부산광역시 연제구 공고 제2026-429호       

『2026년 연제만화도서관 스마트 도서관시스템 유지관리 용역』  

용역 입찰공고 

(협상에 의한 계약)      

2026년  4월  7일 

부산광역시 연제구 재무관 

1. 입찰에 부치는 사항   

가. 사 업 명: 2026년 연제만화도서관 스마트 도서관시스템 통합 유지관리 용역  

나. 사업기간: 2026. 6. 1. ~ 12. 31.(7개월)  

다. 사업금액: 53,509,360원(부가세 포함)  

※ 본 사업의 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로, 모든 응찰업체는 입찰금액을 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 최종계약 시에는 부가가치세를 제외한 금액으로 계약금액으로 함

라. 계약내용: 제안요청서 참고  

   ※ 입찰 전에 반드시 공고서, 제안요청서를 확인하여 투찰하시고, 미확인으로 인해 발생하는 불이익에  

       대한 책임은 입찰참가자에게 있음   

2. 입찰 및 계약방법: 제한경쟁입찰(총액), 협상에 의한 계약 

3. 입찰참가자격    

가. 사업수행이 가능한 업체로 다음 요건을 모두 갖춘 사업자  

1)  경쟁입찰 참가자격을 갖추고, 조달청 입찰참가자격 등록증을 소지한 사업자 

2) 입찰공고일 현재 다음 조건을 모두 갖춘 사업자 

  - 「소프트웨어 진흥법」제2조에 의거 소프트웨어사업자(컴퓨터 관련 서비스 사업, 업종코드: 1468)로 등록한 업체 

    ※ 최근년도 결산 신고된 SW사업자 신고확인서 제출 

   - 정보통신공사업법 제14조에 의한 정보통신공사업 신고를 필한 업체 

   - 중소벤처기업부 고시 “중소기업자간 경쟁제품 직접생산 확인기준”에 의거 직접생산확인증명서 [입찰공고일까지 직접생산확인증명서 “정보시스템유지관리서비스(분류번호 : 811189901)” 로 발행된 것으로 유효기간 내에 있어야 함]를 소지한 업체 

3) 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체    

나. 상호출자 제한기업집단 소속기업 및 대기업 참여제한   

다. 공동수급(공동이행방식)의 형태 참가시 준수 사항 

  1) 본 사업은 공동수급을 허용하며, 공동수급업체 구성원은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 저촉되지 않아야 한다. 

  2) 공동수급체는 5개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 5% 이상으로 하여야 한다. 

  3) 공동수급은 공동이행방식을 원칙으로 하며, 공동계약운용요령 상의 공동수급표준협정서(공동이행방식)는 G2B를 통해 등록한다. 

  4) 공동 수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참여할 수 없으며, 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없다. 

  5) 기타 언급되지 않은 사항은 “지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준” (행정안전부 예규) 제6장 공동계약 운영요령을 따른다. 

라. 입찰 참가 제한 

1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법 시행령  

   제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하는 자 

2) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의 5 및 같은 법 시행령 제93조에 

   따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자  

3) 공고일 현재 휴업중이거나 영업(업무)정지, 인허가·등록 취소 등 행정처분을 받은 

   사실이 있거나 폐업신고 수리를 받은 자 

4) 입찰 참가업체는 1개의 제안서만을 제출할 수 있으며 중복 제출한 사실이 

   발견된 자는 계약체결 후에도 계약 해제 또는 해지할 수 있음  

5) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조 제4항(입찰서의  

   제출접수 및 입찰의 무효) 및 같은 법 시행규칙 제42조(입찰무효)의 규정에 따름  

4. 입찰 참가신청 및 제안서 제출   

가. 입찰공고  

1) 일  　시: 2026. 4. 7. (화) ~ 2026. 4. 20. (월)   

2) 공고방법: 조달청「나라장터」 또는 연제구청 홈페이지  

나. 가격입찰(전자입찰)  

1) 일  　시: 2026. 4. 15. (수) ~ 2026. 4. 20. (월)  

2) 방    법: 조달청「나라장터」(http://www.g2b.go.kr)를 통한 전자제출  

3) 개 찰 일: 가격제안서 개찰은 기술제안서 평가 후 개찰   

  ※ 가격입찰은 나라장터 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 입찰참가신청   

     및 제안서 제출 가능 

  ※ 우선 협상대상자는 가격입찰에 대한 세부 산출내역서를, 우선 협상대상자로 통보받은 

     다음날 연제구에 제출하여야 함   

다. 입찰 참가신청 및 제안서 제출  

1) 일  　시: 2026. 4. 15. (수) ~ 2026. 4. 20. (월)   

2) 방    법: 조달청「나라장터」(http://www.g2b.go.kr)를 통한 전자제출  

3) 제출서류: 제안요청서 참조 

4) 유의사항: 제안요청서 참조 

5. 제안서 평가(정성적 평가)  

가. 일    시: 2026. 5. 1. (수) 예정  

나. 장    소: 온라인 평가 

다. 평가방법: 조달청 평가위원 선정대행 서비스 이용   

  - 제안서 평가는 조달청 평가위원 선정대행 서비스 통해 구성하여 평가하며, 평가방법의 세부내용은 제안요청서 평가기준 참조  

  - 제안서 평가는 기술능력평가와 가격평가로 구분하여 종합평가 하되, 평가비중은 

     기술능력평가 90%(정량적 지표 20%, 정성적 지표 70%), 가격평가 10%로 평가함  

라. 평가위원회 구성 : 관련분야 전문가 8인으로 위원 구성 

마. 유의사항: 제안요청서 참조 

6. 협상적격자 선정 및 협상기준    

가. 제안서 기술능력(정량적, 정성적)평가(90점)와 가격평가(10점) 점수의 합산점수가 70점 이상인 제안 업체들을 협상적격자로 선정하여 합산점수가 높은 1위 업체부터 협상을 통해 사업적격자로 선정됨  

  ※ 70점 이상인 업체가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음 

나. 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함  

다.‘제 가, 나항’의 규정에 의하여 결정된 협상순위에 따라 결정된 협상 대상자와 협상, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함  

라.‘제 다항’의 규정에 따라 우선협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상 실시함    

마. 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰 또는 새로운 계약방법으로 부칠 수 있음    

바. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함 

사. 본 공고문 및 제안요청서 등에 명기되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정 기준에 의함 

7. 협상적격자 선정 ․ 통보: 2026. 5. 6.(수) (예정)  

 ※ 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 개별 통보하며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략함 

8. 협상 및 계약체결 

가. 협상내용 

  - 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며 협상대상자와 협상을 통하여 제안서 내용의 일부를 조정할 수 있음 

  - 협상대상자와 가격협상 시 기준가격은 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함 

  - 협상과정에서 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 안의 범위에서 조정하여 계약 금액을 결정할 수 있음 

  - 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하며, 협상대상자와의 협의에 의하여 10일의 범위 내에서 협상기간을 조정할 수 있음  

  - 협상이 성립되면 그 결과를 당해 협상대상자에게 서면으로 통보하며, 협상결과는 공개하지 아니함 

나. 계약체결  

  - 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결 

  - 계약의 체결 및 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 같은 법 시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름  

  - 부정한 방법으로 서류를 제출하거나 허위서류 제출 시 계약 이전의 경우 대상에서 제외되며 계약이후의 경우에는 당해계약을 해제하고 관계기관에 제재조치를 취할 수 있음 

9. 입찰보증금 납부 및 귀속   

가. 본 입찰에 참가하는 업체의 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는      계약에 관한 법률 시행령」 제37조의 규정에 의하여, 입찰보증금 납부는 입찰      금액의 100분의5 이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된      입찰참가신청서로 갈음함  

나. 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에      관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조의 규정에 의함  

10. 입찰의 무효 

가. 「지방자체단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및   

   「같은 법 시행규칙」 제42조 규정에 의함  

나. 제안서와 가격입찰서를 함께 제출하지 않은 입찰은 무효임  

11. 안전 및 보건확보 의무  

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 처벌 등에 관한 법률에 따라 종사자의 

    안전보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명,  

    신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 

    조치사항을 이행하여야 함  

	《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 (법 제4조, 제9조) 》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관․지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전․보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전보건관리 준수 

    서약서를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건관리 

    준수 서약서를 제출한 것으로 간주함. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 

    서명한 서약서를 제출해야 함  

12. 기타 유의사항    

가. 제안서 작성요령 및 평가기준 등에 관한 구체적인 사항은‘제안요청서’를 참고바라며, 제안업체는 평가결과, 평가기준에 대해 일체 이의를 제기할 수 없음  

나. 공고문에 기재되지 않은 사항은 제안요청서를 기준으로 하며, 공고문 내용과 제안요청서 내용이 상이할 경우 공고문 내용이 우선함  

다. 본 공고와 관련하여 이견 및 분쟁이 있을 경우 통상적 관례 또는 발주기관(연제구)의 해석 및 결정에 따라야 함  

라. 우리 구에서는 부조리 척결을 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며, 계약의      체결 또는 그 이행과 관련하여 금품제공 시 뇌물공여죄로 형사 고발됨과       동시에 부정당업자로서 입찰참가 제한을 받게 되며, 본 입찰에 참여하는       모든 업체는『청렴계약이행서약서』를 제출한 것으로 간주함  

 마. 입찰에 참여하고자 하는 자는 공고문, 제안요청서, 지방계약법령에서 정한 입찰에 관한 서류, 청렴계약 특수조건, 입찰관련 회계예규(최신자료) 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항(공고 내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시하지 않은 사항은 관계법 및 연제구 해석에 따름)을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하고 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있음 

바. 입찰 참가 희망업체의 전자입찰시스템 및 네트워크 장애 등의 사유로 인해 전자입찰 등록 및 제출이 곤란한 경우에는 참가 마감 24시간 이전에 조달청 전자입찰 콜센터(1588-0800)로 문의하기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있음  

사. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정 등 이의사항이 있는 경우 재무과(051-665-4142), 기획감사실 감사계(051-665-4052∼6) 및 홈페이지(www.yeonje.go.kr) 내 부조리신고센터를 통하여 의견을 제시할 수 있으며, 공익신고자 보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨  

 아. 낙찰자는 계약체결 시 인지세를 납부하여야 하며, 대금청구 시 부산광역시  

     지역개발기금조례에 따른 지역개발공채를 매입하여야 함  

자. 기타 문의사항     

1) 제안요청서 작성 및 과업내용: 연제구 평생교육과 만화도서관계 ☎051-665-5525 

2) 입찰 및 계약: 연제구 재무과 ☎051-665-4142
3) 전자입찰 이용방법 및 장애처리: 조달청콜센터 ☎1588-0800 

※ 세부 추진일정(안)  

구  분	일  정	비  고
사전규격공개	2026.4.1.(수) ~ 4.6.(월)	• 조달청 나라장터(http://www.g2b.go.kr)
입찰공고	2026.4.7.(화) ~  4.20.(월)	• 조달청 나라장터(http://www.g2b.go.kr)  • 연제구청 홈페이지
가격입찰서 제출	2026.4.15.(수) ~  4.20.(월)	• 조달청 나라장터(http://www.g2b.go.kr)  ▸가격입찰은 공고기간 내에 전자입찰로만 가능   ▸개찰은 기술제안서 평가 후 실시
입찰등록 및 제안서 접수	2026.4.15.(수) ~  4.20.(월)	• 조달청 나라장터(http://www.g2b.go.kr)  ▸공고기간 내에 전자제출로만 가능
제안서 평가위원 선정	2026.4.20.(월) ~  4.30.(목)	• 조달청 평가위원 선정대행 서비스 이용
기술능력평가  (정량적),  가격평가	2026.4.27.(월) ~  5.1.(금)	• 평생교육과   • 재무과 계약담당자
기술능력평가  (정성적)	2026.5.1.(월) 예정	• 온라인 평가
협상 적격자  통    보	2026.5.6.(수) 예정	• 재무과  • 고득점 순으로 결정
협상 및  계약체결	2026. 5. 한	• 협상: 개시 통보한 날로부터 15일 이내  • 계약체결: 협상 성립 후 10일 이내
가. 입찰참가등록 및 제안서 제출서류는 이 공고문에 첨부한 “제안요청서”에 의함   나. 위 일정은 우리 구 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 부산광역시 연제구청         홈페이지(http://www.yeonje.go.kr) 공지 또는 입찰업체 유선 통보