한국남동발전(주) 삼천포발전본부 

 용역 입찰 공고  

 1. 용 역 명 : 삼천포발전본부 구내식당 및 매점위탁운영  

 2. 용역개요 

  가. 급식단가 : ￦5,455 (부가가치세 별도), ￦6,000(부가가치세 포함)    

 ○ 예상매출액 : 약 466,050천원/년(부가세 포함, 대체급식 가격 6,000원 가정시) 

    - 중·석식(홀) : 250명 × 245일  × 6,000원 = 367,500,000원 

    - 중·석식(도시락) : 45명 × 365일  × 6,000원 = 98,550,000원 

  ※ 홀 휴무 : 토(52), 일(52), 법정공휴일, 노동절 

  나. 계약기간 : 착수 후 2년 

    ※ 계약기간 내 직원 만족도조사 평균이 60점 이상 시 1년 연장계약 가능 

  다. 용역개요 

    ○ 위    치 : 경남 고성군 하이면 하이로 1 삼천포발전본부 

    ○ 용역범위 : 자세한 사항은 제안요청서 참조 

 3. 입찰 및 계약방식 

  가. 본 용역은 국내 입찰대상 입찰입니다.  

  나. 본 용역의 계약방법은 제한경쟁입니다. 

  다. 본 용역의 낙찰자 결정방법은 협상에 의한 계약입니다.  

 4. 입찰참가자격 및 면허사항 : 아래의 자격을 모두 갖춘 자 

  가. 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 제31조 제1항에 따라 공정위원회가 지정한‘상호출자 제한기업집단 계열회사’가 아닌 자 

  나. 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 시행령 제5조 제1항 제2호의 기준을 충족하여 상호출자제한 기업집단의 동일인 관련자에서 분리된 친족이 50% 이상의 지분을 보유하고 있는 중견기업이 아닌 자 

  다. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)의 결격 사유가 없는 자 

  라. 식품위생법 제37조 및 동법 시행령 제25조에 따른 위탁급식 영업을 신고한자 (사업자등록증에 단체급식 업종 명시) 

  마. 식품위생법 제51조 및 52조에 따라 영양사 및 조리사를 고용한 집단급식소 운영자 

  바. 입찰공고일 기준 최근 2년 이내에 1일 평균 100식 이상(중식기준)의 단일사업장에서 1년 이상 구내식당 위탁운영 혹은 운영중인 실적 보유자(단, 학교·병원·군부대·사회복지시설은 제외하되, 병원 환자식이 아닌 일반직원식은 인정) 

 사. 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰참가신청마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템에 경쟁입찰 참가자격 등록을 필한 후 전자조달시스템(http://srm.kepco.net)에 회원등록을 완료하여야 합니다. 

  아.「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로, 전자입찰유의서 제9조에서 정한 바에 따라 조달청에 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

☞ <조세포탈 유무 확인 서약에 관한 사항>   가. 국가계약법 제27조의5 및 국가계약법시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시「국가계약법 시행령」제12조 제3항 각호에 해당하지 아니한다는 서약서【본 입찰공고 붙임1】를 제출하여야 합니다. 다만, 전자입찰의 경우 전자입찰신청서 제출 시 입찰신청서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰신청서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

☞ <하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약에 관한 사항>   가. 입찰에 참여하는 자는「국가계약법」제27조의4 및「지방계약법」제31조의 4에 의거하여 각 중앙관서의 장 또는 지방자치단체의 장으로부터 「건설산업기본법」제34조제1항 또는「하도급거래 공정화에 관한 법률」제13조 제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는「국가계약법」제15조 제1항에 따른 대가 지급시 ‘하도급대금을 발주기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다.’는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.   나. 상기‘가’에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서 제출시 【본 입찰공고 붙임 2】‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’를 반드시 제출하여야 합니다.   다. 상기‘나’에도 불구하고, 한전SRM을 이용하여 전자입찰신청서를 제출하는 경우에는‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’를 전자입찰신청서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

 5. 공동계약에 관한 사항 

   본 입찰은 분담이행방식에 의한 공동계약이 불가합니다. 

 6. 입찰참가신청 및 입찰서(제안서 포함) 제출 

  가. 입찰참가신청(전자입찰) 

   ❍ 신청방법: 한전 전자조달시스템(http://srm.kepco.net)으로 접속하여 신청 

   ❍ 입찰참가신청기간: 전자입찰공고에 따름 

  ❍ 신청시 제출서류 

❍ 본 입찰은 전자입찰로 집행하며, 전자입찰서는 한전 전자조달시스템(http://srm.kepco.net)에 접속하여 제출하여야 합니다.  ❍ 전자입찰서는 제6항의 입찰참가신청을 마친 업체에 대하여 입찰집행관이 입찰참가신청 승인을 한 경우에 한하여 제출할 수 있습니다.  ❍ 전자입찰서 제출확인은 전자조달시스템의 “나의 메시지”에서 확인하시기 바랍니다.  ❍ 입찰자는 전자입찰서 제출마감시간에 임박하여 입찰서를 제출하는 경우 입찰서 암호화 과정 등에 다소 시간이 소요될 수 있으므로 충분한 시간을 갖고 입찰서를 제출하여 주시기 바랍니다.  ❍ 본 용역은 협상에 의한 계약으로 제출기한 내에 한전 전자조달시스템(http://srm.kepco.net) 을 통해 ‘입찰참가신청’ 및  ‘가격입찰서’와 ‘제안서’ 모두  제출 완료되어야 입찰이 유효합니다.      * 제안서는 한전전자조달시스템(SRM) 온라인 전자제출, 이메일 제출 가능,        용량이 클 경우 오프라인 방문 제안서 접수 가능     제안서 제출 후 최종적으로 정상 제출 여부를 반드시 확인해야 하며, 미확인으로 발생하는 입찰 불이익에 대한 책임은 전적으로 입찰자에게 있습니다.

  나. 가격입찰서 

     ❍ 제출기간: 전자입찰공고에 따름 

     ❍ 부가가치세 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 제출하여야 하며, 제출된 금액은 부가가치세를 포함한 금액(공급가액*1.1)으로 간주됩니다. 부가가치세 면세사업자가 낙찰자로 결정될 경우 계약금액에서 부가가치세는 제외됩니다.  

     ❍ 입찰서 개찰일시: 전자입찰공고에 따름(제안서 평가(1, 2차 평가) 후 개찰) 

      ※ 개찰일시는 제안서평가 일정에 따라 변동될 수 있음에 유의하시기 바랍니다. 

  다. 제안서 

     ❍ 제출기간: 가격입찰서 제출기간과 동일 

     ❍ 제출방법(택 1) 

      - 한전전자조달시스템(SRM) 온라인 제출(용량 초과 시 이메일 제출) 

       ※ 파일용량: 1파일 50MB, 전체 200MB까지 가능 

      - 이메일: abc123@koenergy.kr (삼천포발전본부 경영지원실 박대현 감독) 

               kje95@koenergy.kr (삼천포발전본부 경영지원실 권재은(계약담당)) 

      - 제안서 용량이 클 경우 오프라인 방문 제안서 접수 가능 

        (주소: 경상남도 고성군 하이면 하이로1 삼천포발전본부 경영지원실 총무노무부 (담당자: 박대현 대리, 권재은 대리)) 

       ※ 제안서 제출 후 최종적으로 정상 제출 여부를 반드시 확인해야 하며, 미확인으로 발생하는 입찰 불이익에 대한 책임은 전적으로 입찰자에게 있습니다. 

        ※ 본 용역은 협상에 의한 계약으로 제출기한 내에 한전 전자조달시스템(http://srm.kepco.net) 을 통해‘입찰참가신청’ 및 ‘가격입찰서’와 ‘제안서’ 모두 제출 완료되어야 입찰이 유효합니다. 

     ❍ 신청서류  

      ○ 제안서 12부(각종 증빙서류 포함, 구비서류는 제안요청서 참고) 

      ○ 사업자등록증, 법인등기부등본, 법인인감증명서 및 사용인감계 각 1부 

      ○ 재직증명서, 위임장(대리인 입찰참가 시) 

      ○ 납부증명서 및 영업확인서(국세완납증명서 및 지방세완납증명서) 각 1부 

      ○ 입찰참가 자격요건 증명서류 및 기타 서류 

        - 위탁급식 영업신고증, 조리사 및 영양사 고용 사실 증빙서류 

        - 실적증명서 

      ○ 월간 식단 구성표 1부 

      ○ 근로조건 이행 확약서 및 제안서 내용 이행확약서 각 1부 

      ○ 보안준수 특수계약 관련서류 각 1부(별지 참조) 

      ○ 기타 제안요청서 요구 서류 

      ○ 기타 서류(낙찰자에 한해 추후 제출) 

       - 관련직원자진신고서 1부 

         (한전전자조달홈페이지(http://srm.kepco.net)의 입찰공고란 해당 입찰공고문 하단 자동첨부 양식 참조) → 해당없을시 해당없음으로 작성하여 제출 

      ○ 관련 서류 중 사본의 경우 사본에 “원본과 같음”을 명기하고 등록된 인감으로 날인하여 제출할 수 있습니다. 

<제안서 제출 유의사항> 

 ※ 제안요청서에서 요구하는 서류 중 회사명이 기입되는 서류(제안회사 소개서, 실적증명서 등)는  “제출용(보관용)”에 해당하는 서류에만 첨부되어 있어야 합니다. 

 ※ - 제출용(보관용) 1부: 회사명, 인명, 로고 등 모두 표기한 서류 

   - 발표용 1부: 회사명, 인명, 로고 등 모두 삭제한 서류 

 ※ 익명제출 사항을 위반하여 평가용 제안서 및 제안서 요약본에 업체정보(업체명, 대표자 성명, 참여인력 성명, 로고, 이미지 등 입찰자를 인지할 수 있는 표시 일체)를 표기하거나, 제안서 오프라인 평가(제안서 발표회) 시 평가위원에게 업체정보를 알리는 행위 및 평가위원을 사전 접촉한 것이 사실로 확인된 경우에는 당해 입찰자의 제안서 평가 종합점수에서 5점을 감점처리 합니다. 

 ※ 대리인 참석의 경우 위임장 및 재직증명서 1부 

 7. 입찰보증금 및 귀속 

  가. 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰참가신청시 해당화면에서 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제37조에 의하여 입찰금액의 100분의5에 해당하는 입찰보증금 지급각서를 작성 제출하여야 합니다. 다만, 다음 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰보증금을 시행령 제37조제2항에 규정된 현금 또는 보증서 등으로 납부하여야 합니다. 

   ❍ 입찰보증금의 당사 귀속 사유가 발생하였음에도 입찰참가신청 마감일 현재 미납부한 경우 

   ❍ 법 제27조제1항제2호 및 제7호, 시행령 제76조제2항제2호가목(또는 ｢지방계약법｣ 제31조 제1항 제2호 및 제7호, ｢지방계약법｣ 시행령 제92조 제2항 제2호 가목)의 사유로 입찰참가자격제한을 받아 나라장터에 부정당업자로 등록․확인된 자로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 1년이내인 경우 

  나. ‘가’항에도 불구하고 재난 및 안전관리 기본법 제3조제1호의 재난이나 경기침체, 대량실업 등으로 인한 국가의 경제위기를 극복하기 위해 기획재정부장관이 기간을 정하여 고시하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5를 100분의 2.5로 적용합니다. 

  다. 낙찰자가 정당한 이유없이 소정기일 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 입찰보증금을 당사에 귀속하고, 입찰보증금 지급각서를 제출한 경우에는 입찰보증금에 상당하는 금액을 현금으로 납부하여야 하며,『공기업·준정부기관 계약사무규칙』제15조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 의거 조치됩니다. 

 8. 계약방법 : 제한경쟁 

 9. 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약 

  가. 1차 평가 : 제안서 평가에 의한 상위 2개사 선정 

  나. 2차 평가 : 1,2차 평가점수를 합산하여 최고득점 업체를 우선협상대상자 결정  

 10. 제안발표회 안내  

  가. 제안서 접수 후 별도 통보  

  나. 제안 설명회를 개최하는 경우, 업체당 2명, 정해진 순서에 따라 제안내용 설명 10분, 질의응답 10분 이내로 진행 

  다. 제안설명회에 필요한 발표자료 및 USB 준비 

 11. 계약조항을 공시하는 장소 : 한국남동발전(주) 삼천포발전본부 총무노무부 

 12. 입찰의 무효 : 당사 용역입찰유의서에 명시되어 있습니다. 

13. 하도급에 관한 사항 

 가. 본 사업은 하도급이 불가능합니다. 

14. 전자적 대금지급시스템(상생결제시스템 또는 클린페이) 이용에 관한 사항 

 가. 본 용역은 건설공사를 포함하지 않는 계약으로서, 전자적 대금지급시스템 이용 의무대상 계약은 아니나, 

 나. 당사는 전자적 대금지급시스템을 이용하여 계약대금을 청구 및 지급하도록 권장하고 있습니다. 

 다. 낙찰자는 전자적 대금지급시스템 이용에 대해 동의할 경우, 산출내역서 제출시 전자입찰공고 자동첨부파일 중 [붙임4]의 ‘전자적 대금지급시스템 이용확약서(건설공사를 포함하지 않는 계약)’를 제출해야 합니다. 다만, 미동의에 대한 불이익은 없습니다.  

15. 안전관리, 보안준수, 하도급 관리 및 환경관리 계약특수조건 등에 관한 사항 

  가. 본 사업은 안전관리 계약특수조건이 적용됩니다. 계약상대자는 계약체결 후 안전관리 계약특수조건을 반드시 숙지해야 하며, 안전서약서 등을 착수시까지 착수계와 함계 사업담당부서에 필히 제출하여야 합니다. 

  나. 본 사업은 보안준수 계약특수조건이 적용됩니다. 계약상대자는 계약체결 후 보안준수 계약특수조건을 반드시 숙지해야 하며, 보안서약서 등을 착수시까지 착수계와 함께 사업담당부서에 필히 제출하여야 합니다. 

  다. 본 사업은 하도급관리 및 환경관리 계약특수조건이 적용됩니다. 계약상대자는 계약체결 후 상기 계약특수조건을 반드시 숙지해야 합니다. 

16. 기타사항 

  가. 입찰자는 용역설계서, 용역입찰참가신청 및 입찰유의서, 계약일반조건, 계약특수조건, 당해 용역 적격심사기준 등 본 용역에 관한 제반사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다. 

   나. 본 공고내용은 전자조달시스템(http://srm.kepco.net)에서 조회가 가능합니다. 

   다. 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 본 공사의 입찰에 참가할 수 없습니다. 또한 낙찰 후 계약체결 전에 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 계약체결 대상에서 제외합니다.  

   라. 우리 회사에서 발주하는 공사·용역 및 물품구매 입찰에는 청렴계약제를 시행하며, 입찰참가 신청시 청렴계약이행각서를 작성 제출하여야 합니다. 

   마. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰이 곤란한 경우에는 HelpDesk(☏061-345-1247~8)로 문의한 후 자체적으로 장애복구 노력을 해야 합니다. 따라서 장애복구 지연으로 인한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

   바. 관련규정 및 서식 등은 “전자조달시스템 → SRM 이용안내 → 규정 및 지침 → 한국남동발전“을 참고하시기 바랍니다.  

   사. 본 입찰건과 관련하여 당사 임직원에게 금품‧향응 제공시 검찰에 고발될 수 있음을 알려드리며, 당사의 사실관계 확인을 위한 법인카드 사용내역 등 자료제출 요구시 계약상대자는 이에 성실히 응하여야 합니다.   

   아. 우리 회사는 발주하는 모든 계약에 대하여 자재규격(또는 설계서) 사전예고제도 및 수의계약 사유 사전공개제도를 시행하고 있습니다. 관련 내용은 각각 당사 홈페이지(http://www.koenergy.kr) [고객광장 → 입찰정보 → 규격서·시방서 등 사전공개]와 전자조달시스템(http://srm.kepco.net) [정보공개 → 수의계약 사전공개]에서 확인하실 수 있습니다. 

   자. 우리 회사는 선금을 계약금액의 최대 70%까지 지급할 수 있는 바, 에너지공공기관 선금활성화 이행협약식의 후속조치로 이를 재 강조하오니, 계약이행에 선금이 필요하신 회사는 적극 신청하여 주시기 바랍니다. 

   차. 국민연금법 개정에 따라 계약상대자는 대가지급 청구시 국민연금보험료 납부증명서를 제출하여야 합니다. 관련문의는 가까운 국민건강보험공단 지사 또는 고객센터(☎1577-1000)로 하여 주시기 바라며, 상세한 내용은 붙임 ‘연금보험료 납부사실 증명에 관한 세부기준 안내 및 신규안내자료’를 참조하여 주시기 바랍니다. 

   카. 입찰자 및 계약상대자가 입찰공고와 계약서에 명시된 계약의 주요조건을 이행하지 아니하였을 경우 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

   타.「부정청탁 및 금품등 수수의 금지에 관한 법률」이 2016.9.28일부터 시행되는 바, 입찰자 및 계약상대자는 입찰 및 계약사무를 처리함에 있어 법령 위반사항이 발생되지 않도록 각별히 주의하여 주시기 바랍니다. 

   파. 상기 입찰은 국가계약법 제27조의4(하도급대금 직불조건부 입찰 참가)에 따른 하도급대금 직불조건부 입찰대상으로 동조 제1항에 해당하는 사유가 있는 자는 입찰시 관련 내용을 신고하고 하도급대금 직불관련 확약서를 제출하여야 합니다. 

   하. 본 용역은 하도급이 불가하며 건설산업기본법 등 개별 법령상 하도급 관련 규정을 준수하여야 합니다. 관련 법령상 하도급 규정을 위반하여 하도급을 하거나 한국남동발전(주)의 승인없이 하도급을 하는 경우에는 입찰참가자격 제한 처분을 받을 수 있습니다. 또한, 이와 관련된 하도급 관련 절차는 해당 계약의 계약조건 및 당사 하도급 관련 규정을 따릅니다. 

   거. 본 계약에서 발생하는 분쟁을 효율적으로 해결하기 위하여 계약체결 시 계약당사자 간 분쟁의 해결방법을 정할 수 있습니다. 이 경우, 분쟁의 해결방법은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 '법'이라 함) 제29조에 따른 국가계약분쟁조정위원회의 조정(법 제28조에서 정한 이의신청 대상에 해당하는 경우로 한정), 중재법에 따른 중재 중 어느 하나를 계약 당사자간 합의로 정합니다. 

   너. 본 입찰 건과 관련하여 당사 직원의 금품·향응수수 등 청렴성을 저해하는  

       부패행위가 발생된 경우 아래 연락처로 신고하여 주시기 바랍니다. 

    ○신고센터 

        - (온라인) 한국남동발전 홈페이지(www.koenergy.kr) 접속 – 신고센터 – '부패·공익신고(기명)' 또는‘부패익명신고’이용 

       - (모바일)  

          * 안드로이드 : 스마트폰  Play스토어 -‘한국남동발전 헬프라인’ 

            검색창 설치 후 신고서 작성 

          * 아이폰 : 앱스토어 -‘레드휘슬’- 레드휘슬 설치후 한국남동발전  

            검색, 신고서 작성  

     ○ 반부패 감시책임자(청렴감사부장) : 070-8898-1040 / 한국남동발전 핫라인 : 055-754-6171 

        ※ 단, 발주 및 계약 관련 일반 민원은 한국남동발전 홈페이지(www.koenergy.kr) 접속 – 신고센터 -‘KOEN신문고' 이용 

   더. 상생협력법 개정시행(2023.10.4.)에 따른 ‘납품대금 연동제’에 관한 사항은 첨부 

       파일 [ 납품대금연동제안내사항 ]에서 확인가능합니다. 

   러. 기타 상세한 사항은 아래 연락처로 문의하시기 바랍니다. 

     ○ 입 찰 관 련 사항 : 삼천포발전본부 경영지원실 총무노무부 권재은 

       (☎070-8898-2162, 이메일 : kje95@koenergy.kr), 

     ○ 설계 및 실무사항 : 삼천포발전본부 경영지원실 총무노무부 박대현 감독 

      (☎070-8898-2222, 이메일 : abc123@koenergy.kr) 

이상과 같이 공고합니다.