부산광역시 사상구 공고 제2026-459호
2026년 삼락생태공원 설치형 어린이 물놀이장
설치·해체 및 운영 용역 입찰 공고
(협상에 의한 계약)
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제10조 및 같은법 시행령 제43조의 규정에 따라『2026년 삼락생태공원 설치형 어린이 물놀이장 설치·해체 및 운영』용역 사업자 선정을 위한 제안서 제출 안내 사항을 다음과 같이 공고합니다.
2026년 4월 7일
부산광역시 사상구청장
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명: 2026년 삼락생태공원 설치형 어린이 물놀이장 설치·해체 및 운영
나. 용역기간: 착수일 ~ 2026. 9. 7.(월)(사업 종료 후 해체 및 결과 보고까지)
※ 물놀이장 운영기간: 2026. 7. 17.(금) ~ 8. 24.(월) 39일간
다. 용역내용: 제안요청서 및 과업지시서 참고
※ 반드시 제안요청서 및 과업지시서의 내용을 숙지하여 작성·제출하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.
라. 기초금액: 금400,000,000원(금사억원정) ※ 부가가치세, 이윤 포함
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※ 본 기초금액은 이윤, 부가가치세가 포함된 금액이므로 가격입찰 시 포함 금액으로 응찰하여야 하며 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」 제2장 예정가격 작성 요령에 면세사업자 경우에는 부가가치세를 제외한 금액으로 당해 과업이 비영리법인의 목적 사업인 경우 이윤을 제외한 금액으로 계약을 체결함
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2. 입찰 방법: 총액, 제한, 협상에 의한 계약
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조
나. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준
3. 입찰 참가자격: 아래의 자격 조건을 모두 갖춘 업체
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 규정에 따른 참가 자격을 갖추고, 국가 종합전자시스템 입찰 참가 자격 등록 규정에 따라 전자입찰서 제출 마감일 전날까지 기타자유업(행사대행업)[업종코드 9901]으로 입찰참가자격을 등록한 업체(조달청 전자입찰 참가 자격 등록업체이어야 함)
나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 (부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체로, 최근 5년 이내(2021년부터 2025년까지) 단일 건으로 1억 원(부가가치세 포함) 이상의「설치형 어린이 물놀이장 운영」과 유사한 용역 수행 실적 (물놀이 시설물* 설치, 해체, 운영까지 모두 포함한 용역)이 있는 업체
* 물놀이 시설물: 에어바운스 형태 외 조립식 수영장을 포함하여야 함
※ 공공기관 이외의 실적은 원본이 확인된 계약서(과업 내용 확인할 수 있어야 함), 세금계산서 등 증빙자료를 실적증명서에 첨부하여야 함
※ 실적의 인정 여부는 발주부서의 판단에 따름
다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조의 규정에 의한 직접생산확인증명서(세부품명:기타행사기획및대행서비스/세부품명번호:8014199001)를 소지한 업체
※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)’에서 확인되지 않을 경우 입찰 참가 자격이 없습니다.
라. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중기업확인서 또는 소기업확인서 또는 소상공인 확인서를 소지한 업체
단, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의 3에 따라 비영리법인 참가 허용
※ 중기업·소기업·소상공인확인서는 유효기간 내에 있어야 하며,
제안서 제출일까지 제출하여야 합니다.
마. 공동도급 및 하도급 불가
바. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 업무정지 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 입찰 참가자격 및 권리 일체를 박탈
4. 입찰 일정
가. 입찰공고
❍ 공고기간: 2026. 4. 7.(화) ~ 4. 28.(화)
❍ 공고방법: 조달청「나라장터」 및 사상구청 홈페이지
나. 질의 및 응답
❍ 질의기간: 2026. 4. 14.(화) 09:00 ~ 18:00까지
❍ 질의방법: 질의서 작성하여 전자우편(kyl1024@korea.kr)으로 기한 내 제출
※ 전자우편 전송 후 전화(051-310-4915)로 접수 여부를 확인하고 질의서에 질의자의 회사명, 성명, 전화번호, 전자우편 주소를 기재해야 하며, 미기재 및 전자우편 주소 오류 등의 사유로 응답할 수 없는 경우는 답변하지 않음
※ 질의에 대한 답변은 질의기간 마감일 후 다음 근무일까지 업체에 전자우편으로 회신함
※ 질의는 참가업체당 1회에 한하고, 질의에 대한 답변은 제안요청서와 동일한 효력을 지님
다. 가격입찰서 제출: 전자제출
❍ 제출기간: 2026. 4. 23.(목) 09:00 ~ 4. 28.(화) 17:00까지
❍ 제 출 처: 국가종합전자조달시스템(나라장터)
※ 가격입찰은 반드시 전자입찰로 제출하여야 하며, 가격입찰에 참여한 업체만 제안서 제출 가능함
라. 입찰등록 및 제안서 제출
❍ 제출일시: 2026. 4. 28.(화) 10:00 ~ 17:00 ※ 점심시간 제외(12:00 ~ 13:00)
❍ 제출장소: 사상구청 문화체육과(5층) 체육진흥팀
❍ 제출방법: 직접 방문 접수(우편, 이메일, 택배 등 기타 제출 불가)
- 제안서는 업체의 대표 또는 대표자의 위임을 받은 대리인이 방문 제출(대리 제출 시 대표자의 위임장, 방문자의 재직증명서 및 신분증 지참)
- 제안서(정량·정성)와 가격제안서를 동시에 제출하지 않은 입찰은 무효에 해당함
❍ 제출수량: 1개 업체 1개 제안에 한함
❍ 제출서류: [붙임] 제안요청서 참고
마. 제안서 제출 시 유의사항
❍ 제안요청서에 대해서는 별도로 설명회를 갖지 않음
❍ 제안서 제출 시 공문 형식으로 제출하여야 함
❍ 제출된 제안서의 내용은 추가 제출이나 수정, 변경, 보완을 할 수 없음
❍ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하고 제출한 서류에 위·변조나 허위사실이 발견될 경우 평가대상에서 제외하며 만약 낙찰자로 선정된 이후라도 낙찰을 취소할 수 있음
❍ 제출한 제안서는 일절 반환하지 않고, 제안서 작성 및 제출과 관련된 모든 비용은 제안 업체가 부담함
❍ 제안서는 정량적 지표, 정성적 지표, 가격제안서를 각각 분리하여 제출함
❍ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "원본대조필"을 날인하여 제출해야하며 각종 증빙자료 미 제출시 해당항목 0점 처리함
바. 평가위원 추첨
❍ 추첨일시: 2026. 4. 28.(화) ※ 제안서 접수 시 평가위원 추첨
❍ 추첨장소: 사상구청 내 ※ 제안서 제출 시 장소 및 시간 별도 안내
5. 제안서 평가 및 방법
가. 제안서 발표 및 평가(제안서 평가위원회 개최)
❍ 개최일시: 2026. 5. 8.(금) 14:00 ※ 개최 일시 및 장소 변경 시 별도 통보
❍ 개최장소: 사상구청 소회의실(3층)
❍ 평가방법
- 제안서 평가는 기술평가와 가격평가로 구분하여 종합평가로 하되 평가비중은 기술능력평가 90%(정량 20%, 정성 70%), 가격평가 10%로 하고 종합평점 결과 70점 미만은 협상 대상자에서 제외함
❍ 이 외 제안서 발표 및 평가 방법: [붙임] 제안요청서 참고
나. 제안 발표 유의사항
❍ 제안업체는 별도로 지정하는 일시와 장소에서 제안 설명을 실시해야 하며 불참 때에는 입찰 참가 등록 취소됨
❍ 제안설명은 입찰에 참여하는 업체에 재직하고 본 과업에 직접 참여하는 자가 실시 ※ 발표자는 재직증명서 및 신분증 지참
6. 협상적격자 및 협상순위 결정
❍ 제안서 평가결과, 기술능력평가와 가격평가의 합산 점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상순위는 합산점수의 고득점순에 의해 결정함
❍ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선 순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함
❍ 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음
❍ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함
❍ 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우, 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 지체없이 통보하며 미 선정업체에 대한 통보는 생략함
❍ 위 사항 외의 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령」 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 따름
7. 협상적격자 선정·통보: 2026. 5. 15.(금) 한
8. 협상 및 계약체결
가. 협상 절차
❍ 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않음
❍ 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함
❍ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 계약 방법으로 부칠 수 있음
나. 협상 내용
❍ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등의 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며 협상대상자와 협상을 통하여 제안서 내용의 일부를 조정할 수 있음
❍ 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하며 사업 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 협상기간을 조정할 수 있음
❍ 협상이 성립되면 그 결과를 당해 협상대상자에게 서면으로 통보하며, 협상결과는 공개하지 않음
다. 계약체결
❍ 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결해야 함
❍ 계약의 체결 및 이행에 관해서는 서면 통보한 협상결과와「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 같은법 시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름
❍ 부정한 방법으로 서류를 제출하거나 허위서류 제출 시, 계약 이전의 경우라면 대상에서 제외되며 계약 이후의 경우에는 당해계약을 해제하고 관계기관에 제재조치를 취할 수 있음
9. 입찰보증금 납부 및 귀속
❍ 입찰금액의 25/1000 이상에 해당하는 입찰보증금의 납부 확약이 명시된 납부이행각서로 갈음하고, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 낙찰금액의 25/1000에 해당하는 입찰보증금을 우리 구에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가 자격제한 처분을 받게 됨
10. 입찰의 무효
❍「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은법 시행규칙 제42조의 규정에 따름
❍ 제안서와 가격입찰서를 함께 제출하지 않은 입찰은 무효임
11. 청렴계약이행 준수
❍ 본 계약은 청렴계약제 시행 대상이며 청렴계약 특수조건을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 함
❍ 입찰서 제출에 참여하는 모든 업체는 우리 구 청렴계약 이행 서약서를 반드시 제출하여야 함
12. 안전 및 보건 확보 의무
❍ 본 입찰에 참여하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법」 및 「중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며
계약체결 시에는 「안전보건관리 준수서약서」를 반드시 제출해야 함
13. 기타 유의사항
❍ 입찰참가자는 공고문, 제안요청서, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제39조 규정에 정한 입찰에 관한 서류,지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 및 관련 회계예규 등을 숙지하고 이를 승낙한 자로 보며, 관련 사항을 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있음
❍ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법 시행령 제92조에 따라 제출 서류가 부정 또는 허위로 작성한 것으로 판명될 때는 관계 규정에 따라 입찰을 무효화하고 제재함
❍ 공고문에 기재되지 않은 사항은 제안요청서를 기준으로 하며, 공고 내용과 제안요청 내용이 다를 경우 공고문을 우선함
❍ 제출서류가 미비하거나 심사에 필요한 내용 항목의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 심사대상에서 제외될 수 있음
❍ 필요 시 입찰참가자에게 추가제안 또는 추가자료를 요청할 수 있으며, 이때 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력이 발생됨
❍ 제안요청서에 제시된 사항을 위반하거나 부정한 방법으로 응모한 사실이 확인될 경우 응모자격을 박탈할 수 있음
❍ 모든 증빙자료는 발행 자격이 있는 기관에서 발행하는 서류로 제출해야 함
❍ 제안서 평가 세부내용과 협상결과는 공개하지 않음
❍ 제출된 기술제안서의 내용은 수정 또는 대체할 수 없으며 계약상대자로 결정된 경우에는 계약서와 동일한 효력을 가짐
❍ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 ‘원본 대조필’ 명기 후 제출해야 함
❍ 공고문 및 제안요청서에 기재되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 같은 법 시행령, 시행규칙을 준용하며 기타 유권 해석필요시 발주기관의 기준에 따름
❍ 협상대상자는 인지세법, 지방자치단체의 조례(대금 청구 시 계약 금액의 2%에 해당하는 지역개발공채) 등에서 규정한 바에 따라 수입인지와 공채를 매입하고 그 매입필증 등을 계약 담당자에게 제출해야 함
14. 기타 문의사항
❍ 입찰 참가등록 및 제안서 작성・과업내용: 사상구 문화체육과(☎051-310-4915)
❍ 가격제안서 평가 및 계약체결: 사상구 재무과(☎051-310-4144)
❍ 전자입찰(가격입찰) 이용안내: 전자조달 콜센터 (☎1588-0800)
※ 세부 추진 일정
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구분
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일정
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비고
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구매규격 사전공개
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3. 24.(화) ~ 3. 29.(일)
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• 조달청 나라장터(http://www.g2b.go.kr)
• 공개 완료
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입찰 공고
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4. 7.(화) ~ 4. 28.(화)
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• 조달청 나라장터(http://www.g2b.go.kr)
• 사상구청 홈페이지
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질의·답변
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4. 14.(화) ~ 4. 15.(수)
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• 일시: 4. 14.(화) 09:00~18:00
• 방법: (서면 질의) e-mail 접수하며, 반드시 전화로 수신 여부 확인
- 이메일: kyl1024@korea.kr / 전화: 051-310-4915
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입찰 등록 및 제안서 접수
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4. 28.(화)
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• 일시: 4. 28.(화) 10:00~17:00 ※ 점심시간 제외
• 장소: 문화체육과 사무실(방문 접수만 가능)
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제안서 평가위원 추첨
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4. 28.(화)
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• 장소: 사상구청 내 ※ 장소, 일시 추후 별도 통지
• 방법: 제안서 제출자(업체)가 추첨
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기술능력평가
(정량적)
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4. 29.(수) ~ 5. 7.(목)
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• 문화체육과(정량적 평가)
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기술능력평가
제안서 평가 위원회(정성적)
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5. 8.(금)
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• 일시: 5. 8.(금) 14:00 예정
• 장소: 사상구청 소회의실(3층)
• 방법: 제안서 평가위원회에서 평가
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협상 적격자 통보
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5. 15.(금)
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• 협상적격자 개별 통보
• 고득점순으로 결정
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협상 및
계약체결
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5. 18.(월) ~
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• 협상: 개시 통보한 날로부터 15일 이내
• 계약체결: 협상 성립 후 10일 이내
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※ 위 일정은 발주자의 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 나라장터 및 사상구청 홈페이지 고시 공고란 게재
2026년 4월 7일
부산광역시 사상구 재무관 |