제주시 공고 제2026-1302호 

(조달청 공고번호 : 2026-R26BK01444321-000) 

(용역) 전자 입찰 공고 

(협상에 의한 계약)  

1.	입찰에 부치는 사항

용 역 명	○ 우도면 오봉리 취약지역 생활여건 개조사업 기본계획 수립 용역
용역개요	○ 위    치 : 제주시 우도면 오봉리 일원  ○ 과 업 량 : 기본계획 수립 1식
용역기간	○ 착수일로부터 180일
추정금액(A+B)	금73,830,000원	추정가격  (A)	금67,118,182원
		부가가치세(B)	금6,711,818원
기초금액  (A+B)	금73,830,000원

 ※ 과업지시서 내용을 필히 숙지하시고 참여하셔야 합니다. 확인하지 못한 책임은 참가자에게 있습니다. 

 ※ 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 면세사업자인 경우 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 개찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.  

2	계약방식 : 협상에 의한 계약

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결)의 규정에 의하며, 협상절차와 세부 적용기준은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)」에서 정한 바에 따릅니다. 

3	입찰참가 등록 및 제안서 제출

□ 입찰참가 등록 및 제안서 제출(제안요청서 참고) 

 가. 공고기간 : 2026. 04. 06.(월) ~ 2026. 04. 17.(금) [10일간] 

  ※ 「민법」제157조(기간의 기산점)을 준용하여 초일은 산입하지 않습니다. 

 나. 접수기간 : 2026. 04. 17.(금) 09:00 ~ 17:00(※점심시간 12:00 ~ 13:00 제외) 

 다. 제출서류 : 제안요청서 참조 

 라. 제출방법 : 직접방문 제출 (우편, 이메일, 팩스 등 접수 불가) 

 마. 접수장소 : 제주시 마을활력과 마을만들기팀(064-728-2861) 

4

평가위원 추첨

 가. 일    시 : 2026. 04. 17.(금) 

 나. 장    소 : 제주시청 마을활력과 마을만들기팀 

 다. 구성 및 평가방법 :  

   - 제안서 평가위원회 구성 : 7명 

  ⎼평가위원의 3배수(21명) 이상 예비평가위원 선정, 명부 작성 및 고유번호 부여 

  ⎼제안서 제출자(대리인)가 제안서 제출 시 제안서 평가위원 구성을 위한 고유번호를 추첨, 다추첨순으로 평가위원 구성(평가위원 명단 비공개)  

  ⎼추첨된 수가 동일한 경우에는 ①다빈도 ②연장자 순서로 결정 

  ⎼평가위원 중 불참자 발생 시, 추첨은 되었으나 평가위원으로 선정되지 않은 사람 중 다득표-연장자 순에 따라 제안서 평가위원 구성 

5	입찰참가자의 자격에 관한 사항

□ 입찰참가 자격 : 다음의 조건을 모두 충족하는 자 

 가. 기본자격  

  - 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14의 규정에 의한 자격요건(사업자등록)을 가진 업체 

 나. 국제입찰 

  - 본 공고는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조에 따른 국제입찰에 의한 지방자치단체 계약 예외 용역입니다. 

  ※ 예외사유 : 「국제입찰에 의하는 지방자치단체의 공사 및 물품·용역의 범위에 관한 고시」에 따른 대상금액(3.5억원) 미만 

다. 제한입찰(중소기업자와의 우선 조달계약) 

  - 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제4조에 따른 소기업ˑ소상공인 여부 확인 예외 용역입니다. 

  ※ 예외사유 : 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의2에 따라 특정한 성능, 기술, 품질 등이 필요한 경우로서 중소기업자와의 우선 조달계약의 방법으로는 해당 조달계약의 목적 달성이 불가능한 경우에 해당 

 라. 제한입찰(중소기업자간 경쟁제품 해당에 따른 중소기업자 제한경쟁 및 지명경쟁) 

  - 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제7조에 따른 중소기업자 제한경쟁 및 지명경쟁 예외 용역입니다. 

  ※ 예외사유 : 「중소기업자간 경쟁제품 및 공사용자재 직접구매 대상 품목 지정 내역」에 따른 중소기업자간 경쟁제품 미지정 용역 

 마. 제한입찰(지역제한) 

  - 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다.]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 본점 영업소가 제주특별자치도에 위치한 업체 

바. 업종제한 

  - 학술연구용역[업종코드 : 1169]을 등록한 업체로 당해사업* 관련 용역수행이 가능한 자 

※ 당해 사업 : 농촌공간 전략계획 및 농촌생활권 활성화계획, 일반농산어촌개발사업(농촌중심지활성화사업, 기초생활거점, 읍면소재지종합정비사업, 권역단위종합정비사업)등의 기본계획(예비계획, 역량강화사업 포함), 도시재생전략계획, 도시재생활성화계획, 향토산업육성사업 등 농촌융ㆍ복합산업 관련 기본계획 및 관련계획, 시·군·구 등 지자체 단위 지역개발 및 지역발전 계획 수립 

  ※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제1항 제2호   가목에 따라 비영리법인도 입찰참여 가능 

6	제안서 발표 및 심사

□ 제안서 발표 및 심사(제안요청서 참고) 

 가. 평가일자 : 2026. 04. 28.(화) 14:00~  

 나. 장    소 : 제주시청 3별관 4층 전산교육장 

 다. 발표순서 : 제안서 발표 당일 추첨하여 순서 결정 

 라. 기타 세부사항 : 제안요청서 참조 

  ※ 상기 일정은 변동될 수 있으며, 변동 시 개별 연락 

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낙찰자 결정방법

□ 낙찰자 결정방법 

 가. 확정계약, 총액계약, 단독계약, 제한경쟁(총액)[협상에 의한 계약-직찰] 대상으로서 기술능력 평가점수(80점)와 입찰가격 평가점수(20점)의 합산점수가 70점 이상인자를 협상적격자로 선정하고, 고득점자 순으로 협상을 실시하여 최종 협상적격자를 결정 

 ※ 합산 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가 점수가 동일한 경우에는 추첨으로 결정 

 나. 기타 자세한 사항은 제안요청서, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결)의 규정 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약체결기준의 규정에 따름 

8	입찰보증금의 납부 및 세입조치에 관한 사항

□ 「지방자치단체를 당사로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조에 의해 입찰참가업체에 대하여 모두 면제하되, 단 낙찰자 결정 후 기한 내 계약을 체결하지 않는 경우 등 지방자치단체에 귀속사유가 발생한 때에는 투찰금액의 5%에 해당 하는 금액을 현금으로 납부하여야 하며, 법령 규정에 의한 불이익 처분을 받게 됩니다. 아울러 입찰참가 행위는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서에 의해 이 모든 사항을 사전 승락한 것으로 간주합니다. 

9

입찰의 무효

□ 입찰무효에 관한 사항 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 동법 시행규칙 제42조의 규정 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제8장(입찰유의서), 「조달청 전자입찰 특별유의서」에 규정된 각 항의 무효사유에 해당하는 입찰은 무효로 합니다. 

 나. 입찰참가자가 「건설산업기본법」 등 관련법령에 따른 영업정지 등을 받거나 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조에 따른 입찰참가자격의 제한을 받은 때에는 입찰참가등록마감일 전일까지 그 제한기간이 만료되어야 입찰에 참가할 수 있습니다. 

 다. 입찰 전에 상호 또는 법인의 명칭, 대표자의 성명이 변경(법인은 법인등기부를 기준으로 한다)된 자는 그 사항을 변경등록하고 입찰에 참가해야 합니다. 변경 등록을 하지 않고 제출된 입찰서는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조에 의거 입찰 무효 처리됩니다.  

10	입찰의 관한 서류의 열람·교부 장소와 교부비용

□ 입찰의 관한 서류의 열람ˑ교부 교부비용 

 가. 기    간 : 입찰공고일부터 입찰참가 마감일시까지 

 나. 장    소 

  1. 설계내역서, 과업지시서 등 : 제주시 마을활력과(담당자 박민혜 ☎728-2863) 

  2. 기타 입찰에 관한 서류 : 제주시 총무과(담당자 김형준 ☎728-2083) 

 다. 교부비용 : 없음 

11	공동계약 가능여부 및 공동계약의 이행방식

□ 공동계약 가능여부 : 불허 

12	안전·보건 확보 의무 준수 서약서 및 안전보건관리계획서 제출

□ 안전·보건 확보 의무 준수 서약서 및 안전보건관리계획서 제출 

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해처벌법」제4조 및 제9조에 따라 사업 또는 사업장에서 종사자의 중대재해 예방을 위한 안전·보건확보 의무사항을 이행하여야 합니다.  

	《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

 나. 입찰서를 제출한 자는『안전·보건 확보의무 준수 서약서』 및 『안전보건관리계획서』제출에 동의한 것으로 간주합니다.  

 다. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 낙찰업체 대표자가 서명한 『안전·보건 확보의무 준수 서약서』와『안전보건관리계획서』를 제출해야하고 안전보건관리계획서 평가 후 미흡사항 보완 요구 시 특별한 사유가 없는 한 이를 보완하여야 합니다. 

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기타

□ 특별한 사유가 없는 한 낙찰자는 낙찰일로부터 10일 이내 계약하여야 합니다. 

□ 입찰자는 계약관계법령, 입찰유의서, 조달청 전자입찰 특별유의서, 계약일반조건, 특수조건, 설계설명서, 시방서 등 입찰에 관한 모든 사항을 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

□ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다. 

□ 청렴계약이행준수 : 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 청렴계약이행을 위한 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가하여야하며, 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건은 제주시 홈페이지 또는 국가종합전자조달시스템에서 알아 볼 수 있습니다. 

□ 공고내용은 제주시 홈페이지상의 입찰공고란에서도 확인 할수 있습니다. 

입찰 및 계약과 관련하여 공무원이 금품ㆍ향응 등을 요구할 경우 제주특별자치도  공직자비리신고 또는 제주특별자치도감사위원회 공직자부조리신고로 신고하여  주시기 바랍니다.  (제주특별자치도) http://www.jeju.go.kr/join/hotline/corruption/guide.htm  (감 사 위 원 회) http://audit.jeju.go.kr/contents/index.php?mid=0309

2026. 04. 06. 

제주특별자치도 제주시 재무관