『따뜻한 배움으로 미래를 열어가는 행복 고령교육』
	경상북도고령교육지원청
	경북 고령군 대가야읍 가야금길 34, 고령교육지원청
	(http://www.gbe.kr/gr)

용역 2단계[규격·가격 동시] 입찰설명서 

□ 공고명: 2026년 고령교육지원청 주관 토요 방과후 프로그램 위탁 운영 용역 

□ 개찰일시: 2026. 3. 26.(목) 10:00 

□ 발주기관: 경상북도고령교육지원청 

본 입찰(견적 제출) 설명서는 경상북도고령교육지원청이 집행하는 입찰에서 입찰자 및 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰 참가 희망자는 이를 열람하여야 합니다. 본 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.    ○ 입찰 참가자격 등록, 나라장터 시스템: 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800)    ○ 견적제출 공고 및 계약 체결에 관한 사항: 재정지원담당(☎ 054-950-2562)    ○ 과업지시서 등에 관한 사항: 학교지원센터담당(☎ 054-950-2592)

입찰설명서 구성은 다음과 같으며 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰설명서를 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다.   1. 견적 제출 공고   2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서   3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정   4. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준   5. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계 법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있으니, 본 공고서의 과업지시서 및 계약 관련 규정을 철저히 숙지하신 후 입찰(견적 제출)에 참가하여 주시기 바랍니다.

[유의사항]   ○ 이 견적 제출과 관련된 공고서와 과업지시서(시방서 등 포함)의 내용이 서로 다를     경우에는 공고서가 우선 적용됩니다.   ○ 이 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정 규정 부칙의 시행일     (또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

경상북도고령교육지원청 공고 제2026-45호 

용역 2단계[규격·가격 동시] 입찰 안내 공고 

다음과 같이 용역 2단계[규격·가격 동시] 입찰 제출 안내를 공고합니다. 

2026. 3. 

경상북도고령교육지원청 재무관 

		< 본 계약은 청렴서약제가 적용됩니다! >
	본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴서약제에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』제6조의 2에 따라 경상북도고령교육지원청에서 발주하는 모든 공사, 물품 및 용역 등의 입찰(견적 제출 포함), 낙찰, 계약의 체결 및 이행, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제16조에 따른 감독, 제17조에 따른 검사 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에 참여한 당사 임직원과 대리인은 아래 각 호의 청렴서약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지 및 부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.    1. 직접 또는 간접적인 사례, 증여, 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공 또는 약속하거나 수수하지 않겠습니다.  2. 입찰가격의 사전협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.  3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.  4. 투찰자는 과업지시서를 숙지하여 투찰하여야 하며, 계약 이후 과업지시서 내용대로 이행하되, 이와 다르게 부당하게 요구하는 경우 지방계약법 제22조에 따라 검토 후 변경 계약이 가능합니다.    ◈ 본 입찰(계약)과 관련하여 부패행위(금품·향응 요구), 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우에는 계약부서(☎054-950-2562), 감사담당(☎054-950-2552) 및 경상북도고령교육지원청 홈페이지(http://www.gbe.kr/gr/) 전자민원창구/신고센터/공직자부정부패방지센터를 통하여 의견을 제시하실 수 있습니다.

1. 입찰에 부치는 사항 

용역명	2026년 고령교육지원청 주관 토요 방과후 프로그램 위탁 운영 용역
용역내용	과업내용서에 의함
낙찰자  결정방법	2단계(규격·가격 동시) 입찰
용역기간	2026. 4. 18. ~ 2026. 12. 5. ※ 학교 사정에 의해 변동 가능
기초금액	금29,380,000원(부가가치세 0원)[교재·재료비 미포함]  ※ 기초금액에는 인건비(81.69%)가 반영되어 있으며 계약업체는 인건비 지급 확약서에 제시한 기초금액 대비 인건비 지급 비율을 이행하여야 함   ※ 용역 내용에 변동(운영일수 증감, 프로그램 추가·폐지 등)이 발생한 경우 추후 변경계약을 통해 계약금액이 조정됨
제안서  제출기간	2026. 3. 12.(목) 10:00 ~ 2026. 3. 23.(월) 10:00(기간 및 시간엄수)  ☞ 평일 근무시간(09:00~18:00)만 접수(점심시간: 12:00~13:00 제외)   ☞ 직접 제출(우편 및 fax, e-mail 제출 불가)  ☞ 대리인 접수 시 신분증을 지참하고 재직증명서 및 위임장 제출
가격입찰서   제출기간	2026. 3. 12.(목) 10:00 ~ 2026. 3. 23.(월) 10:00(G2B 전자접수)
제안서  평가	2026. 3. 24.(화) 10:00 고령교육지원청 2층 우륵실  ※ 제안서 평가 일시, 장소는 사정에 따라 변동될 수 있습니다.
개찰일시  및 장소	2026. 3. 26.(목) 10:00 행정지원과 입찰집행관 PC   ※ 제안서 평가 등의 사정에 따라 가격 개찰 및 낙찰자의 결정일이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

2. 입찰방법 

  가. 이 입찰은 총액입찰, 지역제한 입찰, 청렴서약제 시행대상이며 공동수급이 허용되지 않습니다. 

  나. 이 입찰은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제18조에 따라‘2단계 입찰(규격․가격 동시)’로 시행하며, 규격입찰(제안서 평가)을 평가한 결과 적격자에 한하여 가격 개찰을 실시합니다. 

  다. 이 입찰은 전자입찰로만 집행하며 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다. 또한, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다.  

  라. 가격입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 규격입찰서(제안서)는 직접 제출하여야 합니다. 

  마. 전자입찰시스템의 장애로 입찰을 연기하는 경우, 전자입찰시스템 장애 발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다. 

3. 입찰 참가자격 및 조건 

  가. 다음의 각 호의 자격을 모두 갖춘 자만 입찰서를 제출할 수 있습니다. 

    1)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 자격을 갖춘 자로서 사업자등록증에 기재된 사업의 종류에 방과후학교 또는 교육관련 사업 내용이 포함되어야 합니다. 

    2) 입찰제출 공고일 전일【신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다】부터 개찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업자의 소재지)를 계속 경상북도에 둔 자로서 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조의 규정에 의하여 입찰참가자격을 제한받지 아니한 업체이어야 합니다. 

    3) 다음 각 항 중 어느 하나에 해당하는 자 

      가)「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업 또는 「소상공인보호 및 지원에        관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한       규정」에 따라 소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 업체이어야 합니다. 

      ※ 위 확인서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어  

          야 하며, 중소기업제품 공공구매종합정보망 (http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안  

          될 경우 입찰참가자격이 없습니다. 다만 확인서를 전자입찰서 제출 마감일 전일 

          까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나, 제안요청 서류제출 마감일까지 확인 

          이 되지 않거나 입찰참가자격상 기업구분이 다른 경우에는 입찰참가자격 부적 

          격으로 실격 처리합니다. 

      나) 비영리법인(정관, 법인등기사항전부증명서 목적에 방과후학교 위탁 운영에 대 

          한 내용이 기재되어 있어야 하며, 법인허가증, 정관, 법인등기사항전부증명서   

          등 해당 증빙자료를 별도 제출하여야 합니다.) 

  나. ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제4조의 규정에 따라 조달청 전자입찰 이용자 등록을 필한 자이어야 하며, 전자입찰 미등록 업체인 경우에는 조달청 전자입찰 시스템 가입 및 공인 인증기관의 인증서를 받은 후 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청에 입찰참가 자격 등록을 하여야 합니다. 

  다. 이 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 예외적으로 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합 전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 기존 인증서(개인, 사업자인증서)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

  ※ 미자격자로 고의로 입찰에 참가하거나, ｢지방계약법 시행령｣ 제92조 제1항의 각 호의 어느 하나에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

4. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 입찰보증금은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 제3항 규정에 따라 면제하되, 전자입찰참가신청서식에 따라 납부 확약 내용이 명기된 각서 제출로 갈음합니다. 

  나. 입찰보증금의 교육비특별회계귀속 등에 관하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제38조의 규정을 따릅니다. 

5. 업체 선정 절차 

   입찰공고(G2B) → 제안서 직접제출 및 가격입찰서 제출(G2B) → 제안서 설명회 및 제안서 평가위원회 평가·선정(85점 이상 적격업체 선정) → 적격업체로 선정된 업체에 한하여 가격개찰(부적격자는 G2B 사전판정에서 제외) → 낙찰자 결정 → 계약 체결 

6. 제안서 제출 

  가. 접수기간: 2026. 3. 12.(목) 10:00 ~ 2026. 3. 23.(월) 10:00 (기간 및 시간엄수) 

    - 토요일, 일요일 및 공휴일 접수 불가 

    - 평일 접수시간: 09:00~18:00[점심시간(12:00~13:00) 제외] 

  나. 접수 장소: 고령교육지원청 교육지원과 학교지원센터담당(2층) 

  다. 제출방법: 직접 인편 제출(대리인 접수 시 신분증, 재직증명서, 위임장 지참) 

    - 우편, fax, e-mail 접수 불가 

    - 제안서를 봉투에 밀봉 후 대표자 인장 날인하여 ‘입찰서류’표시 

  라. 제안서류   

    ※ 증빙서류는 원본 제출(사본인 경우 ‘원본과 상이없음’을 대표자가 확인하고 날인) 

  마. 유의사항 

    - 모든 제안자를 대상으로 상기 서류를 정해진 기한 내 접수(그 외 시간 불가)하므로 반드시 기한을 준수하여야 하며, 제안서 미제출 시 입찰은 무효처리 됩니다. 

    - 제출된 제안서 및 관련 자료는 반환하지 않으며 본 제안을 위하여 소요되는 부대비용은 제안자의 부담으로 합니다. 

    - 제출된 제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에 제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 우리교육지원청에서 보완 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가지며 우리교육지원청에서 요구하는 기한까지 보완서류가 제출되지 아니하면 당초 제출된 서류만으로 평가하고 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능할 때에는 평가에서 제외합니다. 

    - 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제11장에 따라 입찰참가신청을 한 자가 아니면 입찰에 참가할 수 없으며, 입찰참가신청서 제출 시 대리인을 지정한 경우에는 대리인도 입찰에 참가할 수 있습니다. 단 대리인의 자격은 입찰참가자가 법인인 경우 해당 법인의 임직원에 한하며 공고일 전부터 재직 중인 자이어야 하며 참가 시 신분증을 지참하고 재직증명서 및 위임장을 첨부하여야 합니다. 

7. 제안서 평가 

  가. 평가일시: 2026. 3. 24.(화) 10:00 ~ 

  나. 평가장소: 고령교육지원청 2층 우륵실 

    ※ 9:00까지 등록 (평가일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있음) 

  다. 참가자격: 접수기간 내에 제안서를 제출한 업체 

  라. 제안서 발표 방법: 제안요청서 참고 

    - 제안서 설명(10분 이내) 후 질의응답 5분 이내 

    ※ 제안서 설명 및 질의응답 시간 등은 참여업체와 기타 사정에 따라 증감될 수 있음 

    ※ 제안서 설명 순서는 접수번호 순이며 발표자는 접수증, 위임장과 신분증을 반드시 지참 

    ※ 제안서 설명에 참가하지 않은 경우에는 제안서 평가대상에서 제외하고 가격입찰서 개찰을 하지 않음 

  마. 제안서 평가 방법 

    - 제안서 평가는 정량 평가 30점, 정성 평가 70점 

    - 제안자가 제출한 서류를 평가항목별 배점한도 내에서 합계점수가 기준점수 85점 이상을 충족할 경우 적격처리 

    - 정성평가는 각 위원별 제출한 점수(최고점과 최하점 각 1명 제외)를 합산하여 산술평균으로 산정하며, 평균점수 산출결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 셋째 자리에서 반올림(소수점 둘째자리까지 평정) 

8. 가격입찰서 제출 및 개찰 

  가. 입찰서 제출기간: 2026. 3. 12.(목) 10:00 ~ 2026. 3. 23.(월) 10:00 

  나. 개찰일시: 2026. 3. 26.(목) 10:00 

    ※ 제안서평가위원회의 제안서 평가 후에 가격개찰을 하므로 평가 및 심사 등 우리교육지원청 사정에 따라 가격입찰서의 개찰일 및 낙찰자의 결정일이 다소 늦어지거나 연기될 수 있으며, 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있음. 

9. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

  가. 예정가격은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준에 따라 기초금액의 ±3% 범위 내에서 복수 예비가격 15개를 작성하여 이중 4개를 추첨한 후 산술 평균한 금액을 예정가격으로 결정합니다. 

  나. 제안서를 제출받아 제안서 평가위원회에서 평가 후 85점 이상 업체를 적격업체로 선정하고, 적격업체를 대상으로 가격개찰을 실시하며 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조에 따라 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다. 

  다. 낙찰이 될 수 있는 동일한 가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제48조의 규정에 따라 제안서 평가점수가 가장 높은 자를 낙찰자로 결정하며, 제안서 평가점수도 동일할 때에는 추첨으로 낙찰자를 결정하되, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조 제1항의 규정에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨되는 방식을 적용합니다. 

  라.가격입찰서를 개찰한 결과 낙찰자를 결정할 수 없는 경우로서 규격적격자가 2인 이상인 때에는 그 규격 적격자에게 가격입찰서를 다시 제출하게 할 수 있습니다. 

 마.「지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준」 제11장에 의거 입찰자는 제출한 입찰서를 교환 ․ 변경 또는 취소할 수 없습니다. 다만, 입찰서에 기재한 중요 부분에 오기가 있음을 이유로 개찰 현장에서 입찰자가 입찰의 취소의사를 표시한 것으로서 발주기관이 이를 인정하는 경우에는 취소가 가능합니다. 

  바. 낙찰자는 발주기관으로부터 낙찰자 통지를 받은 날부터 10일 이내에 제반서류를 갖추어 계약을 체결하여야 합니다. 

  사. 입찰과 계약에 관한 서류를 위조·변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 거짓 서류를 제출한 자, 정당한 이유 없이 낙찰된 후 계약을 체결하지 않거나 계약체결 이후 계약을 부실하게 하거나 조잡하게 하거나 부당하게 하거나 부정한 행위를 하는 등「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 1항 각 호에 해당한다고 판단될 경우에는 부정당업자로 제재를 가할 수 있습니다. 

10. 입찰의 무효 및 취소 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조,「동법시행규칙」 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제11장(입찰유의서)의 규정에 따릅니다. 

  나. 전자입찰에 참여하는 자는 법인등기부등본 및 사업자등록증의 등록사항과 『조달청 경쟁입찰참가자격등록증』의 등록정보[상호 또는 법인의 명칭, 대표자(대표자가 복수인 경우에는 대표자 전원)의 성명, 주소]가 일치하는지 여부를 확인한 후 전자입찰에 참여하시기 바랍니다. 

     ※ 위 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 『경쟁입찰참가자격등록증』의 등록정보를 변경한 후 전자입찰에 참여하여야 하며, 그렇지 않을 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조에 의거 “입찰무효” 사유에 해당됩니다.  

11. 기타사항 

  가. 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 같은 법 시행령, 같은 법 시행규칙, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 용역계약 일반조건, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 청렴서약서, 공고문, 규격서 및 내역서 등 기타 전자입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하여 입찰에 응하여야 하고, 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에 있습니다. 

  나.제안요청서 상에서 제시하는 내용은 2025년도 학생들의 수요를 통해 확정되며 용역(과업) 내용에 변동(참여 학생 증감 및 프로그램 추가·폐지 등)이 발생한 경우 추후 변경계약 및 정산을 통해 계약금이 조정됩니다. 

  다. 입찰참가희망업체가 전산장애 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(☎ 1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.  

  라. 이 공고는 국가종합전자조달(http://www.g2b.go.kr), 경상북도교육청 홈페이지 및 고령교육지원청 홈페이지에도 게재됩니다. 

  마. 입찰 제출 문의 

    - 제안서, 과업내용서 문의: 고령교육지원청 학교지원센터담당(☎ 054-950-2592) 

    - 계약관련 문의: 재정지원담당(☎ 054-950-2562) 

    -등록절차와 나라장터 이용안내, 입찰 및 계약에 관한 일반사항에 관한 문의: 정부조 

      달 콜센터 (☎1588-0800, 평일 09:00~18:00) 

[서식 1] 

입  찰  참  가  신  청  서  ※ 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.								처리기간
								즉    시
신  청  인	상호 또는 법인명칭				법인등록번호
	주             소				전 화 번 호
	대      표     자				생 년 월 일
입찰  개요	입   찰   공   고  (지  명)  번   호		제2026-호		입 찰 일 자		년    월    일
	입   찰   건   명		2026년 고령교육지원청 주관 토요 방과후 프로그램 위탁 운영 용역
입찰보증금		면제(지급각서로 대체)
대리인․  사용인감		본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.    성       명 :     생 년 월 일 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다.
						(사용인감 날인)
본 사(인)은 위의 번호로 공고한 경상북도고령교육지원청의 2단계 입찰(규격․가격 동시)에 참가하고자 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 붙임서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다.     붙임서류 : 공고에 정한 서류    2026년   월   일                                               신청인                   (인)    경상북도고령교육지원청교육장 귀하