홍성군 공고 제2026-896호

용역 전자입찰 공고 [제한경쟁] 

반드시 본 공고문 및 과업지시서를 숙지한 후 입찰서 제출에 참가하여야 하며    미숙지에 따른 모든 책임은 입찰서 제출 참가자에게 있습니다.

1. 입찰에 부치는 사항  

 가. 용 역 명 : 속동(거차) 수룡항 어촌뉴딜3.0사업(어촌회복형) 기본계획 수립용역 

 나. 위    치 : 충청남도 홍성군 서부면 속동항, 거차항, 수룡항 일원 

 다. 용역기간 : 착수일로부터 300일 

 라. 용 역 량 : 어촌뉴딜 3.0사업 기본계획 수립 및 사회혁신프로그램 운영 1식 

 마. 기초금액 : 금227,810,000원(금이억이천칠백팔십일만원, 부가가치세 및 손해배상보험료 포함) 

  ※ 사회혁신프로그램 운영, 링커조직 발굴(전체 용역비의 25.0% 반영 필수)  

  ※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며,   낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

2. 전자입찰 · 개찰 일시 및 장소 

 가. 개시일시 : 2026.  4.   7.(화) 20:00  

 나. 마감일시 : 2026.  4.  15.(수) 15:00 

 다. 개찰일시 : 2026.  4.  15.(수) 16:00, 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

3. 입찰방식 

 가. 본 용역은 총액입찰, 제한경쟁입찰, 청렴계약, 적격심사 대상(적용)입니다. 

 나. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제344호, 2025. 12. 1.)을 적용하는 용역입니다. 

4. 용역 전자입찰 참가자격(아래의 자격요건 모두 충족) 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 구비하고, 입찰서 제출 공고일 전일부터 입찰서 제출일까지(낙찰업체는 계약체결일까지) 법인등기부상 본점(개인사업자인 경우 해당사업에 관한 사업자등록증이나 관련법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등 관련서류의 주된 사업장 소재지)이 충청남도 내이며, 아래의 자격을 모두 갖춘 업체어야 합니다. 

  1) 【학술.연구용역(업종코드: 1169)】으로 입찰참가자격을 등록한 업체 

  2) 「엔지니어링산업진흥법」 제21조에 의한 산업통상자원부장관에 신고를 마친 자로엔지니어링사업(항만, 해안)(업종코드: 3579)】, 【엔지니어링사업(토질, 지질)(업종코드: 3588)】로 등록을 마친 업체 또는 「기술사법」 제6조의 규정에 따라 같은 분야의 기술사 사무소 개설 등록을 마친 업체 

  3) 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」 제44조에 따라 공고일 기준 【측량업(측지측량업)(업종코드: 5021)】 또는 【측량업(기타-일반측량업)(업종코드: 5024)】으로 등록한 업체  

나. 본 용역은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 및 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」 제44조 1항에 따라 중소기업자 우선조달계약에 대한 예외에 해당됩니다. 

5. 공동도급에 관한 사항 

 가. 상기 참가자격을 갖춘 업체는 단독 참여 가능하며, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제29조 및 동법 시행령 제88조에 의거 공동도급(공동, 분담, 혼합 이행방식, 대표사 포함 2개사 이내)이 가능하며, 공동수급 협정서를 제출하여야 합니다. 

 나. 대표사를 제외한 공동수급체 구성원은 별도의 지역제한이 없습니다. 다만, 공동수급체를 중복으로 결성하여 참가할 수 없습니다. 

 다. 공동수급협정서는 2026. 4. 15.(화) 18:00까지 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.(업체별 분담비율 명시) 

6. 입찰서의 제출   

 가. 본 입찰서 제출은 국가종합전자조달 홈페이지(http:/www.g2b.go.kr)에 전자입찰 이용자 등록을 필한 자만이 입찰서 제출에 참여할 수 있으며 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(이하 “나라장터”라 한다)을 이용하여 제출하여야 합니다.  

 나. 본 입찰서 제출은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다. 

 다. 전자입찰 미등록 업체의 경우에는 나라장터 조달업체 이용약관에 동의하여 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 나라장터 입찰 참가자격 등록 규정에 따라 조달청에 입찰참가자격의 등록을 하여야 합니다. 

7. 입찰보증금 납부 및 국고 귀속  

  가. 입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하“지방계약법”   이라 한다) 시행령 제37조 제3항 제6호의 규정에 의하여 면제하며 입찰금액의    100분의 5이상에 해당하는 입찰보증금의 납부 확약 내용이 명시된 조달청 전자   입찰서의 납부이행 각서로 대신합니다. 

  나. 개찰과 동시에 낙찰자에게 통지를 한 것으로 간주하며, 낙찰자는 개찰일로부터 10일   이내에 계약을 체결하여야 하며, 이 기한 내 계약을 체결하지 않을 시 입찰 보증금을   우리 군에 납부하여야 합니다. 

8. 입찰의 무효  

   「지방계약법 시행령」 제39조제4항, 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 8장 입찰유의서 제2절 제12조에 해당하는 입찰은 무효입니다. 

9.  안전보건관리 준수 서약제 실시 

 가. 본 입찰 제출 공고에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰 제출에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 날인한 서약서를 제출해야 합니다. 

 나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다. 

10. 예정가격 및 낙찰자 결정  

 가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3%범위 내에서 15개의 복수예비가격을 작성하며 나라장터 전자입찰 특별유의서 제16조의 규정에 의하여 전자입찰자가 선택(2개)한 예비가격 번호 중 가장 많이 추첨된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다. 

 나. 본 입찰은 「지방계약법 시행령」 제42조의 규정에 의한 적격심사 대상용역으로, 예정가격 대비 입찰가격 86.745% 이상으로 제출한 자 중 최저가로 입찰한 자 순으로, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제344호, 2025. 12. 1.) 제2장의 2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 [별표 2] 사업수행능력 평가(P.Q)를 하지 않는 기술용역 평가기준 중 『추정가격 5억원 미만 2억원 이상인 기술용역의 평가기준』 적격심사 항목 및 배점한도에 의거 적격심사를 실시하여, 종합평점이 95점 이상인 업체를 낙찰자로 결정합니다. 

  1) 이행실적평가는 입찰 공고일 기준 최근 3년간 최종 준공(완료)된 해당용역의 이행실적(실적 누계금액)으로 실적을 평가합니다. 이행실적은 관련협회나 공공기관의 확인을 받은 실적증명서(원본으로 제출하여야하며, 사본일 경우 원본대조필)를 제출해야 합니다. 이행실적 인정여부는 발주부서(홍성군 해양수산과 연안관리팀)의견에 따르며, 실적증명서는 감독관을 경유(☎041-630-1797) 하여 제출하여 주시기 바랍니다. 

   - 동일종류 용역(기본계획분야): 어촌신활력증진사업, 어촌뉴딜사업, 일반농산어촌개발사업 

   - 용역 실적 평가기준 규모(기본계획분야) : 155,325,000원(부가가치세 제외, 추정가격) 

   - 동일종류 용역(사회혁신프로그램분야): 어촌·어항재생사업, 사회혁신·지역가치 기반 지역재생 분야 

   - 용역 실적 평가기준 규모(사회혁신프로그램분야) : 51,775,000원(부가가치세 제외, 추정가격) 

     (하도급 또는 기성실적은 인정하지 않으며, 위 용역과 다른 용역을 동시에 수행한 경우에는 용역이행실적증명서 등 증빙자료에 실적금액이 구분되어 기재된 실적만 인정하며, 공동도급일 경우 해당 지분율에 해당하는 실적만 인정합니다.) 

  2) 지역 업체 참여도는 평가하지 않으며 해당용역 수행능력에 배점한도(2점)을 부여합니다. 

  3) 기술인력보유상황은 입찰공고일 기준으로 관련 협회에서 직접 또는 전산망을 통하여 발급받은 기술자보유증명서에 의해 구성원별·업종별 확인합니다. 다만, 기술인력 퇴사(4대보험 가입자격 상실확인서 기준)로 인하여 기술자보유현황이 업종등록기준에 미달된 자가 관련법령에 정한 변경신고기한을 초과하지 아니한 경우에는 적격심사서류 제출 마감일까지 업종등록기준을 충족하여 기술자보유증명서를 제출해야 합니다. 

   ※ 관련협회에서 기술자보유현황을 관리하지 않는 기술용역 업종이나 업체 또는 기능사 등 기능계 기술자는 기술자격, 4대보험 가입 및 최근 3개월간 급여 지급 확인서류 등을 제출해야 합니다. 

   ※ 사회혁신프로그램 수립 분야의 기술인력보유현황은 별도 평가하지 않으며 배점한도(10점)을 부여합니다. 

  4) 경영상태평가는 종합평가 방법으로 평가(비영리법인은 신용평가방법으로 평가)하며, 재무평가 시 기준비율은 최근연도 한국은행 기업경영분석자료 중 M72. 건축기술,엔지니어링 및 기타과학기술서비스업 재무제표 기준비율을 적용합니다. 

  5) 이 외의 평가관련 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」(행정안전부 예규 제344호, 2025. 12. 1.) 제2장의2 「기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준」에 따릅니다. 

 다. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자(낙찰하한율 이상)가 2인 이상인 경우에는 적격심사 종합평점에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용하여 낙찰자를 결정합니다. 

 라. 적격심사 제출 서류 (해당사항이 없는 경우는 생략 가능) 

  - 적격심사 신청서 1부. (별지 제1호 서식) 

  - 적격심사 자기평가와 심사표 1부. (별지 제2호 서식) 

  - 용역이행실적증명서 1부. 

  - 신용평가등급 확인서 1부. 

  - 기술인력보유증명서 1부. 

  - 신인도 관련 증빙 서류 1부. (해당사항이 있는 경우) 

10. 기타 유의사항         

 가. 입찰참가자는 관련 법령, 행정안전부 예규, 나라장터 전자입찰특별유의서, 과업지시서, 청렴   서약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 청렴서약 이행특수조건 등을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 위 사항을 알지 못한 데 따른 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

 나. 본 입찰은 용역 일반경쟁 공고에 따른 입찰이며 조달청에서 구축한 나라장터를 우리 군에서 활용하는 입찰로 입찰참가등록은 별도로 실시하지 않으며, 전산장비 준비 미비 및 전산  장애 등의 사유로 전자입찰 등록 및 입찰서의 제출등이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하시기 바랍니다. 

 다. 본 입찰 진행과 관련하여 지정정보처리장치에 게시 또는 첨부된 내용과 입찰공고문의 내용이 서로 다를 경우, 입찰공고문이 우선 적용됩니다. 

 라. 낙찰자 선정 후 계약자는 대가 청구 시 계약금액의 2.5%에 해당하는 충청남도 지역개발채권 소화필증을 첨부하여야 합니다. 

 마. 하자보증금은 계약해지·해제 및 준공시 기성 또는 준공대금과 공제·상계처리 할 수 있습니다. 

 바. 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약 체결시 대표자가 서명(날인)하여 우리 군에 제출하여야 합니다. 

 사. 용역 제한경쟁 입찰 공고는 나라장터와 홍성군 홈페이지(www.hongseong.go.kr)에 게재되며 개찰결과는 나라장터를 참고하시기 바랍니다. 

 아. 기타 입찰서 제출 및 계약 관련 자세한 사항은 회계과 계약팀(041-630-1401), 

    용역 관련 사항은 해양수산과 연안관리팀(041-630-1797)로 문의하여 주시기 바랍니다. 

2026.   4.   7. 

홍  성  군   재  무  관 

안전보건 확보 의무 이행서약서(안)     ○○○는 홍성군으로부터 도·수급(수탁)받은 사업 추진에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.    1. ○○○는 ○○○ 사업을 추진함에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.    2. 매년 안전‧보건 관리계획서와 함께 산업·시민재해 예방 업무처리 계획(유해·위험요인 확인 점검 및 개선, 산업·시민재해 발생시 대응, 대피훈련 등)을 홍성군에 제출하고 안전·보건관계법령상 의무사항을 빠짐없이 이행하겠습니다. 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대산업·중대시민재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 홍성군의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.    3. 종사자 및 이용자 등으로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 홍성군 및 관계행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.     4. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전문화정착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.      ○○○는 홍성군 ○○○ 사업을 추진함에 위에서 명시한 내용을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관련 계약에 따른 책임을 질 것을 서약합니다.          년    월    일     주      소 :   기  관  명 :  대  표  자 :                 (인)       홍성군수 귀하