경주시 공고 제2026-1031호 

경주시 상품권(경주페이) 운영대행 용역 입찰 공고   

[협상에 의한 계약] 

1. 입찰에 부치는 사항 

 가. 용 역 명 : 경주시상품권(경주페이) 운영 대행사 선정 용역 

 나. 용역기간 : 2026. 7. 1. ~ 2029. 6. 30.(3년) 

 다. 용역내용 : 과업이행요청서 및 제안요청서 참조 

 라. 기초금액 : 금800,000,000원(부가가치세 포함) 

    - 1차분(2026년) 사업비 : 130,000,000원(부가가치세 포함) 

    ※ 본 사업은 장기계속사업으로 1차분 사업비는 위와 같습니다. 

    ※ 예산 및 사업사정에 따라 금액 및 기간이 변동될 수 있습니다. 

    ※ 사업비는 플랫폼 사용료로 지역화폐 발행수수료, 충전 시 실시간 출금 등 이체수수료 및 

       구매 취소 시 이체수수료, 환전에 따른 이체수수료, 카드발급비를 모두 포함한 금액으로 

       그 외 사업비는 계약상대자 부담임. 

2. 입찰 및 계약방법 : 일반경쟁, 총액입찰, 협상에 의한 계약, 장기계속계약 

가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법｣ 제9조 및 시행령 제43조 

 나. ｢지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약체결기준｣에 의해 입찰참가 업체의 제안서를 평가위원회에서 평가한 후 우선협상 대상자를 선정하고 협상절차를 통하여 낙찰자 결정 

3. 입찰참가자격 

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명) 규정에 의한 입찰참가 자격을 갖춘 자 또는 기관․업체 

  나. 입찰 공고일 현재 ｢전자금융거래법｣ 제28조 규정에 의한 전자금융업자로서 

      선불전자지급수단 발행 및 관리업을 금융위원회에 등록한 사업자 또는 

      ｢전자금융거래법｣ 제2조 규정에 의한 금융위원회가 정한 전자금융보조업자 

  다. 입찰등록 마감일 기준 「지방계약법」제31조(부정당업자의 입찰 참가 

      자격 제한) 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 

      제한)에 의한 부정당업자로 지정되지 아니한 사업자 

  라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제33조(입찰 및     계약체결의 제한)에 해당되지 아니한 업체 

  마. 본 용역은 업무의 책임성, 사업의 완전성을 위해 공동수급계약과 하도급은 

      허용하지 않음 

  바. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격정지 등 

      관련규정에 위반 조치된 자는 공모에 참가할 수 없으며, 자격심사     후라도 상기 사유 발생 시는 공모 참가자격 및 권리 일체를 박탈함 

4. 제안서 접수 및 평가 일정  

 가. 입찰공고 및 제안요청서 교부 

    1) 공고기간 : 2026. 4. 7.(화) ~ 2026. 4. 28.(화) 

    2) 공고게시 : 조달청 나라장터 및 경주시 홈페이지 

    3) 제안요청서 교부 : 나라장터 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 

  나. 제안서 접수  

    1) 접수기간 : 2026. 4. 28.(화) 10:00 ~ 17:00 (12~13시 제외) 

       ※ 입찰참가 등록한 업체에 한하여 제안서 제출 가능 

    2) 제출장소 : 경주시청 경제정책과(경주시 양정로 260, 증축관 4층) 

    3) 제출방법 : 직접 방문접수(우편, 이메일, 팩스 등 접수 불가) 

      ※ 입찰등록 시 제안서는 입찰업체의 대표자 또는 대표자의 위임장을 소지한 자가 사용인감 도장 지참하고 직접 제출해야하며, 제출서류는 일체 반환하지 않음  

    4) 제출서류 : 제안요청서 참조 

  다. 제안서 평가 

   1) 일시 및 장소 : 2026. 5. 4.(월) 경주시청 본관 2층 영상회의실 

    2) 제출된 제안서는 평가위원회 심의를 통하여 평가 

       ※ 일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 별도 공지함. 

라. 제안서 평가방법 : 본 용역 제안요청서상의 평가기준 참조 

5. 제안서 평가방법[제안요청서 참조] 

  가. 제안평가 및 사업자 선정에 관한 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 

     결정기준」(행정안전부 예규 제344호, 2025. 11. 24.)에 따릅니다. 

  나. 제안서 평가는 기술능력평가와 입찰가격평가로 구분하여 평가하되,   기술능력평가를 80점, 입찰가격평가를 20점으로 합니다. 

  다. 기술능력평가 중 정량적(객관적) 평가는 사업담당자가 심사기준에 따라 

     평가하고, 정성적(주관적) 평가는 평가위원들이 평가합니다. 

  라. 평가위원회는 우리시가 선임하는 평가위원들로 구성하고 명단은 비공개로 

     합니다. 

  마. 제안서 평가는 발주처의 평가기준에 의거 평가하며 세부적인 평가결과는 

     공개하지 않으며, 제안업체는 기술능력평가 결과에 대하여 일체의 이의를 

     제기할 수 없습니다. 

  바. 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고, 나머지위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 합니다. 이 경우 최고점수·최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림합니다. 

6. 협상적격자 선정 및 협상접차 

  가. 종합평가점수가 70점 이상인 제안업체를 협상적격자로 선정하며, 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다. 

      ※ 평가 결과 종합점수가 70점 이상인 자가 없으면 재공고할 수 있으며,   70점 미만인 업체는 협상대상에서 제외함. 

  나. 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되 합산점수가   동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다. 

  다. 협상적격자의 협상순위가 결정되면, 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 

      개별 통보합니다. 

  라. 협상 순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는   다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니합니다. 

  마. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라   순차적으로 차순위 협상적격자와 협상 실시합니다. 

  바. 모든 협상대상자와의 협상이 결렬된 경우 재공고 입찰이나 새로운    입찰 실시합니다. 

  사. 제안서 협상 

    1) 협상대상자가 제안한 과업 수행계획, 과업추진 일정 등의 제안서 내용을  대상으로 협상을 실시합니다. 

    2) 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있습니다. 

  아. 가격협상 

    1) 협상대상자와 가격협상 시 기준가격은 당해 용역예산 이하로서, 협상대상자가 제안한 가격으로 합니다. 

    2) 협상대상자가 제안한 내용을 협상을 통해 가감 조정하는 경우에는  그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 당해 용역 예산안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있습니다. 

  자. 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 합니다. 

  차. 협상이 성립되면 그 결과를 해당 협상대상자에게 서면으로 통보합니다. 

7. 계약체결 및 이행 

  가. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결 하여야 합니다. 다만, 협상의 내용에 따라 계약체결 시한을 조정할 수 있습니다. 

  나. 계약의 체결 및 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따릅니다. 

8. 입찰무효, 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준(행정안전부예규)에 따릅니다. 

  나. 입찰보증금은 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 하고, 

      낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 지방 

      자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조, 제38조 

      및 같은 법 시행규칙 제41조에 의거 낙찰금액의 5/100 이상에 해당하는 

      입찰보증금을 우리 시에 납부(귀속)하여야하며, 부정당업자로 입찰참가 

      자격 제한처분을 받을 수 있습니다. 

9. 청렴계약이행준수 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 

     및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다. 

  나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 경주시 청렴계약 이행각서를 제출하여야 합니다. 

  다. 낙찰대상자로 선정된 업체가 청렴이행서약서에서 정한 사항을 위반할 경우 

      계약의 해제, 해지 및 낙찰취소 사유에 해당됩니다. 

10. 기타 유의사항 

  가. 제안서 작성요령, 평가기준에 관한 사항 등 기타 상세한 내용은 붙임의「제안요청서」를 참조하시기 바라며, 본 지침서의 문구 해석상 발주기관과 제안업체간의 차이가 있는 경우와 기타 명시되지 않은 사항에 대한 해석은 발주기관이 정하는 바에 따릅니다. 

  나. 제안서 작성요령 및 평가기준에 관한 사항은 국가종합전자조달시스템(G2B)및 경주시 홈페이지에 게시하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다. 

  다. 입찰자는 본 제안요청서의 모든 내용을 숙지하고 동의한 것으로 보며,제안요청서를 숙지하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있고제안서 제출서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 경우에는 이에 대하여이의를 제기할 수 없습니다. 

  라. 입찰참가자는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」,「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 

     결정기준」등 계약관련 법령을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에 있습니다. 

  마. 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 

      계약체결 시 계약조건의 일부로 간주합니다. 

  바. 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 제출된 서류 

     및 제안내용에 위․변조나 허위사실이 발견된 경우에는 평가대상 제외, 

     입찰참여 제한 및 낙찰취소 또는 계약을 해지할 수 있습니다. 

  사. 평가내용은 입찰자 선정을 위한 자료로만 사용하고 공개하지 않습니다. 

  아. 필요 시 관련 자료 및 용역실적 등 관계기관이 발행한 증빙서를 참가자에게 

     추가로 요구할 수 있으며 발주기관의 추가자료 요청에 따라 제출된 자료는 

     제안서와 동일한 효력을 가집니다. 

  자. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 하며, 전자입찰이용자 등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다. 

  차. 이 사업 신청과 관련된 일체의 소요비용은 참가자가 부담합니다. 

11. 참고사항 및 보충정보제공처 

  가. 제안 및 과업내용 문의처 : 경주시 경제정책과 (054-779-6238)  

  나. 입찰공고 관련 문의처 : 경주시 회계과 (054-779-6764) 

  다. 관련예규 및 규정을 인터넷으로 열람하고자 하는 경우에는 국가법령정보센터(https://www.law.go.kr)를 활용하시기 바랍니다. 

위와 같이 공고합니다. 

2026.  4.  7. 

경주시 재무관