승낙하지 않을 경우 협상 2~3순위 업체와 상기 절차에 따라 가격협상 후 낙찰자 결정 

  ◦ (계약체결) 협상 의견을 반영하여 선정 사업자가 수행계획을 보완 후 계약 체결 

 제안서 제출 

  ◦ 제출기한 및 장소 : 입찰공고에 의함 

  ◦ 업로드 형식 및 용량 : PDF 파일형식(300MB 초과할 수 없음) 

  ◦ 제출서류 : 정성제안서 1식, 정량(사업)제안서(신용평가등급 확인서) 1식, 발표자료(제안요약서) 1식, 기타 서류(각종 서식 및 제안서 증빙자료, 입찰 참가자격 내용 등) 1식 

  ※ 입찰 관련 서식 및 관련 증빙서류 등은 제안서에 첨부하여 제출 

  ◦ 제출방법 : 입찰공고에 의함 

 기타 유의사항 

◦ 본 과업 수행업체는 제안요청서에 따라 용역을 성실히 수행하여야 하며, 제안요청서에 명시되지 않은 사항은 식약처 담당자와 협의하여 처리하고 이견이 있을 경우에는 식약처와 협의하여 결정하여야 함 

 ◦ 제출된 제안서는 사업자 선정여부와 관계없이 반환되지 않음 

◦ 제안서와 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 하며, 사업 수행에 따른 산출물의 소유권은 식약처와 계약 대상자에 있음 

 ◦ 본 제안요청과 관련하여 식약처로부터 취득한 내용에 대한 비밀 유지 및 정보유출의 책임은 전적으로 제안업체에 있음 

 ◦ 일반용역계약 특수조건(조달청지침 제43호) 제4조 제1항에 따라 계약상대자는 계약체결 후 10일 이내에 산출내역서, 사업수행계획서, 서약서 등이 포함된 착수계를 수요기관에 제출하여 승인을 받아야 한다. 

◦ 인건비를 지급 받는 연구원이 용역 수행기간 중 전임으로 계속 근무하는 경우 사후 정산 시 국민건강보험료 등의 사후 정산을 실시할 것 

◦ 국민건강보험료의 사후 정산 시 정산 범위 및 절차는 「정부 입찰·계약 집행기준」(기획재정부 계약예규) 제18장에 따라 실시하도록 함  

Ⅳ

제안서 작성 요령

 일반사항     * 제안서 작성 제출에 따른 비용은 별도로 지급하지 않음 

  ◦ 규 격: A4(210mm x 296mm) 

  ◦ 표 지:『해외 식품안전 규제정보 제공 서비스 사업』으로 중앙에 제목 표기 

  ◦ 인쇄방법 : 컴퓨터 조판인쇄(국문) 

  ◦ 제 본: 열 또는 스프링제본 

 제안서(사업계획서) 구성 

 작성 시 유의사항 

  ◦ 제안서는 반드시 공문과 함께 본 지침서의 양식 및 기재 순서에 의거 작성하여야 하며, 본 지침서에서 요구하지 않는 내용은 참고사항으로 첨부할 수 있음 

  ◦ 제출기한 내에 접수되지 않은 것은 인정하지 아니하며, 제안서의 내용은 변경할 수 없음 

  ◦ 제안서의 내용은 제안사가 사업자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐(단, 계약서와 상이한 경우 계약서가 우선) 

  ◦ 제안서에 기재된 내용이 허위, 과장된 사실임이 발견될 경우에는 국가계약법 등 관련규정에 따라 처리한다. 

  ◦ 증빙자료 요구 항목에 대하여는 증빙자료를 첨부하여야 하며, 증빙자료가 첨부되지 않은 것은 무효 처리하고 추가 증빙자료의 제출은 인정하지 않음을 원칙으로 함 

  ◦ 식약처에서 사실 증빙 목적으로 추가 자료를 요구할 경우 자료를 제출하여야 하며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐 

  ◦ 제출한 제안서는 반환하지 않음 

 문의처 

◦ 식품의약품안전처 식품안전정책국 식품안전정책과 배윤영 주무관 

     (T.043-719-2037, yybae@korea.kr) 

  ◦ 식품의약품안전처 식품안전정책국 식품안전정책과 왕혜원 연구위원 

     (T.043-719-2013, vinus0610@korea.kr) 

[양식 1]  

평가항목 및 배점기준

2026.    .     . 

                        위원                    (서명) 

※ 기술평가 항목별 심사 세부기준 

※ 입찰가격 평가 기준 

 ○ 입찰가격 평점산식은 ｢협상에 의한 계약체결 기준(기획재정부 계약예규 제471호(2019.12.18)｣에 따라 산정 

 ○ 신용등급 평가기준은 ｢조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준(조달청지침제4542호, 2018.12.14｣에 따라 산정 

[양식 2]  

업  체  명		대  표  자
주      소		설 립 연 도	년   월  일
사업자번호		업      종
전 화 번 호		팩 스 번 호
면허/허가/  등록증보유현황

구    분	계
현 원	명	명	명	명	명

구  분	세 부 내 역
연 혁
조직도

[양식 3]  

과업수행 조직도

				연구책임자		참여  일수
○○부문		참여  일수		○○부문		참여  일수		○○부문		참여  일수
세부책임자				세부책임자				세부책임자
연구진이름  (소속)				연구진이름  (소속)				연구진이름  (소속)

주) 연구책임자는 부문별 세부책임자를 1명씩 지정하고, 본 과업에 대한 연구진의 참여일수는 연구제안서 내용과 일치하여야 한다.  

[양식 4]  

입찰업체(공동수급체 포함) 서약서  

 ◦ 입찰공고번호:  

 ◦ 수  요  기  관:  

 ◦ 공    고    명:  

 당사는 식품의약품안전처의 제안요청서에 제시된 모든 사항을 충분히 검토, 숙지 인정한 후 본 제안서를 제출하며, 제안서 제출과 평가에 있어 귀 기관이 결정한 평가내용, 방법 및 평가결과를 수용할 것을 서약합니다.  

 또한, 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 아래 각 호의 사항을 준수할 것이며 이를 위반하여 허위 사실 확인 시 협상적격자 제외, 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다. 

  1. 제안서 및 해당 내용 발표에 있어 허위정보를 포함하지 않겠습니다.  

  2. 제안서 및 해당 내용 발표에 있어 경쟁업체에 대한 비방행위를 하지 않겠습니다. 

2026.    .    . 

<공동수급체 전원> 

 서약자 : ○○회사  대표 ○○○ (인)
△△회사  대표 △△△ (인)   

식품의약품안전처장 귀하