우편번호 : 27738 

주소 : 충청북도 음성군 맹동면 용두로 54 한국소비자원 안전경영실 

홈페이지 : http://www.kca.go.kr 

용역 입찰 공고 

  ㆍ입찰공고번호 : 2026-03-06-00호  

  ㆍ공 고 명 : 2026년 언론기사 스크랩 프로그램 이용 계약 

  ㆍ입찰마감일시 : 2026. 3. 12.(목) 10:00 

  ㆍ수 요  기 관 : 한국소비자원 

1. 이 입찰 설명서는 한국소비자원이 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰 희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.   ○ 입찰참가자격등록, 나라장터 시스템 : 정부조달콜센터 (☎1588-0800)   ○ 입찰 및 계약 관련 문의 : 한국소비자원 안전경영실 조소영 (☎043-880-5616)   ○ 과업 관련 문의 : 한국소비자원 대외홍보실 여민주 (☎043-880-5645)    2. 본 입찰과 관련하여 비리ㆍ불공정행위가 있는 경우 한국소비자원 청렴감사실(043-880-5571) 및 케이휘슬익명신고시스템(www.kbei.org)으로 신고하여 주시기 바랍니다.    3. 본 입찰 및 계약과 관련하여 한국소비자원 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 한국소비자원 청렴감사실(감사담당관)에게 신고하여 주시기 바랍니다.

한국소비자원  안 전 경 영 실

이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다. 

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.

-  다   음  - 

 1. 용역입찰공고서 

2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시) 

3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시) 

 4. (계약예규) 정부입찰·계약 집행기준(재정경제부계약예규) 

 5. (계약예규) 예정가격 작성기준(재정경제부계약예규)  

 6. (계약예규) 용역계약 일반조건(재정경제부계약예규) 

 7. (계약예규) 용역입찰유의서(재정경제부계약예규)  

 8. (계약예규) 적격심사기준(재정경제부계약예규)  

 9. 조달청 일반용역 적격심사 세부기준(조달청 지침) 

10. 국가계약법, 재경부 계약예규 등 기타 입찰․계약관련 법령 및 규정 

[유의사항]  

 ▸본 건과 관련하여 입찰공고서와 제안요청서(과업지시서, 규격서 등)의 내용이 서로 다를 경우에는 입찰공고서가 우선 적용됩니다. 

 ▸본 건 관련 각종 규정은 입찰공고일 이전의 최신규정을 적용하며, 규정은 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)에서 참고하시기 바랍니다.  

※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다. 

용역 입찰 공고 

한국소비자원 제 2026-03-06-00호 

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.                              

                              한국소비자원 계약담당자 

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	본 계약은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.      1. 금품․향응(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 제1항 제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.      2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위시에는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 제1항 제2호에 따른 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.      3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.      4.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제4조의2 제1항 제2호 위반시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.      - 입  찰  자 : 입찰금액의 100분의 5      - 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10

1. 입찰개요 

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○ 수요기관 : 한국소비자원 

○ 계약방법 : 제한경쟁(총액)  

○ 입찰건명 : 2026년 언론기사 스크랩 프로그램 이용 계약 

○ 수    량 : 1 

○ 단    위 : 식 

○ 분할납품 : 불가 

○ 낙찰방법 : 적격심사 

○ 납품기한 : 계약체결일로부터 ~ 2026. 12. 31.  

○ 인도조건 : 과업내역에 따름 

○ 추정가격 : 금31,333,500원 

○ 기초금액 : 금34,466,850원(부가세 포함) 

○ 사업예산 : 금34,466,850원(부가세 포함) 

  * 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 모든 응찰업체는 반드시 입찰금액에 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우에는 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다. 

○ 공동계약 : 불가 

○ 하도급 : 불가 

※ 기타 세부사항(상세수량 및 규격 등)은 전자입찰공고서에 첨부된 시방서, 규격서 등을 통해 반드시 확인하시기 바랍니다. 

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소 

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○ 입찰방식 : 전자입찰 

○ 입찰공고일 : 2026. 3. 6.(금) 

○ 전자입찰서제출 개시일시 : 2026. 3. 7.(토) 10:00 

○ 전자입찰서제출 마감일시 : 2026. 3. 12.(목) 10:00 

○ 개찰일시 : 2026. 3. 12.(목) 11:00      

○ 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)  

※ 차세대 나라장터 시스템 적용(‘25.1.6.부)으로 인해 전자입찰서 제출 전 나라장터  신규 시스템등록 등 관련 내용 확인 후 참여바랍니다.  

* 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 국가종합자조달 시스템(www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.    * 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.    * 전자입찰서 제출확인은 조달청 전자입찰시스템의 웹 송신함에서 확인하시기 바랍니다.

3. 입찰참가자격 

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◐ 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다. 

  ① 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 「동법 시행규칙」 제 14조 각 호의 요건을 갖춘 자 

  ② 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰참가자격등록 마감일시까지 입찰참가자격을 등록한 자로 한국언론진흥재단과 계약을 체결한 뉴스저작물 유통사 자격이 있는 업체 

    * 개찰 후 적격심사 과정에서 한국언론진흥재단(KPF, 뉴스저작권 신탁관리기관)과 계약을 체결한 공식유통사임을 확인할 수 있는 증빙서류를 반드시 제출해야함. 

  ③ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 '중·소기업 확인서'를 소지한 자 

    * 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여 가능 

○ ‘소기업․소상공인확인서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.  ○ 다만 소기업·소상공인확인서를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나 다음의 어느 하나에 해당하는 경우에는 참가가격이 없습니다.     - 제안서제출 마감일 후 5일까지 소기업·소상공인확인서가 발급 되지 않은 경우     - 발급된 소기업·소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업구분과 다른 경우     - 발급된 소기업·소상공인확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우     - 전자입찰서 제출 마감일 이후 소기업확인서를 신청한 경우

* 아래에 해당하는 경우에는 위 입찰참가자격을 모두 갖춘 경우에도 동 입찰에 

   참여할 수 없습니다. 

4. 제출서류 

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 ◐ 입찰서 제출 

  ○ 가격입찰은 국가종합전자조달시스템을 통한 전자입찰만 허용됩니다. 

    * 전자입찰서 제출 기간 : 2026. 3. 7.(토) 10:00 ~ 2026. 3. 12.(목) 10:00 

   * 입찰보증금 증권도 전자입찰서 제출 기간 나라장터에 송부완료 되어야함    

 ◐ 부속서류 제출 

  ○ 제출일시: 마감 후 적격심사 대상자 통보일로부터 5일 이내 제출 

  ① 입찰참가 자격확인서류 

     - 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰참가자격등록증 1부 

     - 법인등기부등본(개인은 사업자등록증) [가급적 공고일 이후 발행분] 1부 

       *「국가계약법시행규칙」제44조 6의3호 입찰무효 사항인 "상호 또는 법인의 명칭" 및 "대표자(수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)의 성명" 확인용 

     - 중·소기업확인서 1부 

       *「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인의 경우 해당 법인임을 확인하는 서류) 

    - 한국언론진흥재단과 계약을 체결한 공식 유통사 증빙서류 1부 

  ② 입찰보증금 증권 사본(입찰금액의 100분의 5 이상, 입찰마감전 전자송신) 

  ③ 청렴계약 당부서신 서약서 1부 

  ④ 한국소비자원 퇴직자 영입 확인서 1부 

  ⑤ 적격(계약이행능력)심사 시 제출할 서류: 개찰 후 적격심사 대상자에 한해 개별 통보 

  ○ 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다. 

  ○ 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

  ○ 입찰서 제출 시 입찰서 및 내역서 암호화 과정 등에 다소 시간이 소요될 수 있으므로 제출 마감 시간 전 충분한 시간을 가지고 입찰서를 제출하여 주시기 바랍니다.  

5. 입찰보증금 

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 ◐ 입찰보증금 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 아래 내용을 숙지하시고 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다. 

  ① 본 입찰의 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조에서 정한 금액(입찰금액의 100분의 5이상)과 방법(「동법 시행령」제37조제2항 각호의 1에 해당하는 보증서)으로 납부하여야 하며, 입찰참가자(업체)가 입찰서 접수 마감일시까지 입찰보증금을 납부하지 않을 경우 「동법 시행규칙」 제44조의 규정에 따라 입찰무효 사유에 해당합니다. 

  ② 본 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 「재정경제부 계약예규」의 적용을 받습니다.  

6. 낙찰자 결정 방법 

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 ◐ 적격심사 

  ○ 이 입찰은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제10조제2항제1호 및 「동법 시행령」제42조제1항에 따라 적격심사를 거쳐 낙찰자를 결정하므로 입찰자는 「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」, 관련 특수조건, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 합니다. 

   ※ 단, 적격심사 대상자로 통보된 경우에는 「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」 서식에 따라 적격심사 서류를 제출기한까지 제출하여야 하며, 기한 내 미제출 시 부적격자로 처리됨 

  ○ 적격심사 평가기준 

     -「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」제5조제1항제1호[별표1]  

       (학술연구용역 적격심사, 추정가격 5억원 미만) 

     - 낙찰하한율: 84.245%  

      (낙찰하한율은 입찰가격과 다른 심사분야의 배점한도(만점)를 합산한 경우 종합평점이 계약이행능력심사 통과점수에 해당하는 최저 투찰율이오니 관련기준을 숙지하시고 입찰에 참여하시기 바랍니다) 

     - 낙찰자 결정을 위한 통과점수: 85점(종합평점)   

     - 해당용역 수행능력 

      1) 이행실적 평가(금액)기준: 31,333,500원(부가가치세 제외 금액) 

        - 동등이상용역 이행실적의 범위: 뉴스 저작물 이용 및 스크랩 대행 용역 

        - 유사용역 이행실적의 범위: 해당사항 없음 

        - 실적증명서가 공공기관의 납품실적이 아닌 경우에는 계약서 사본, 세금계산서                  사본 등 관련자료를 첨부하여야 합니다.(사본일 경우 ‘사실과 상위없음’을 날인) 

      2) 경영상태 평가관련 

        - ‘신용평가등급에 의한 평가방법’에 의하며, 이의 세부적용 내용은 [별표 10]에              정한 기준에 따라 평가합니다.  

       - 기타 심사기준: Ⅲ. 결격사유 평가기준 

      3) 신인도 평가관련 

       - 신인도 평가 시 세부적용 내용은 [별표11]에 정한 기준에 따르며, “조달청”            내용의 경우 필요에 따라“한국소비자원”으로 변경하여 평가합니다.  

  ○ 본 입찰의 예정가격은 15개의 예비가격(기초금액기준 ±2% 범위 내에서 작성) 중 4개를 추첨하여 산술평균한 가격으로 결정되며, 예비가격 산출을 위한 기초금액은 전자입찰서 접수개시일 전일에 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 공개합니다.   

○ 조달청 국가종합전자조달시스템의 복수예비가격 작성 프로그램에 의합니다. 

  ○ 동일가격으로 입찰서를 제출한 자가 2인 이상인 때에는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조 규정에 의거 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용하여 계약상대자를 결정합니다. 

7. 입찰무효 

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 ◐「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 같은 법 시행규칙 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다. 

  * 유의사항 

8. 불공정행위 금지 

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(1) 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다. 

  1. 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위 

  2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 

  3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위 

  4. 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위 

  5. 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위 

(2) 입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다. 

(3) 계약담당자는 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 

(4) 입찰자 등은 계약담당자자가 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 제3항에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다. 

9. 기타사항 

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* 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.     * 입찰 및 계약과 관련하여 한국소비자원 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 한국소비자원 청렴감사실(감사담당관)에게 신고하여 주시기 바랍니다.

한국소비자원 계약담당자