제안 요청서 

2026. 2.  

담당	목재산업연구과	과  장  박 주 생	TEL : 02-961-2701	FAX : 02-961-2719
	목재산업연구과	연구사  김 민 지	TEL : 02-961-2707

- 목    차 - 

Ⅰ. 개  요                                                                          1 

  1. 연구용역 배경                                                                1 

  2. 연구용역 목적                                                                1 

Ⅱ. 제안요청내용                                                                 2 

  1. 용역명                                                                         2 

  2. 용역수행기간                                                                 2 

  3. 용역금액                                                                       2 

  4. 용역범위                                                                       2 

  5. 주요 산출물                                                                  2 

Ⅲ. 제안 일반사항                                                                4 

  1. 사업자 선정방식                                                             4 

  2. 업무수행시 고려사항                                                        4 

  3. 제안자격                                                                       4 

  4. 제안조건                                                                       5 

  5. 제안서 작성                                                                   6 

  6. 제안서 제출                                                                   6 

  7. 제안서 평가                                                                   7 

  8. 보안준수                                                                       8 

     [붙임 1] 제안서 목차 

     [붙임 2] 제안서 작성지침 

     [별지서식 제1호] 일반현황 및 연혁 

     [별지서식 제2호] 국립산림과학원 위탁연구과제 신청서 

     [별지서식 제3호] 유사용역 수행실적 

Ⅰ. 개 요 

 1. 연구용역 배경 

 ◦ 목조건축은 대량의 목재제품을 오랫동안 사용할 수 있는 방안으로 목재이용 활성화의 주요 수단으로 활용되고 있음. 

   - 국외에서는 목조건축 활성화를 통해 목재이용을 증진시키고자 건축물에 목재이용을 촉진하는 법률 및 목조건축에 대한 지원금 및 혜택 등 지원 방안을 마련하여 활용하고 있음. 

   - 국내에서도 2024년 11월에 「탄소중립 실천을 위한 목조건축 활성화에 관한 법률안」이 발의되어 공공건축물 중심으로 중대형 규모의 목조건축 확대가 예측됨. 

     * 산림청 및 산하 공공기관을 조성하는 건축물에 대해 목조건축화 선언(2023.8.) 

 ◦ 최근 국외 건축정책은 전과정평가를 기반으로 탄소 배출량을 제한하는 정책을 실시하고 있으며, 국내 녹색건축인증제도에서 전과정평가의 중요성이 증가하고 있음.  

   - 「목재의 지속가능한 이용에 관한 법률」에서 지정한 15개 목재제품 중 현재 10개 목재제품에 대한 국가 승인 LCI DB가 구축되어 있으나, 목조건축용 주요 부재에 대한 DB는 없음. 

 ◦ 국내 목조건축 부재인 구조용 파티클보드와 침엽수 원목은 활용도가 매우 높아질 것으로 기대되는 제품임에도 불구하고 LCI DB 정보가 전무하며, 국산 부재 활용에 따른 전과정 평가를 위해서 환경영향정보 수집이 반드시 선행되어야 함. 

2. 연구용역 목적 

 ◦ 목조건축 부재의 환경영향평가를 통한 목조건축 확대 방안 마련 

   - 환경영향에 대한 정량적 근거 확보 

 ◦ 국산 부재의 환경영향정보 개선 방안 마련 

   - 목조건축 부재 산업분야 온실가스배출량 저감에 기여 

Ⅱ. 제안요청내용 

1. 용역명 : 구조용 파티클보드 및 침엽수 원목의 환경영향정보 조사 

2. 용역수행기간 : 계약일로부터 2026년 10월 31일까지 

3. 용역금액 : 금39,886,000원(금삼천구백팔십팔만육천원) 

4. 과업범위 

 ◦ 국산 목조건축용 SPB 및 침엽수 원목 생산 공정을 반영한 현장 데이터 수집 

   - 제품 생산에 대한 투입·산출 흐름에 대한 수집 및 분석 

   - 제품 생산 공정별 전과정 투입산출 목록 도출 

 ◦ 목조건축용 제품 생산을 위한 전공정 기반 환경영향 분석 

   - 환경영향 평가를 위한 평가 방법론 설정 

   - 생산 공정 기반의 환경영향 도출 및 주요 이슈 분석 

 ◦ 시나리오 분석을 통항 환경영향정보 개선 방향 제시 

   - 공정 개선 시나리오 설정 

   - 시나리오 기반의 개선효과 분석 

5. 주요 산출물 

 ◦ 착수보고서(회) 

   - 연구용역 계약 후, 연구과제를 수행하기 위한 계획 및 일정 등을 명시한 착수보고서를 계약일로부터 10일 이내에 제출 

 ◦ 중간(정기)보고서(회) 

   - 연구용역 계약 후 프로젝트를 수행한 중간 보고회를 2026년 8월 30일 이전까지 추진 

 ◦ 완료보고서 

   - 연구용역 완료 후, 본 연구사업과 관련하여 분석결과, 실험방법 및 연구매뉴얼 등이 포함된 보고서 5부를 제출 

 ◦ D/B 및 기타 제출 자료 

   - 현장조사 원자료(엑셀파일, 사진 등) 

 ◦ 용역기간 중 작성되는 산출물은 별도의 언급이 없는 한 5부 이상 작성하여 보고서와 제출하여야 하며, 제출 자료는 워드프로세서로 작성한 파일을 동시에 제출하고, 인터넷으로 공개가 가능한 형식이어야 한다. 

Ⅲ. 제안 일반사항 

1. 사업자 선정방식 

 ◦ 본 용역계약방식은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제43조 및 계약예규 “협상에 의한 계약체결” 기준을 적용한다. 

2. 업무수행 시 고려사항 

 ◦ 용역업체는 본 연구용역의 성공을 위하여 효율적인 용역관리 방안을 제시하고 과학원과 협의하여 사업을 수행한다. 

 ◦ 투입인력 중 과학원의 필요에 의해 특정분야 인력의 교체를 요구할 경우, 동급 이상의 인력으로 교체하여야 한다. 

3. 제안자격 

 ◦ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰의 참가자격을 구비한 자 

 ◦ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 나라장터(G2B)에 입찰서제출 마감일 전일까지 기타자유업종(학술.연구용역, 업종코드 1169)으로 입찰참가자격을 등록한 자 

 ◦ 「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자 

 ◦ 단독 또는 공동수급(공동이행방식)의 형태로 입찰에 참여할 수 있으며, 공동수급(공동이행방식)의 경우 아래사항을 충족하여야 한다. 

   - 공동수급업체는 모두 상기의 입찰 참가자격을 구비하여야 함 

   - 공동수급체 구성원을 5개 이하로 구성하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상이어야 함. 

     * 공동수급의 경우 "공동계약 운용요령" 규정을 적용하며, 동일 업체가 복수의 공동수급에 참여할 수 없음. 

 ◦ 입찰공고일 현재 부정당업자로 지정되지 아니한 업체 

4. 제안조건 

 ◦ 본 제안과 관련되어 제출된 자료 일체는 반환하지 않으며, 본 제안에 따른 일체의 비용은 제안자가 부담한다. 

 ◦ 본 제안과 관련하여 연구용역의 효율적 운영과 최종목표 달성을 위하여 연구항목별로 해당분야 전문 연구기관(자)의 참여 방식으로 수행할 수 있다. 

 ◦ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류를 첨부하여야 하며, 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 평가대상에서 제외됨은 물론 계약 후에도 계약 해지와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해배상이 청구될 수 있다. 

 ◦ 본 제안서의 결과에 의한 일체의 계약은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 관련 법률을 준수하여야 한다. 

 ◦ 본 제안서의 계약에 의해서 얻어지는 연구기자재, 연구장비, 시작품(試作品), 연구노트 등 유형적 결과물은 국가(국립산림과학원)의 소유로 하고, 지식재산권 등 무형적 결과물은 국가(국립산림과학원)와 제안자가 공동으로 소유한다. 

 ◦ 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다.  

 ◦ 제안자는 동 사업과 관련하여 취급 또는 습득한 관련 자원 및 산림행정 정보에 대하여 용역수행 기간은 물론 그 이후라도 정보유출 등에 관한 보안사항을 준수하여야 하며, 보안 사고에 대한 민․형사상의 모든 책임을 진다. 

5. 제안서 작성 

 ◦ 제안서는 한글문서로 작성함을 원칙 

 ◦ 제안서는 붙임 “제안서 작성지침”을 참조하여 각 요구조건에 대하여 명확하고 상세하게 작성하고, 기술적인 설명자료 등의 내용이 많을 경우에는 별첨 자료로 작성한다. 

 ◦ 제안서 규격 : A4, 10매 이상으로 본문을 요약한 제안요약서는 별도 제출  

 ◦ 제안서 작성 시에는 본 사업을 위하여 각 단위업무별로 “무엇을 할 것인가”와 “과제를 수행하기 위해서 어떻게 할 것 인가” 즉, “무슨 업무를 위해서는 어떤 기술을 어떻게 적용하여 구현할 것인지”에 대하여 상세히 설명 

 ◦ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며, “～할 수도 있다”, “～이 가능하다”, “～을 고려하고 있다”, “～에 동의한다. 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주할 것임 

6. 제안서 제출 

 ◦ 제출처 및 제출기한 : 입찰공고문 참조 

 ◦ 제출서류 

   - 제안서 및 제안요약서 

   - 그 밖에 서류는 입찰공고문 참조 

7. 제안서 평가 

 ◦ 본 용역의 평가는 기술평가와 가격평가로 구분하여 평가하되 본 용역의 특성상 연구기술의 비중이 매우 크므로 최소한의 품질을 보장할 수 있도록 기술평가의 비중을 100분의 90으로 하고 가격평가의 비중은 100분의 10으로 한다. 

 ◦ 협상대상자는 제안서 기술평가와 입찰가격을 종합 평가한 결과 고득점자순으로 한다. 다만 기술능력 평가점수가 배점한도의 85%미만은 협상대상에서 제외한다.  

 ◦ 제안서의 공정한 평가를 위하여 내·외부 전문가로 구성된 심의·평가단을 구성·운영한다. 

 ◦ 제안 평가 기준(안) 

구분	평 가 항 목	가중치(A)	평 가 척 도(B)					점 수  (A×B)
			5	4	3	2	1
연구팀 구성의 적절성	1. 연구책임자의 전문성(경력 및 실적)	2
	2. 연구참여자의 전문성(경력 및 실적)	2
연구계획서 평가	3. 과업지시서 대비 연구내용의 충실성	5
	4. 연구방법의 타당성/실현 가능성	4
	5. 연구기간 편성의 적절성	2
	6. 다른 연구와의 중복성 여부	1
실용화 방안 및 기대성과	7. 활용계획의 적절성 및 구체성	3
	8. 결과활용의 기대효과     (법률/제도 개정, 정책/사업 변경, 참고)	1
소계	평가점수(100점 만점)

8. 보안 준수 

 ◦ 제안요청일 이후 발생하는 모든 사안에 대하여 제안 관계자 이외의 자에 대해서는 대외비로 취급되어야 하며, 본 용역과 관련하여 과학원에 제출된 모든 자료와 과학원이 제공한 자료 및 정보에 대해서는 외부인에게 공개하지 않는다. 

[붙임 1] 

제안서 목차 

작 성 항 목	세 부 목 차
Ⅰ. 제안업체 현황	일반현황 및 연혁
Ⅱ. 제안 개요	1. 목적 및 필요성  2. 연구목표  3. 국내외 연구동향  4. 연구내용 및 범위
Ⅲ. 연구용역 수행방안	1. 연구 추진계획   가. 연구 추진전략 및 방법   나. 연구 추진체계  2. 연구추진일정  3. 연구참여자  4. 연구결과 활용계획  5. 기대 및 파급효과
Ⅳ. 기타사항	유사용역 수행실적

[붙임 2]  

제안서 작성지침 

[별지서식 제1호] 

일반현황 및 연혁 

회 사(단체) 명		대 표 자
사  업   분  야
주           소
전  화  번  호
설  립  년  도	년   월
해당부문 종사기간	년   월  ～     년    월 (   년   개월)
주요연혁

[별지서식 제2호] 

국립산림과학원 용역연구과제 신청서 

주관연구과제명
용역연구과제명
연구기간	20○○. ○. ○. ~ 20○○. ○. ○.			연구비		천원
연구수행방식	위탁형 용역
연구참여기관	기관명		대표자명		(인)
	주  소	��   (전화번호 :         )
용역연구과제  책임자	성  명		소속부서
	직위(급)		전공분야
	주  소	��
	전화번호		e-mail
상기 용역탁연구과제를 붙임과 같이 ｢국립산림과학원 연구사업 관리규정｣에 따라 성실하게 수행하고자 신청서를 제출합니다.    붙임  용역연구과제 연구계획서 1부.                 20○○ 년    월     일    연구책임자                (인)      소속기관장                (직인)     국립산림과학원장 귀하

[붙임] 

용역연구과제 연구계획서 

□ 주관연구과제명 :  

□ 용역연구과제명 :  

□ 연구 목적 및 필요성 

□ 연구목표 

□ 국내·외 연구동향 

□ 연구내용 및 범위 

□ 연구 추진계획 

 가. 연구 추진전략 및 방법 

  ※연구목적 및 목표를 달성하기 위하여 접근하는 방식에 대한 자세한 설명 및 대표적인 연구방법 소개 

 나. 연구 추진체계 

  ※연구목적을 이루고자 구성된 각 세부 연구과제의 연계성 및 체계성에 대한 설명(체계도 포함) 

□ 연구추진일정 

구분  연구내용	월별 추진일정												비고
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
◦ 세부항목 1
◦ 세부항목 2
◦ 세부항목 3
진도율(%)

□ 연구참여자 

 가. 연구책임자 

  (1) 인적사항 

성명	국 문		직위(급)
	영 문		생년월일	년   월   일
주소	자 택	��                                (전화 :             ) (팩스 :             )
	직 장	��                                (전화 :             ) (팩스 :             )

  (2) 학력 

연도(부터~까지)	학력	전공	학위
~
~
~

  (3) 경력 

연도(부터~까지)	기관	직위(직명)	비고
~
~
~
~

  (4) 주요 연구업적 

   (가) 보고서 

연구 제목	주요 내용	연구  기간	발표지	연구당시  소속기관	역할	연구비  지급기관

   (나) 연구논문 발표실적 

발표연도	제     목     명	발표지

 나. 연구참여자 

성명	소속기관  및 부서	직위	연구  참여직급	전 공 및 학 위				비고
				학위	연도	전공	학교

□ 연구결과 활용계획 

  ※구체적으로 작성(법률 제정‧개정, 제도개선, 사업의 조사‧분석 등) 

□ 기대 및 파급 효과 

□ 연구비 소요현황   ※ 기획재정부 계약예규에 따라 작성 

(단위 : 원) 

비목  구분	금액	구성비	산출근거
1. 인건비
책임연구원
연구원
연구보조원
보조원
2. 경 비
여비			※국외 연구·조사가 필요한 경우, 국외출장 사유서 제출(보조원급 이하 불가)
유인물비
전산처리비
시약 및 연구용역 재료비
회의비
임차료
교통통신비
감가상각비
안전관리비
3. 연구수당			※ 인건비의 20% 이내
4. 일반관리비(%)			※ (인건비+경비+연구수당)의 6% 이내
5. 이윤(%)			※ (인건비+경비+연구수당+일반관리비)의 10% 이내
6. 총연구비
7. 부가가치세(10%)
8. 합계

 ※ 기획재정부 계약예규 제2장 ｢예정가격 작성기준｣ 제4절 ‘학술연구용역 원가계산’을 참고하여 구체적으로 기재