고성군 공고 제2026 - 471호 

고성군 스마트도시 계획 수립 용역 

  (협상에 의한 계약) 입찰 공고 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제10조 및 같은 법 시행령 제43조에 따라 「고성군 스마트도시계획 수립 용역」 제안서 제출 안내 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

                                       2026년  4월  8일    

고 성 군 수 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명: 고성군 스마트도시계획 수립 용역 

  나. 용역기간: 착수일로부터 18개월 

  다. 용역내용: 제안요청서, 과업이행요청서 참조 

  라. 용역금액: 금400,000,000원(금사억원) ※ 부가세 포함 

    ※ 상세내용은 제안요청서 및 과업지시서를 참고하시기 바라며, 이를 숙지하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

2. 입찰 및 계약방법 

  가. 입찰방법: 협상에의한계약 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조에 의한 협상에 의한 계약체결 방식으로 진행 

  나. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준(행정안전부예규 최근호) 

3. 입찰참가자격 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법    시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖추고, 조달청 입찰참가자격 등록업체로   입찰공고일 기준 다음 자격을 모두 갖추어야 함. 

    1) ｢엔지니어링산업 진흥법｣ 제21조에 따른 건설부문(도시계획)(업종코드: 3583)과 정보통신부문(정보통신)(업종코드: 3572)에 엔지니어링사업자로 등록한 업체 또는「기술사법」제6조에 따른 건설부문(도시계획)(업종코드: 1351)과 정보통신부문(정보통신)(업종코드: 1320)으로 기술사 사무소를 개설·등록한 업체 

    2) ｢소프트웨어 진흥법｣ 제58조 및 같은 법 시행령 제53조에 의거, 과학기술정보통신부장관에게 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)(업종코드: 1468)로 신고를 필한 업체 

※ 본 사업은 사업금액이 20억 미만인 사업으로서 과학기술정보통신부 고시(중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침)에 의해 중견기업 및 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 없으며 「소프트웨어진흥법」 제48조 제4항에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없음

  나. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업 또는「소상공인기본법」 제2조에 따른 소상공인으로, 중･소기업･소상공인확인서를 소지한 업체이어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않을 경우 입찰참가자격이 없음. (공동수급 시 모든 구성원은 중･소기업･소상공인확인서를 갖춘 자이어야 함.)  

4. 입찰참가방법 

  가. 본 사업은 공동수급(공동이행, 분담이행)을 허용하며, 공동수급업체 구성원은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 저촉되지 않아야 함. 

  나. 공동계약에 관한 사항 

    1) 공동수급체는 대표사를 포함 2개 이하로 제한하며, 공동수급체 대표사는 스마트도시계획 수립 용역 준공 실적을 보유하고 있어야 함. 

    2) 구성원별 계약참여 최소지분율은 5% 이상으로 하여야 함. 

      ※「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부 예규 제324호)제6장 공동계약 운용요령 제2절 참고 

    3) 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 컨소시엄 구성원의 경우 타 컨소시엄에 참여할 수 없음. 

    4) 공동수급시 공동수급협정서를 반드시 제출하고 협정서에 주 사업자를 명시하여야 함 

  다. 제안사 인력은 컨소시엄 구성원의 자사인력으로 구성하여야 함. 

  라. 본 사업은 하도급을 불허함. 

  마. 입찰참가 제한 대상 

    1)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 따라 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자 

    2) 제안서 제출 마감일 현재 휴 ․ 폐업, 영업 정지 등의 처분 기간 중인 업체이거나, 부도, 파산, 해산, 영업 정지 등의 상태에 있는 업체 

    ※ 제안요청서와 공고서 및 관련 법령 기준으로 판별하여 입찰업체의 제출 서류에서 당해 입찰업체의 결격 사항이 발견될 경우 입찰 등록 및 우선 협상 대상 업체 선정이 취소될 수 있음. 

5. 입찰참가 등록 및 제안서 제출 

  가. 일    시: 2026. 4. 28 .(화) 10:00~16:00  ※ 12:00~13:00 제외 

  나. 제 출 처: 고성군청 투자유치과 투자유치팀(본관 3층) 

  다. 제출방법: 대표자 명의 공문으로 직접방문 제출 (우편, e-mail 등 접수 불가) 

    ※ 대리인 제출 시 위임장, 재직증명서, 신분증 지참 

   ※ 제출서류 반환 불가 

    ※ 제안서 제출자가 제안서를 제출할 때 평가위원 추첨 

  라. 제출서류  

    1) 입찰참가 등록서류: 제안요청서 참조 

    2) 제안서 제출서류 : 제안요청서 참조 

     가) 정량적 제안서 2부(원본 1부, 사본 1부) 

     나) 정성적 제안서 10부(원본 1부, 사본 9부) 

     다) 제안평가용 발표자료 10부(원본 1부, 사본 9부) 

     라) 가격제안서 및 세부산출내역서 각 1부 / 별도 밀봉 제출 

     마) USB 1개: 상기 제안서 서류 및 발표자료 수록 

  마. 유의사항: 가격입찰서에는 제안가격에 대한 세부 산출내역을 첨부하여 제안요청서와 함께 제출하여 주시기 바랍니다.  

6. 제안서 평가위원회 평가 등 

  가. 일시 및 장소: 2026. 5월 중(추후 별도 공지), 고성군청 본관 2층 회의실 

    ※ 일시 및 장소는 변경될 수 있으며, 변경될 경우 참가 업체에 개별 통보함 

  나. 발표시간: 업체별 25분 (제안설명 15분, 질의응답 10분) 

  다. 평가방법: 제안요청서 참조 

  라. 발표순서 : 제안서 평가 당일 추첨에 의함 

  마. 발 표 자 : 제안서에 기재된 사업책임자(PM) 직접 발표 

  바. 유의사항 

    1) 평가위원의 제안자의 제안내용 설명 및 제출된 제안서를 참조하여 정해진 기준에 따라 평가 실시 

    2) 제안 설명 순서는 업체 추첨 결과에 따라 선정 

    3) 평가회의 자료(발표자료 10부 및 정성적 평가제안서 10부)에는 공정한 평가를 위하여 회사명, 로고, 주소, 대표자 이름 등 제안사를 식별할 수 있는 모든 정보를 삭제하여야 함 

    5) 업체당 발표자 포함하여 2인 이내로 제한 

  ※ 참석자 전원 재직증명서, 신분증, 4대 보험확인서 제시하여야 함. 

7. 우선협상대상자 선정 

  가.  제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자(｢소프트웨어 진흥법｣ 제2조제3호에 의한 소프트웨어의 개발․제작․생산․유통 등과 이에 관련된 서비스, 「지능정보화 기본법」 제2조제2호에 의한 정보화에 관한 사업 및 ｢전자정부법｣ 제2조제13호에 의한 정보시스템에 관한 사업[이하 “소프트웨어 사업”이라 한다]에 대해서는 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자)를 협상적격자로 선정함.  

  나. 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨을 통하여 정함. 

  다. 본 공고문 및 제안요청서 등에 명기되지 않은 사항은 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약 체결 기준에 따름 

  라. 기술협상 및 가격협상 : 협상 적격자 통지 후 15일 이내 

  마. 계약체결 : 협상성립, 낙찰자 통지 후 10일 이내 계약 체결 

8. 입찰의 무효 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 제92조       및 같은 법 시행규칙 제42조, 국가종합전자조달시스템 등의 관계 규정에 따름 

9. 청렴계약제 시행 

 가. 우리 군에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 함. 

 나. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약제에 의한 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며 계약상대자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약 체결 시 제출하여야 함. 

 10. 입찰 시 유의사항 

 가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰공고서, 제안요청서, 입찰유의서 등 입찰에 필요한 사항(지방계약법 및 회계예규 포함)을 모두 숙지하고 입찰에 참여하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 사항에 대한 책임은 전적으로 입찰자에게 있음. 

 나. 제출된 서류는 반환하지 않으며 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰 참가자가 부담 

 다. 계약 체결은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 및 같은 법 관련 규정에 따른 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름. 

 라. 제안서 제출 시에는 기술제안서와 가격제안서를 동시에 제출하여야 함. 

 마. 본 공고에 기재되지 않은 사항은 제안요청서에 따름. 

 바. 기타 입찰과 관련한 사항에 대하여 해석상 이견이 있을 경우 발주처의 해석이 우선함. 

11. 기타 문의사항은 아래의 연락처로 문의하시기 바랍니다. 

    ※ 사업문의 : 고성군청 투자유치과 투자유치팀(☎ 033-680-3732) 

    ※ 입찰문의 : 고성군청 세무회계과 계약관리팀(☎ 033-680-3830)