주소 : 

 본사) 제주특별자치도 제주시 남조로 1717-35 (제주특별자치도개발공사 삼다수공장) 

 임시사무동) 제주특별자치도 제주시 첨단로 330 세미양빌딩  　 

홈페이지 :  

http://www.jpdc.co.kr 

제주특별자치도개발공사 공고 제2026-117호 

[제주 원도심 도시재생혁신지구(국가시범지구) 지구계획 수립 용역] 

집행계획 및 사업수행능력평가서(P.Q) 제출안내 공고 

○ 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템 : 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800) 

○ 계약부서(입찰 등에 관한 사항) : 

 제주특별자치도개발공사 구매계약팀   ☎ 064-780-3415 

- 주소:  

우) 63309 제주특별자치도 제주시 첨단로 330 

○ 사업부서(용역 등에 관한 사항) : 

제주특별자치도개발공사 도시재생팀   ☎ 064-780-3575 

「건설기술진흥법」 제35조 및 같은 법 「시행령」 제52조, 같은 법 「시행규칙」 제28조의 규정에 의거 우리공사가 시행하는 『제주 원도심 도시재생혁신지구(국가시범지구) 지구계획 수립 용역』의 업체 선정을 위한 용역사업 집행계획 및 사업수행능력평가서 제출에 따른 안내 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

1. 용역사업 집행계획 

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

○ 

용  역  명  

: 

제주 원도심 도시재생혁신지구(국가시범지구) 지구계획 수립 용역 

○ 

시행기관명 

: 

제주특별자치도개발공사 

○ 

용역의 주요 내용  

- 

위치 

: 

제주특별자치도 제주시 삼도2동 1262, 1263번지 일원 

- 

용역기간 

: 

착수일로부터 18개월 

- 

용역금액 

: 

금498,931,000원(부가세 및 손해보험료 포함)   

- 

계약방식 

: 

총액입찰, 사업수행능력평가(P.Q), 공동계약 

- 

과업범위 

: 

과업지시서 참조 

- 

착수예정일 

: 

2026년 4월 (우리공사 사정에 따라 변경 가능) 

◇ 

기타 세부사항은 전자입찰 공고서에 첨부된 과업지시서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다. 

◇ 

본 입찰과 관련하여 입찰시 제출하는 모든 서류(입찰참가 및 증빙서류 등)에 허위정보 기재 및 위변조 자료를 제출한 경우 관련 규정에 따라 입찰자격상실, 부정당업자 입찰참가자격제한 및 계약해제·해지 등의 불이익을 받을 수 있으며 기재한 내용에 대한 사실 확인에 대한 의무 및 입증 책임은 입찰자 본인에게 있습니다. 

2. 입찰예정시기 

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

○ 

「건설기술진흥법」 시행령 제52조에 의거 사업수행능력평가 등의 절차 이행에 따라 선정된 업체에 한하여 개별 통지 

※ 입찰참가자격 사전심사 후 선정된 업체에 한하여 입찰 예정 시기를 개별 통지하며, 용역기간, 입찰예정시기 등은 우리 공사 사정에 의하여 변경될 수 있습니다. 

3. 사업수행능력평가서 제출 자격 

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

가. 참가자격 

아래의 조건을 모두 갖춘 자이어야 합니다. 

○ 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조(입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 의한 자격을 갖춘 자 

○ 

「엔지니어링산업진흥법」 제21조 규정에 따른 엔지니어링사업자로 신고된 사업자로 엔지니어링사업(도시계획, 도로·공항, 토질·지질) 또는 「기술사법」 제6조에 따라 기술사사무소(도시계획, 도로·공항, 토질·지질)로 등록한 업체 

○ 

「건축사법」 제23조 규정에 의하여 건축사사무소 개설 신고한 업체 

○ 

「지방차지단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)의 규정에 의거 입찰참가자격의 제한을 받는 업체는 입찰에 참여할 수 없습니다. 

나. 공동도급(공동이행방식, 분담이행방식, 혼합방식) 가능 

○ 

공동도급의 구성원 수는 대표사 포함 5개 업체 이내여야 하며, 최소지분율은 5% 이상으로 하여야 합니다. 참여하는 업체는 “참가자격 기준”을 모두 충족한 업체여야 하고, 공동수급체의 대표사는 건설부문(도시계획)의 엔지니어링 사업신고를 필한 업체 또는 「기술사법」 제6조에 의하여 건설부문(도시계획)의 기술사사무소업체로 지정해야 합니다. 

○ 

공종별 분담비율은 다음과 같으며, 사업수행능력평가 및 지역참여도 평가에 반영됩니다.  

공 종	계	도시계획	도로·공항	토질·지질	건축
참여비율	100%	50%	10%	10%	30%

※ 본 비율은 업체 참여비율을 산정하기 위한 것으로, 추후 상황에 따라 변경될 수 있으며, 실제 용역비 산출내역과 차이가 발생할 수 있습니다.  

○ 

공동도급으로 용역을 수행하고자 하는 경우에는 공동수급체구성원은 공동도급계약운영요령에 따라 「공동수급 표준협정서」를 작성하고 공동수급체 대표자를 선임한 후 공동수급체 대표자 명의로 평가서를 제출하여야 하며 「공동수급 표준협정서」내 구성원 각각의 용역참여비(지분)율(금액비율)을 반드시 명시해야 합니다. 

○ 

혼합방식의 경우 공동이행방식으로 참여한 구성원이 분담이행방식으로 참여할 수 없습니다. 

․ 예시1 : A, B, C 3개 업체가 공동수급체를 구성          - 공동이행 : A+B, 분담이행 : C ⇒ 참여 가능  ․ 예시2 : A, B 2개 업체가 공동수급체를 구성          - 공동이행 : A+B, 분담이행 : A ⇒ 참여 불가능

○ 

공동도급으로 참여할 경우 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』(행정안전부 예규 제344호, 2025.11.24.) 제2장의2 기술․학술연구 용역 적격심사 세부기준에 따라 지역업체 참여도 비율에 따른 배점(가점)을 적용합니다. 

○ 

지역업체 참여도 평가는 전체 참여업체 중 지역업체의 합산 참여비율에 따른 점수를 적용합니다.  

 - 지역업체 합산비율 30% 이상                           : 3점 

 - 지역업체 합산비율 30% 미만 20% 이상                 : 1점 

 - 지역업체 단독 또는 지역업체 참여비율이 20% 미만인 경우 : 0점 

4. 입찰 참가 신청 및 사업수행능력 평가서 등 제출 

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

가. 평가기준(작성요령 포함) 교부 

○ 

교부 : 국가종합전자조달(www.g2b.go.kr) 또는 제주특별자치도개발공사 홈페이지(www.jpdc.co.kr) 

○ 

기 간 : 2026.04.07. ∼ 2026.04.14. 

나. 참가등록 및 사업수행능력평가서 제출 및 장소 

○ 

입찰 참가등록 및 평가서 제출 : 2026.04.15. ~ 2026.04.17. 17:00까지 (직접제출) 

○ 

등록 및 평가서 제출장소 : 제주특별자치도개발공사 도시재생팀 

(제주특별자치도 제주시 첨단로 330 C동 2층 ☎ 064-780-3575) 

○ 

제출 방법 : 방문접수만 가능, 우편 및 택배접수 불가 

※ 사업수행능력평가서 제출시에는 등기부등본상의 업체 대표자 또는 업체 대표자의 위임을 받은 자가 대표자의 인감, 위임장, 재직증명서, 신분증을 지참하여 직접 방문 등록하여야 합니다.  

다. 등록 및 평가서 제출시 제출서류 및 구비서류 

○ 

공문서 1부(사업수행능력 평가서 제출신청서, 대리인이 제출 시 위임장 및 재직증명서 각 1부 첨부) 

※ 대표자 인장을 지참해야 합니다. 

○ 

사업수행능력평가서 등 2부(원본 1부, 사본 1부) 

○ 

책임기술인 능력평가서 총 8부 (⁕흑백인쇄) 

※ 평가서(원본, 사본) 2부 합본, 별권 6부(업체명 표기 1부, 미표기 5부(흑백)) 

※ 미표기 능력평가서는 평가업체를 추정할 수 있는 문구나 표기가 없도록 해야 하며, 이를 어길 경우 평가에서 제외됩니다. 

○ 

법인인감증명서, 사용인감계, 법인등기부등본, 사업자등록증 사본 각 1부  

○ 

엔지니어링사업자 신고증 및 회원수첩 사본, 해당 참가자격 등록증 사본 각 1부 

○ 

공동수급일 경우 공동수급대표자 선임계 및 공동수급협정서 각 1부.  

○ 

USB 2부 (사업수행능력평가서 양식에 의한 작성 자료 일체) 

※ 한글파일(HWP)로 제출(각종증명서 제외) 

5. 입찰참가대상 용역업체 선청 및 낙찰자 결정방법 

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

가. 입찰참가대상 용역업체 선정 

○ 

본 용역은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제14조,  「건설기술진흥법」 제35조 및 같은 법 시행령 제52조, 같은 법 시행규칙 제28조, 「건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준」(국토교통부 고시 제2025-387호, 2025.07.09.)에 의하여 발주기관에서 정한 세부 평가기준에  따라 평가하고 이후 가격입찰을 진행합니다.  

※ PQ통과 업체를 대상으로 가격경쟁입찰을 실시합니다.  

○ 

사업수행능력평가서(PQ) 평가 후 일정점수(수행실적평가 87.5점 이상)를 얻은 업체를 선정합니다. 

○ 

평가결과 87.5점 이상인 업체가 1개사인 경우에는 재공고하여 평가절차를 다시 진행합니다.  

○ 

입찰참가자 및 입찰일시는 선정된 업체에 한하여 개별통지하고 별도의 공고로 가격입찰을 실시합니다. 

(2026.04월 예정) ※ 단, 입찰참가 대상에서 제외된 업체는 개별통보를 생략함. 

나. 적격심사기준 및 평가방법 

○ 

｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에관한 법률｣ 시행령제42조규정에 의한 적격심사 규정을 적용합니다. 

○ 

본 용역은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제344호 2025.11.24) 제2장의2 기술‧학술용역 적격심사 세부기준 [별표1] 3. 추정가격이 5억원 미만인 PQ대상 기술용역의 평가기준에 따라 적격심사합니다. 

○ 

낙찰예정가격이 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 수행능력 심사 결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 수행능력 심사점수도 동일한 경우 전자조달시스템을 통한 자동추첨 방식으로 낙찰자를 결정합니다. 

다. 낙찰자 결정방법 

○ 

본 용역은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제344호) 제2장의2 기술·학술용역 적격심사 세부기준 [별표1] 기술 관련법령에 따라 사업수행능력 평가(P.Q)를 하는 기술용역 평가기준 3. 추정가격이 5억 원 미만인 P.Q대상 기술용역의 평가기준에 따라 적격심사하며 예정가격 이하로서 낙찰하한율(86.745%)이상 최저가 입찰 순으로 적격 심사하여 종합평점 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

 ※ 적격심사 배점한도(100점) 

구분	해당용역  수행능력	지역업체  참여도	경영상태	입찰가격	기술인력	계약질서준수
배점	35	3	2	60	△10	△1

 ◦해당용역수행능력(34점): PQ점수를 환산하여 적용합니다. 

 ◦해당용역수행능력 중 「해당 용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가(1점)」 항목은 별도로 평가하지 않고 배점한도(만점)를 부여합니다. 

 ◦지역업체참여도 : 전체 참여업체 중 지역업체의 합산 참여비율에 따른 점수를 부여합니다. 

  - 지역업체 합산비율 30% 이상                           : 3점 

  - 지역업체 합산비율 30%미만 20%이상                   : 1점 

  - 지역업체 단독 또는 지역업체 참여비율이 20% 미만인 경우 : 0점 

 ◦경영상태평가: P.Q점수에 경영상태 평가점수가 반영되므로 배점한도(만점)를 부여합니다 

○ 

동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 당해 용역 수행능력 평가결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 제2장의2 기술․학술연구 용역 적격심사 세부기준에 의거 추첨으로 낙찰자를 결정합니다. 

○ 

낙찰자 결정사항은 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에 게재되며 낙찰자 이외에는 별도 통지하지 않습니다. 

6. 질의사항 

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

가. 평가서 작성 관련 질의는 임의의 양식에 의한 서면질의를 이용하여야 하며 다음과 같이 진행합니다. 

○ 

질의 접수기간 : 2026.04.13. ~ 2026.04.14. 17:00까지 

 - 질의서는 이메일 및 연락처를 필수 기입하여 제출하고 반드시 유선으로 접수여부를 확인하여야 하며, 구두질의에 대해서는 답변하지 않습니다. (담당자명 및 연락처 미기재 시 회신하지 않음) 

○ 

접수방법 

 - 담당자 이메일 : seregay7992@jpdc.co.kr, ☎ 064-780-3575 

○ 

질의 회신기간 : 2026.04.15. 17:00 까지 우리공사 홈페이지 일괄게시 

 ※ 우리공사 사정에 의해 변경될 수 있으며 업체별 개별 통보는 진행하지 않습니다. 

 ※ 질의 및 답변 내용에 대하여 참가신청자는 이를 확인할 의무가 있으며, 미확인으로 인하여 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.  

나. 현장설명(과업설명)은 별도로 실시하지 않으며 다음의 내용을 반드시 확인하시기 바랍니다. 

○ 

우리공사 홈페이지 : http://www.jpdc.co.kr/ 

 - 『제주 원도심 도시재생혁신지구(국가시범지구) 지구계획 수립 용역 사업수행능력 세부평가기준 』 

 - 행정안전부예규 제332호(2025.07.07.) 『지방자치단체 입찰 및 계약집행기준』 

 - 행정안전부예규 제344호(2025.11.24.) 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』 

 - 본 용역 『과업지시서』  

7. 기타사항 

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

○ 

참가등록을 한 업체에 한하여 사업수행능력평가서를 제출할 수 있으며, 참가등록을 하지 않은 업체는 평가서 제출자격이 없습니다. 

○ 

본 용역 “사업수행능력 세부평가기준”에 의거 순서대로 작성하되, 모든 양식은 “사업수행능력 세부평가기준”에 제시한 양식에 따라야 합니다. 

○ 

안내공고에 명시되지 않은 사항은 첨부된 “사업수행능력 세부평가기준”에 따릅니다.  

○ 

평가서 각 항목은 빠짐없이 채워야 하며, 해당사항이 없을 경우에도 "해당사항 없음" 표기를 반드시 하여야 하며 기간 계산은 공고일(단, 업무중첩도는 착수예정일)을 기준하며, 평가점수계산은 소수점 2째 자리까지로 하고 소수점 3째 자리에서 반올림합니다. 

○ 

평가서 작성 시 증빙서류가 필요한 경우에는 이를 반드시 첨부하여야 하며, 제출된 자료와 추가로 받은 확인자료 등에서 평가에 영향을 미치는 상이한 부분이 발견될 시 해당 업체는 입찰 참가자 선정에서 제외하고 잔여 업체만 입찰 참여자로 선정합니다. 

○ 

사업수행능력 평가자료 제출자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령」, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 「건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준」, 과업내용, 공지사항 및 기타 입찰에 필요한 모든 사항 등에 대하여 확인하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는사항에 대한 책임은 제출자에게 있습니다. 

○ 

입찰자는 국가종합전자조달시스템 조달업체이용약관, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 과업지시서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 예규 등)을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

○ 

사업 책임기술인 기술능력 및 업무관리능력은 면접으로 진행되며, 관련 일정 및 장소는 향후 별도 통보 예정입니다. 

○ 

본 평가와 관련하여 추가 또는 수정 사항이 있으면 우리 공사 홈페이지에 게시할 예정이며, 기타 의문 사항이나 문의 사항은 제주특별자치도개발공사 도시재생팀 담당자(☎ 064-780-3575)로 문의하시기 바랍니다. 

2026.04.07. 

제주특별자치도개발공사 계약담당