부여군 공고 제2026-849호 

제6기 부여군 지역사회보장계획 수립 연구용역 

(협상에 의한 계약) 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제43조 규정에 따라 「제6기 부여군 지역사회보장계획 수립 연구용역」 제안서 제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

                                                                   2026. 4. 9.  

부여군 재무관 

1. 입찰에 부치는 사항 

 가. 용 역 명: 제6기 부여군 지역사회보장계획 수립 연구용역 

  나. 과업기간: 계약일로부터 2026. 9. 30.(단, 최종성과물 제출시까지 연장할 수 있음) 

  다. 기초금액: 금44,000,000원(금사천사백만원/부가세포함)  

  라. 입찰방법: 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약(비예가, 총액계약) 

  마. 등록 및 제안서 제출일정 

구    분	일    정	비  고
입찰 공고 기간	2026. 4. 9.(목) ~ 2026. 4. 20.(월)
참가등록 및   가격입찰서 제출	2026. 4. 15.(수) 10:00    ~ 4. 20.(월) 17:00	▪ 전자 제출  ▪ 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서 제출 가능
참가서류 및   제안서 접수	2026. 4. 20.(월)  10:00 ~ 17:00 (1일간)  (12:00 ~ 13:00 제외)	▪ 부여군 사회복지과 복지정책팀 (☎041-830-2063)  ▪ 방문접수 (우편, 인터넷 및 이메일 접수 불가)
제안서평가	2026. 4월 중, 부여군청	▪ 제안서 평가위원회 개최(예정)
우선협상대상자   선정 발표	평가완료 후 별도통보	▪ 우선협상대상자는 서면 및 유선으로 개별통보
협상 및 계약체결	별도통보	▪ 협상기간은 협상개시 통보일로부터 15일 이내  ▪ 계약체결은 협상 성립 후 10일 이내

2. 입찰 참가 자격 

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않으며, 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 의한 입찰 참가자격을 갖춘 사업자 중 아래 자격을 모두  

     갖춘 업체 

    1) 입찰공고일 전일부터 입찰서 제출일(낙찰자는 계약체결일)까지 충청남도에 주된  

       영업소를 둔 업체 

    2)「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 나라장터(G2B)에 입찰서 제출마감일 전일까지 학술ㆍ연구용역(업종코드 1169)으로 등록한 업체로서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 업체 

    가)「정부출연연구기관등의 설립운영 및 육성에 관한 법률」에 따라 설립된 연구기관 

    나)「지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률」에 따라 설립된 연구기관 

    다)「고등교육법」 제2조에 따라 설립된 대학교 등 교육기관(부설연구소, 산학협력단 포함) 

    라) 민법 제32조에 따라 설립,허가된 비영리법인(정관의 법인설립 목적에 학술연구분야가 포함되어야 함) 또는 기타 법률에 따라 설립된 학술연구기관 

  나.「중소기업기본법」제2조 제2항에 따른 소기업 또는「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인인 자로,「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘소기업․소상공인 확인서’를 소지한 업체 

      ※ 단,「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3제1항 

          제2호에 따라 비영리법인은 중소기업확인서가 없어도 입찰에 참가할 수 있음 

◇ ‘중․소기업ㆍ소상공인확인서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 전자입찰서 제출 마감일까지 계속 유지되어야 함)되지 않을 경우 입찰참가자격이 없음  ◇ ‘중․소기업ㆍ소상공인확인서’를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 사항이 확인된 업체는 입찰참가가 가능하지만 다음 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가자격이 없음    - 제안서 제출 마감일부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않는 경우    - 발급된 중․소기업ㆍ소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우    - 발급된 중․소기업ㆍ소상공인확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후(마감일 포함)인 경우    - 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 중․소기업ㆍ소상공인확인서를 신청하지 않은 경우

  다. 조달청 입찰참가자격등록, 전자입찰이용등록을 필하고, 입찰참가 신청 시 부여군의 선정 방식에 이의가 없음을 확약한 업체이어야 함 

  라. 공동수급(공동이행) 및 하도급 불가(단독 입찰만 가능) 

  마. 제안서 제출 마감일 현재「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 해당 및 휴·폐업, 영업정지 등의 처분 기간 중인 업체, 부도·파산·해산·영업정지 등의 상태에 있는 업체는 입찰 참가를 제한함 

  바. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 해당될 경우 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음 

  사. 그 외 사항은 입찰공고문, 제안요청서에 따름  

3. 입찰 참여 방식: 단독이행 

4. 입찰 등록 및 제안서 접수 

5. 제안서 평가 

  가. 평가일시 : 2026. 4월 중(예정) 

  나. 평가장소 : 부여군청(예정) 

  다. 설명순서 : 당일 추첨으로 정함 

  라. 설명시간 : 20분 내외(설명 10분, 질의응답 10분) 

  마. 기타사항 : 제안요청서 참조  

   ※ 발주기관의 사정에 따라 변경될 수 있으며 변경 시 개별통보 

6. 협상대상자 선정 및 협상기준 

  가. 입찰 참가자로부터 제안서를 제출받아 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」“협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준” 및 “제안요청서”에 따라 협상 대상자를 선정 

  나. 협상은 제안서 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 합산점수가 70점 이상인 업체 중 고득점자순으로 하며, 종합평가결과 점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우 기술능력평가점수가 높은 제안자를 선 순위자로 하며, 기술능력  

      평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 결정 

   ※ 본 용역의 결과물은 계약대상자의 역량 및 수행능력 등이 필수적으로 요구되므로 제안사의 수행능력을 집중 평가하기 위해 기술능력(90점) 및 가격(10점)으로 평가점수를 조정 

  다. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과한 자는 협상적격자에서 제외 

  라. 협상적격자와 협상순위가 결정된 때에는 우선협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보하고 미 선정된 제안자에 대한 통보는 생략 

  마. 종합평가 결과 합산점수가 70점 이상인자가 없거나, 모든 협상적격자와 협상이 결렬된 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰을 진행 

7. 입찰보증금 납부 및 귀속 

 가. 입찰보증금은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 같은법 41조에 따라 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 입찰보증금 납부를 갈음함. 

  나. 입찰보증금의 귀속사유가 발생하면「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 따라 현금으로 징수 

8. 입찰의 무효 

  가. 지방계약법 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부 회계 예규)중 입찰 유의서 및 국가전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 반하는 입찰은 무효로 함. 특히, 1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우 당해 입찰은 무효이며, 당해 입찰자(차용자, 대여자)는 부정당업자 제재대상에 해당될 수 있음. 

    ※ 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 가격입찰서 전자제출과 제안서(가격제안서 포함) 방문제출을 반드시 병행해야 하며, 국가종합전자조달시스템에 가격입찰서를 제출하지 않고 제안서만 제출 시 입찰 무효로 처리됨 

  나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조 제5호에 따른 변경등록을 하지 않은 입찰자의 입찰은 무효임. 따라서, 나라장터 입찰에 참가하고자 하는 자, 특히 입찰대리인은 입찰 당시 반드시 입찰참가 업체에 재직중인 임ㆍ직원이어야 함. 

  다. 개찰결과 1순위 업체는 입찰참가자 자격 유효여부 확인을 위한 증명자료로 다음의 서류를 제출 

      - 4대 보험 중 어느 하나 가입 증명자료 

      - 법인의 경우 등기부등본에 등재된 임원 증명자료 

9. 보안각서 및 청렴계약이행서약서 제출 

  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰서 제출 시 보안각서 및 청렴계약이행서약서에 관한 내용을 숙지하여 각서 및 서약서를 제출하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없음 

10. 안전 및 보건 확보 의무사항（중대재해 처벌 등에 관한 법률 제4조, 제9조) 

  가. 계약업체는  

      - 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 

      - 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 

      - 발주처가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 

      - 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치를 취해야 하며,     

  나. 계약 체결시 안전‧보건 확보 의무이행 서약서[붙임1]를 제출해야 합니다.  

11. 기타사항 

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고내용, 제안요청서, 과업지시서, 관련근거 등 기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  나. 입찰 참가시 제출된 서류는 일체 반환되지 않으며 본 제안서 작성과 관련된 일체의  

     소요비용은 제안자 부담입니다. 

  다. 제안서 평가 및 협상결과 세부내용은 비공개입니다. 

  라. 제안서는 계약서의 내용이 되므로 허위, 부정한 방법으로 제안서를 제출한 경우에는 심사대상에서 제외되며,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 규정에 따라 입찰참가자격을 제한합니다. 

  마. 공고문 및 제안요청서에 기재되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 지방자치단체 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)을 적용 

  바. 입찰자가 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 입찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 한다. 

  사. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다. 

  아. 제안사는 제안서 접수 이후에는 제안서를 수정하거나 철회할 수 없습니다. 

  자. 협상이 성립된 후 최종 낙찰자로 결정된 업체는 결정통보를 받은 날로부터 10일이내에 계약을 체결하여야 하며, 대금 청구시 청구금액(부가세 제외)의 2.5%에 상당하는 충청남도 지역개발공채를 소화(매입)하여야 한다. 

  차. 상기 일정 및 내용은 발주기관의 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 별도 공지합니다. 

  카. 기타 자세한 사항은 부여군 사회복지과 복지정책팀(041-830-2063), 입찰에 관한 사항은 부여군 재무회계과 경리팀(041-830-2182)으로 문의하여 주시기 바랍니다. 

[붙임1] 

안전보건관리 준수 서약서        산업재해예방을 위하여 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을   다음과 같이 서약합니다.      「산업안전보건법, 중대재해처벌법」 등 관련 법규를 준수하겠습니다.  : 예     (      )   : 아니오 (      )     (   업체명   )는 본 공사/용역/물품을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.        년      월      일                                       주  소:                                   업체명:                    대표자:                 (인)