삼척시 상수도사업소 공고 제2026-11호 

기술용역 입찰공고 (5억 미만 PQ대상) [새로공고]  

(가격입찰 후 사업수행능력평가) 

  ｢건설기술진흥법｣ 제35조 및 같은 법 시행령 제51조, 제52조, 같은 법 시행규칙 제28조의 규정에 의거 우리시에서 시행하는 ｢2026년 삼척시 상수도시설(정수장) 기술진단 용역｣ 의 용역사업자 선정을 위해 본 용역의 집행계획 및 사업수행능력 평가서 제출 등에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

1. 용역사업 집행계획 

  가. 용 역 명: 2026년 삼척시 상수도시설(정수장) 기술진단 용역 

  나. 시행기관: 삼척시 상수도사업소 

  다. 위    치: 마평정수장 외 5개소(마교·옥원·임원·동막·하장정수장) 

  라. 용역내용: 과업지시서 참조 

  마. 용역기간: 착수일로부터 8개월(240일) 

  바. 추정가격: 금434,709,091원(부가세 제외) 

  사. 기초금액: 금478,180,000원(부가세 및 손해배상공제료 포함) 

    ※ 본 사업은 손해배상보험 가입 대상이며 사업완료 전 보험증서를 제출하여야 합니다. 

  아. 입찰방식: 총액입찰, 일반경쟁, 가격입찰 후 사업수행능력평가(PQ), 적격심사 

    - (절    차) 가격입찰 → 사업수행능력(P.Q) 평가 → 적격심사 

    - (법적근거)「건설기술진흥법」시행령 제52조제1항 단서 규정에 따라 예정 용역사업비 10억 원 미만의 건설기술용역  

◈ 「건설기술진흥법」시행령 제52조에 따라 가격입찰 후 사업수행능력평가를 실시하며, 입찰  참가자는 가격입찰 전에 사업수행능력평가 서류를 제출할 필요 없습니다.

2. 입찰서 제출 안내 

  가. 입찰서 제출 기간: 2026. 4. 7. 10:00 ~ 2026. 4. 14. 10:00 

  나. 개찰일시 및 장소: 2026. 4. 14. 11:00 / 삼척시 상수도사업소 입찰집행관용 P.C. 

  다. 본 입찰은 전자입찰로만 진행하며, 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달 시스템(www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다. 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 다만, 나라장터(국가종합전자조달)시스템 전자입찰 특별 유의서에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.  

  라. 전자입찰서 제출 확인은『국가종합전자조달시스템』의 “보낸 문서함”에서 확인하시기 바랍니다.   

  마. 입찰이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우의 재입찰은 개찰이 종료된 시점부터 3시간 이내 또는 개찰 당일 내에 실시함을 원칙으로 합니다. 

  바. 입찰서 제출 및 입찰의 무효: 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및「동법 시행규칙」제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」“제11장 입찰유의서” 규정에 따릅니다. 

3. 입찰 참가자격 

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 아니하고 같은 법 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 자격 요건을 갖추고, 아래의 자격을 모두 갖춘 업체 

  나. 공고일 현재「건설기술진흥법」제26조 및 같은 법 시행령 제44조 규정에 따라 건설기술용역업(종합) 또는 건설기술용역업(설계·사업관리-일반) 또는 건설기술용역업(설계·사업관리-설계 등 용역)으로 등록한 업체 

  다. 공고일 현재「엔지니어링산업 진흥법」제21조에 의하여 아래의 각 분야에 대해 엔지니어링 사업자로 신고를 필한 업체 또는「기술사법」제6조에 의해 동일 분야 기술사사무소를 등록한 업체 

      - 건설부문(분야): 상·하수도, 토질·지질, 구조 

      - 기계부문(분야): 일반산업기계 

      - 전기부문(분야): 전기설비 또는 전기전자응용 

      - 정보통신(분야): 정보통신 

      - 환경부문(분야): 수질관리 

  라.「수도법」시행령 제65조의2 관련 [별표3의4]에 따른 기술진단의 실시를 위한 장비 및 「수도법」시행규칙 제31조의 규정에 의거 [별표8]의 기술인력을 갖춘 업체 

      - 공동도급으로 참여할 경우‘기술진단의 실시를 위한 장비’는 대표사와 공동참여 회사의 보유 장비를 합산하여 기준 이상의 장비를 갖추고, ‘기술진단에 필요한 기술인력’은 참여사 모두 충족하여야 합니다. 사업수행능력평가자료 제출 시 기술진단 장비보유 서약서 및 기술인력 보유 현황을 제출하여야 합니다. 본 용역의 성과 도출을 위하여 장비 임대는 인정하지 않습니다. 

4. 공동도급에 관한 사항 

  가. 상기 자격을 모두 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급(공동이행방식만 가능)으로 참여 가능합니다. 

  나. 공동수급체 구성원은 대표사를 포함 5개사 이내로 참여하여야 하며, 대표사는 출자비율이 높은 업체로 합니다. 이때 대표자를 포함하여 공동수급체 구성원은 모두 입찰참가자격을 갖추어야 합니다. 

  다. 사업책입기술인은 공동도급 대표사의 상하수도분야 기술인으로 합니다. 또한, 공동도급과 관련한 세부사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」에 의하며, 참가 등록 시 공동수급협정서를 제출하여야 합니다. 

  라. 지역경제 활성화를 위하여 「강원도 지역건설산업 활성화 지원 조례」제4조3에 의거 지역업체 참여 지분율을 49% 이상 적극 권장합니다. 

  마. 지역업체(입찰공고일 전일 현재 주된 영업소가 강원특별자치도)와 공동도급으로 참여할 경우「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제2장의2 기술·학술연구용역 적격심사 세부기준(행정안전부 예규 제344호)에 의거 지역업체 참여비율에 따라 지역참여도 점수를 적용합니다. 

       ※ 전체 참여업체 중 지역업체 합산 참여비율에 따른 점수 

         - 지역업체 합산비율 30% 이상         : 3점 

         - 지역업체 합산비율 30%미만 20%이상 : 1점(단독참여, 20% 미만: 0점) 

  바. 공동수급협정서 제출기한: 2026. 4. 13.(월) 18:00까지 국가종합전자조달시스템(나라장터) 이용(입찰서 제출 전일) 

  사. 공동수급협정서는 반드시 조달청 전자입찰시스템을 이용하여 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 따라 제출하여야 하며, 공동수급협정서 제출 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 입찰에 중복적으로 공동수급체를 구성할 수 없습니다. 

  아. 공고일 현재 부도 또는 도산 상태에 있는 업체는 본 용역에 참가할 수 없으며, 공동수급체 구성원 간에는「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제2조의 규정에 따라 계열회사 간 구성은 불가합니다. 

  자. 그 밖의 사항은「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제7장 종합계약 운용요령(행정안전부 예규 제332호)의 규정에 의합니다. 

5. 입찰참가 신청 및 입찰보증금 

  가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가 신청을 하지 않아도 되며, 나라장터(국가종합전자조달)시스템 이용자 등록상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다. 

  나. 입찰보증금 납부는 G2B 운영 기준에 의하고 입찰보증금의 지방자치단체 귀속    등에 관하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제38조의 규정에 의합니다. 

      ※ 본 입찰(견적)은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에 따라 신원확인 입찰을 위해 개인인증수단과 지정전자서명인증사업자로부터 발급받은 사업자용인증서를 이용하여 전자조달시스템에 접속하여 투찰해야하며 접속 중에는 전자조달시스템의 안내에 따라야 합니다.  

6. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

  가. 예정가격은『국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서』제12조에 의거“국가종합전자조달시스템(G2B)”으로 결정되며, 기초금액을 기준으로 ± 3% 범위내에서 작성된 복수예비가격 15개 중 전자입찰 참여자가 각 2개씩 추첨(선택)한 번호 중 가장 많이 추첨된 번호순으로 4개를 선정하여 그 해당 번호의 예비가격을 산술평균한 가격으로 결정합니다.   

  나. 본 용역은 사업수행능력평가 대상 용역으로, 가격입찰 후 예정가격 이하 낙찰하한율(86.745%) 이상 최저가 입찰자 순으로 사업수행능력평가를 실시합니다. 

  다. 낙찰자 결정은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」(행정안전부 예규 제344호)‘제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 <별표1> 3. 추정가격이 5억 원 미만인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준’을 적용하여 종합평점이 95점 이상인 자로 합니다. 다만, 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 사업수행능력평가 최고 점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 사업수행능력평가도 동일한 경우 전자조달시스템의 자동 추첨으로 낙찰자를 결정합니다. 

      ※ 적격심사기준(100점) = 해당용역수행능력(35점) + 지역업체참여도(3점) + 경영상태(2점) + 입찰가격(60점) + 기술인력보유상황(△10점) + 계약질서준수(△1점) 

      ※ 경영상태평가는 사업수행능력평가에 반영되었기에 참여업체 모두에게 배점   한도(2점)을 부여합니다. 

      ※ 해당 용역의 사업책임 및 분야별 책임기술자 경력평가는 참여업체 모두에게  배점한도(1점)을 부여합니다. 

      ※ 유사용역수행실적(용역수행성과) : 용역수행성과에 대한 상대평가 시 해당 발주청에서 발주한 용역 성과가 없는 업체에 대해서는“우”를 부여한다. 

7. 사업수행능력평가(PQ)대상 업체 선정 및 통지 

  가. 건설기술용역사업자 사업수행능력 세부평가(국토교통부고시 제2025-387호) 제5조제4항에 의거 가격입찰 결과 1순위에 해당되는 업체를 사업수행능력평가(PQ) 대상업체로 선정하여 개별 통보 합니다. 선 순위자 평가점수 미달 시 차순위자 사업수행능력 평가서 제출(별도 통보) 

  나. 가격입찰 개찰 1순위는 우리시에서 작성한 사업수행능력 항목별 세부평가기준 및 작성지침서에 의거 사업수행능력평가서를 제출하여야 하며, 사업수행능력의 원활한 평가를 위해 사업수행능력 평가점수 미달 업체는 반드시 사업수행능력평가서 제출 포기서를 제출하여야 합니다. 

  다. 제출 일시: 가격입찰 개찰 후 7일 이내 

  라. 제출 방법: 직접 방문 제출(09:00~18:00) / 팩스 및 우편 접수 불가 

  마. 제출 및 등록 장소: 삼척시 상수도사업소 시설운영팀 

     - (상세 주소) 강원특별자치도 삼척시 회강길 450 1층, 시설운영팀 

  바. 제출 서류: 사업수행능력 평가서 2부(원본 1부, 사본 1부)  

  사. 사업수행능력평가 후 적격심사 대상자로 선정된 자는 통보일로부터 7일 이내에  적격심사에 필요한 서류를 제출하여야 하며, 부정한 방법으로 서류를 제출한 자  및 미제출자는 세부기준 규정에 따라 처리합니다. 

  아. 입찰공고 및 적격심사세부기준 등에 명시되지 아니한 사항은 우리시에 정하는   바에 따릅니다. 

8. 청렴계약 이행사항 

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는『삼척시 청렴계약 입찰 특별유의서』및『삼척시 청렴 서약제 계약 특수조건』을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다.(삼척시 홈페이지 참조) 

  나. 본 입찰에 참가하는 자는 모두『삼척시 청렴계약 입찰 특별유의서』 제2조에 따른 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약 이행서약서 등을 제출하여야 합니다. 

      ※ 청렴계약제 관련사항 검색 : 삼척시 홈페이지(www.samcheok.go.kr) ⇒ 입찰/수의 ⇒ 더보기 ⇒ 계약정보공개시스템 ⇒ 법령/서식 

9. 입찰관련 서류의 열람 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙』 제39조에 의한 서류 및 입찰 설명 자료를 열람하여 그 내용을 숙지 및 준수하여야 하며, 숙지·준수하지 못한 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  나. 입찰 설명 자료 

    ○ 입찰공고문, 과업지시서 

    ○ 전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 

    ○ 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시) 

    ○ 국가종합전자조달시스템 전자입찰참가자격 등록규정(조달청고시) 

    ○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 

    ○ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규) 

    ○ 삼척시 청렴계약 입찰 특별유의서, 및 삼척시청렴서약제 계약 특수조건 

  다. 열람장소 : 국가종합전자조달시스템 ⇒ 정보광장 ⇒ 법령정보 및 삼척시 홈페이지 ⇒ 입찰/계약 ⇒ 더보기 ⇒계약정보공개시스템 ⇒ 법령/서식 

10. 기타사항 

 가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 용역 입찰공고, 용역 과업지시서, 나라장터(국가종합전자조달)시스템 전자입찰 유의서 및 기타 입찰에 필요한 사항을 열람 또는 구입하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

 나. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

 다. 입찰결과는 조달청 나라장터(국가종합전자입찰)시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr)에 게재되며, 본 공고문의 내용과 조달청 G2B에 공고된 내용이 서로 다른 경우「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행규칙 제36조에 규정된 내용으로 처리합니다. 

 라. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 대금 청구 시 대금청구액(부가가치세 제외)의 2.5%에 상당하는 강원도지역개발기금공채를 소화하여야 합니다. 

 마. 그 밖에 입찰공고, 적격심사 및 계약체결 관련 사항은 삼척시 상수도사업소 수도행정팀(☎033-570-3524), 사업수행능력평가, 과업내용 및 사업설계 등의 사항은 삼척시 상수도사업소 시설운영팀(☎033-570-4412)로 문의하여 주시기 바랍니다. 

2026. 4. 6. 

삼척시 지방공기업 상수도사업특별회계 관리자