고창군 공고 제 2026 - 513호  

고창군 유수율 제고사업 시스템 유지관리 용역 

제안서 제출 안내 공고(협상에 의한 계약)(긴급) 

｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제43조 (협상에 의한 계약)에 따라 『고창군 유수율 제고사업 시스템 유지관리 용역』의 사업자 선정을 위한 고창군 제안서 제출 안내글을 다음과 같이 긴급 공고합니다. 

2026. 03. 06. 

고 창 군 재 무 관 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 사 업 명: 유수율 제고사업 시스템 유지관리 용역 

  나. 위    치: 전북 고창군 일원 

  다. 사업내용: 사업대상설비에 대한 경상점검정비, 긴급복구업무 및 기타 감독관이 요구하는 유지보수 사항 

    ※ 과제범위 및 세부내용: 제안요청서 및 과업지시서 참조  

  라. 사업기간: 착수일로부터 48개월 

  마. 사업금액: 금4,685,720,000원(부가가치세 포함) 

  바. 추진일정 

2. 입찰 및 계약방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) 

   가. 입찰방법: 총액입찰, 긴급입찰, 제한경쟁(중소기업)  

   나. 낙찰자 결정방법: 협상에 의한 계약  

    ❍ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제9조 

    ❍ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조 

    ❍ ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ (행정안전부 예규)“제7장 협상에 의한 계약체결기준” 

3. 입찰 참가자격 

   가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격을 갖추고, 동법 제31조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체 

   나. 입찰공고일 기준으로 사업자등록증 상 대한민국에 주소지를 두고 실제로 인력·장비를 갖추어 사업을 영위하고 있는 업체 

   다. 「소프트웨어산업 진흥법」제58조에 의한 소프트웨어사업자(사업분야: 컴퓨터관런 서비스사업)로 입찰참가 등록한 업체 

      ※ 본 사업은 평균 연차별 금액이 20억원 미만 사업으로「소프트웨어 산업진흥법」제48조 제2항 및「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」에 따라 대기업 및 중견기업은 입찰에 참여할 수 없음 

   라. ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조 및 같은법 시행령 제10조에 의한 직접생산증명서(세부품명 : 소프트웨어유지 및 지원서비스 / 8111229901, 정보시스템 유지관리/ 8111189901, 계장제어장치 / 3912118901, 패키지소프트웨어개발 및 도입서비스 / 8111159801)를 모두 소지한 자 

   마. 「정보통신공사업법」제14조에 따른 정보통신공사업으로 신고를 필한 업체 

   바. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업확인서를 소지한 자 

      * 중소기업확인서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함 

   사. 제안공고일 현재 휴업중이거나 부정당 업체 지정, 영업(업무)정지, 인허가등록 취소 등 행정처분을 받은 사실이 있거나 폐업신고 수리를 받은 업체(자)는 입찰 참가 불가 

     ※ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따라 자격요건을 구비하고 조달청 입찰참가자격 등록된 업체이여야 하며, 조달청 입찰참가자격 미등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록 규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록하여야 한다. 

4. 공동계약에 관한 사항 

   가. 공동이행방식에 의한 공동도급만 가능합니다. 

   나. 공동수급체 구성원 수는 대표사를 포함하여 5개사 이내로 하여야 합니다. 

   다. 공동수급체 구성원이 다른 공동수급체를 구성하여 중복적으로 입찰에 참가할 수 없습니다. 

   라. 공동수급체의 대표사 및 구성원은 모든 자격을 갖춘 자이어야 하며, 해당 구성원 중 계약참여 지분율이 가장 높은 업체가 전체 공동수급체의 대표사 이어야 합니다. 

   마. 공동수급체 구성원의 계약참여 최소 지분율은 10%이상 이어야 합니다. 

   바. 상기 사항 위반 시 해당 공동수급체의 입찰은 무효로 처리하니 유의하시기바랍니다. 

5. 입찰의 무효 및 실격처리 

  ❍ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조에 따른다. 

  ❍ 제안업체가 등록 취소, 휴업, 폐업, 업무정지 등의 사실을 숨기고 응모한 사실이 발견되었을 경우 

  ❍ 제안신청서 및 기타 제출된 제반서류에 허위사실을 기재했을 경우 

  ❍ 심사 과정 등에 정당한 사유 없이 이의를 제기할 경우  

  ❍ 제출된 서류 등에 중대한 허위사실이 발견되었을 경우  

  ❍ 그밖에 심사위원회에서 제안서를 실격이라고 의결한 경우 

6. 제안서 제출 

  가. 공고기간 : 2026. 03. 06.(금) ~ 03. 20.(금) [14일] 

  나. 제출일시 : 2026. 03. 20.(금) 10:00 ~ 16:00 까지(※ 제외시간 12:00 ~ 13:00) 

  다. 제출방법 : 방문접수(반드시 직접 제출, 우편 불가) 

  라. 제출장소 : 고창군 상하수도사업소 상수도팀(☎063-560-8981) 

  마. 제출서류(제안요청서 참고) 

   - 입찰참가등록 제출 서류 : 입찰참가신청서, 서약서, 보안서약서, 청렴계약 이행서약서, 사업자등록증, 법인등기부등본, 인감증명서, 개인정보 이용 동의서, 공동수급협정서 등 

    ※ 대리인일 경우 위임장, 신분증, 재직증명서  

   - 입찰제안서 제출 서류 : 사업자 설명서(정량적, 2부)-원본1부 사본1부, 제안서(정성적, 11부)-원본1부(업체명표기) 사본10부(제안서에 발표자료 포함), 입찰관련 모든 내용이 수록된 USB(2개) 

   - 입찰서 및 가격제안서 1부(밀봉하여 인감 날인 후 원본 제출) 

7. 제안서 평가 계획 

  가. 평가일시 : 2026. 03. 24.(화) 14:00 

    ※ 심사일정은 사정에 따라 변경 가능 

  나. 평가위원 : 7명 

  다. 평가장소 : 고창군 고창읍 모양성로 26(2층 소회의실) 

  라. 평가방법 : 제안설명(업체별 PPT 발표, 질의응답)을 기준으로 한 평가위원 심사 

    ※ 업체의 제안 발표 시간은 발표(10분)와 질의응답(10분)을 포함하여 20분 이내 

  마. 특기사항 : 등록접수 후 기 제출서류에 대하여 결격사유 발생 시 응모 자격이 박탈되며, 선정된 경우는 무효처리 

8. 협상절차 및 낙찰자 결정방법 

 가. 협상에 의한 계약(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조)에 의거『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 : 행정안전부 예규』제7장 협상에 의한 계약체결기준을 기초로 하여 우리 군이 정한 세부 평가기준에 따라 기술능력(정성적 평가, 정량적 평가)과 입찰가격에 대하여 평가하며,  

 나. 협상적격자는 제안서(기술 및 가격) 평가 결과, 기술평가 점수가 기술평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 선정한다. 

 다. 가격제안서의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외한다. 

 라. 협상순위는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하고 합산점수가 동일한 업체가 2개 업체 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 업체를 선순위업체로 하고 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다. 

 마. 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않는다. 우선 협상대상자와 협상을 실시하되 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다. 

  ※ 모든 협상대상자와 협상 결렬 시 재공고 입찰 

 바. 제안서 평가 결과, 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자가 없는 경우에는 재공고한다. 

 사. 고창군 홈페이지 게시 또는 개별연락을 통해 협상결과를 통보한다. 

9. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 제38조의 규정에 의하며, 입찰보증금 납부는 입찰참가 신청시 입찰보증금 지급확약으로 갈음 

10. 기타사항 

  ❍ 제안서 평가결과와 협상결과는 공개하지 않음을 원칙으로 하고, 사업자 선정결과는 서면으로 통보되며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략함 

  ❍ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제출된 자료 중 허위사실이 발견되면 평가 제한 및 협상취소, 계약을 해지함 

  ❍ 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조 규정에 의하여 지방자치단체 용역입찰유의서 및 용역 일반조건, 제안요청서, 과업지시서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 전적으로 입찰자에게 있음 

  ❍ 제출된 서류는 반환하지 않으며, 본 입찰과 관련한 일체의 소요비용은 입찰자 부담 

  ❍ 낙찰자는 계약통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 계약체결 후 대금 청구시 청구금액의 2.5%에 해당하는 지역개발공채를 소화하여야 함 

  ❍ 제안요청서는 나라장터(국가종합전자조달, http://www.g2b.go.kr) 에서 다운로드 받을 수 있음 

  ❍ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “원본대조필” 날인하여 제출함. 

  ❍ 기타 자세한 사항은 붙임의 제안요청서를 참조하시기 바라며, 입찰에 관한 자세한 사항은 고창군 상하수도사업소(☎063-560-8981)로 문의하시기 바랍니다. 

붙임  1. 제안요청서 1부. 

      2. 제안서 평가기준 1부.  끝.