전라남도교육청학생교육원 공고 제2026- 12호 

전 자 입 찰 공 고 

(협상에의한계약) 

다음과 같이 전자입찰에 부치고자 공고합니다. 

2026. 3. 9. 

              전라남도교육비특별회계전라남도교육청학생교육원재무관 

		〈 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다. 〉
	본 계약은 「지방계약법」 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용되는 용역입니다.   입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴서약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 전라남도교육청학생교육원의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴서약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.    1. 금품․향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.    2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.    3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

1. 입찰에 부치는 사항 

가. 용 역 명: 2026. 전남독서인문학교(고) 국외 캠프 위탁 용역 

나. 용역 내용: 과업설명서 및 제안요청서 참조(별첨) 

구분	날짜	기간	인원
해외 캠프	2026. 7. 22.(수) ~ 8. 2.(일)	10박12일	83명(학생60, 교직원23)

다. 방문국가 및 장소: 튀르키예, 우즈베키스탄(세부일정 과업설명서 참조) 

라. 기초금액: 금481,394,190원(부가세 포함) 

      - 현지교통비, 현지숙박비, 현지 식비 및 간식비, 현지 교육·문화체험비, 현지 교육·문화교류 프로그램 운영비, 비자발급 및 보험가입 대행비, 현지가이드·의료진 지원비, 구급약품비 등 사업 제안요청서에 기재된 제반경비 등을 모두 포함한 총액계약 건임  

      - 부득이한 사유로 여행인원의 증감이 발생할 경우 계약금액은 상호 협의하여 산출한 금액으로 조정 또는 정산한다. 

     ※ 천재지변 또는 감염병 발생으로 외국정부가 우리 국민에 대해 입국금지·격리조치 및 이에 준하는 명령을 발령하여 계약을 이행할 수 없는 경우, 계약체결 이후 외교부가 도착예정지역·국가에 여행경보 3단계(철수권고)·4단계(여행금지)를 발령하여 계약을 이행할 수 없는 경우, 항공운항이 중단되어 계약을 이행할 수 없는 경우 본 계약은 자동 해지되며 이로 인한 일체의 손해배상을 청구할 수 없습니다. 

2. 계약방법: 제한(총액)입찰, 협상에 의한 계약 

3. 입찰 참가자격(모두만족) 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 「같은법 시행규칙」제14조에 의한 자격을 갖춘 업체 

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체  

  다. 「관광진흥법」제4조 및 「같은법 시행령」제2조에 의한 종합여행업[업종코드 1261] 또는 국내외여행업[업종코드 1262]로 등록을 필하고, 입찰공고일 전날부터 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가‧인가‧면허‧등록‧신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지를 말함)가 전라남도에 소재한 업체 

  라. 참가학생이 현지 기관과 연결해서 실시하는 교육·문화교류 프로그램을 진행 할 수 있도록 현지 기관과 협약을 체결할 수 있는 업체  

  마. 2026. 전남독서인문학교(고) 국외 캠프 위탁 용역 기간 동안 원활한 교육과정을 수행할 수 있도록 현지 통역이 가능한 가이드 최소 3명 확보 하여야 함 

  바. 조달청에 입찰참가 자격이 등록된 업체로서 공동계약(공동 또는 분담)은 불허함  

  사. 조달청「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제4조의 규정에 의거 입찰서 제출마감일 전일까지 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 조달청에 입찰 참가 자격 등록 및 나라장터(G2B)시스템 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체이어야 합니다. 

     -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제15조제5항의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰 참가 자격등록을 한 것으로 봅니다. 

      - 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주 되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰 참가 자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조제5호에 의하여 입찰 무효 사유에 해당합니다. 

  아. 자격이 없는 자가 고의로 입찰에 참가하거나, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사 또는 고의로 무효의 입찰서를 제출한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조에 따라 부정당 업자로 제재할 수 있습니다. 

4. 입찰등록 및 개찰장소 

  가. 가격입찰: 전자입찰(G2B) 

   1) 가격입찰서 제출기간: 2026. 3. 25.(수) 10:00 ~ 2026. 3. 30.(월) 10:00 

    2) 가격개찰 일시 및 장소: 2026. 3. 31.(화) 14:00 우리원 총무부 입찰집행관 PC 

     ○ 가격평가는「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약체결기준의 평정산식에 의합니다.  

     ○ 가격개찰은 상기 일시에도 불구하고 제안서 평가 완료 후 진행됩니다. 

  나. 제안서 제출 

    1) 제출일시: 2026. 3. 23.(월) 09:00 ~ 2026. 3. 25.(수) 18:00 

    2) 제출장소: 전라남도교육청학생교육원 총무부, <직접 방문 접수만 가능> 

    ※ 점심시간: 12:00 ~ 13:00 접수 불가 

    3) 제출부수(A4 규격) 

      ○ 제안서: 각 10부(원본 2부, 사본 8부) 

        (업체명 표기 2부, 미표기 8부)  

      ○ 발표용 자료 USB: 1매 

  다. 제안설명회 일시 및 장소 

    1) 일시: 2026. 3. 30.(월) 13:30 ~ 

    2) 장소: 전라남도교육청 학생교육원 (1층)/ 시간 및 장소 변경 시 업체별 유선통보 

    3) 평가내용: 제안요청서 참조 

    ※ 제안 설명회에 참가하지 않은 업체는 평가 대상에서 제외    

5. 제안서 설명 참가 등록 신청 구비서류 

  가. 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰 참가 등록증 1부. 

  나. 대리인일 경우 위임장⋅재직증명서⋅4대보험 중 어느하나 가입증빙자료 각 1부.(신분증 및 명함 지참) 

  다. 입찰참가신청서 1부.(‘제안요청서’참조) 

  라. 사업자등록증 사본 1부. 

  마. 법인등기부 등본 1부.(법인에 한함) 

  바. 중·소기업 또는 소상공인확인서 1부.(해당되는 경우) 

  사. 인감증명서 1부.(법인인 경우 법인인감) 

    ※ 인감 도장(사용인감일 경우, 사용인감계 첨부) 지참 

  아. 기타‘제안요청서’에서 제출 요구한 서류 

    ※ 증빙서류는 원본을 제시하고, 사본으로 제출하는 경우 사본에‘원본과 이상 없음’을 대표자가 확인하고 날인 해야함.(단, 실적증명서는 반드시 원본제출) 

6. 협상대상자 선정 및 협상기준(낙찰자 결정) 

  가. 협상은 우리 원 제안서 평가기준에 따라 기술능력평가(80%)와 가격평가(20%)의 합산점수가 70점 이상인 자 중 고득점자 순으로 합니다.(단, 종합점수가 70점 미만은 협상에서 제외) 

  나. 종합평가 점수가 동일한 경우에는 기술평가 점수가 높은 자를 우선협상대상자로 정하고, 기술평가 점수도 동일한 경우에는‘기술부문’,‘사업관리부문’순서로 높은 점수 얻는 자를 선정합니다.  

  다. 선순위 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다. 

  라. 본 입찰은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제8조(예정가격의 작성 및 비치) 제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않습니다. 

  마. 기타사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약체결기준에 의합니다.  

7. 입찰보증금 납부 및 귀속 

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조제3항제7호의 규정에 의하여 모든 입찰참가자는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다. 

나. 입찰보증금의 귀속은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 의합니다. 

8. 입찰무효 및 부정당업자 제재 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제8장 입찰유의서에 의합니다. 

  나. 낙찰자가 정당한 이유 없이 10일 이내에 계약을 체결하지 않거나, 본 입찰의 무자격자가 고의로 무효의 입찰을 할 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의 규정에 따라 부정당업자로 제재 처분을 합니다. 

9. 청렴계약제 시행 안내 

  가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 숙지하고 입찰에 응해야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

  나. 본 입찰에 적용되는 청렴계약 입찰특별유의서 및 청렴계약 특수조건은 전라남도교육청인터넷 누리집(홈페이지)에 게재되어 있습니다. 

10. 중대재해 처벌 등에 관한 법률 시행에 따른 규정[안전 및 보건확보 의무] 준수 

  가. 본 계약은 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」이 적용되는 건입니다. 

  나. 계약업체는 「중대재해처벌법」 제5조 및 같은 법 시행령 제4조, 제9조(안전 및 보건 확보 의무) 규정에 따라 계약체결시에 「안전·보건관리계획서」를 반드시 제출해야 합니다. 

  다. 계약업체는 발주처의 안전 및 보건 확보를 위한 조치사항에 적극 협조하여야 하며,  

     「안전·보건관리계획서」관리 대책 이행 여부 점검에 성실히 응해야 합니다. 

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（중대재해처벌법 제4조, 제9조）》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건 관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발 방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

11. 기타사항 

  가. 본 입찰은 전자입찰로 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」, 전자입찰 공고문, 제안요청서, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 등 입찰에 관한 모든 사항을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

  나. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 등의 준비 부족으로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰 마감 시간 24시간 전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  다. 본 공고상에 명시되지 아니한 사항에 대하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 관련 회계예규 등에 의합니다. 

  라. 본 용역사업 입찰과 관련한 소요비용은 신청자 부담으로 하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않음. 

  마. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 총무부(☎ 530-1236), 및 전남교육신고센터(http://www.jne.go.kr → 전라남도교육청-참여민원-전남교육신고센터-청렴신문고)에 신고하여 주시기 바랍니다. 

12. 보충정보 제공처 (주소: 전남 해남군 해남읍 해남로 175번지 ) 

가. 규격 및 제안관련:	기획운영부      정 진 희	(☎ 061-530-1216)
나. 계  약   관   련:	총  무  부       이 광 일	(☎ 061-530-1236)

  ※ 본 공고문과 제안요청서 내용이 다를 경우, 본 공고문 내용을 우선 적용합니다.