영천시 공고 제2026-446호 

용역 입찰 공고 (협상에 의한 계약) 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 사 업 명 : 군사시설 이전 기본계획 수립 및 타당성조사 용역 

  나. 사업위치 : 경상북도 영천시 남부동 일원 

  다. 사업기간 : 착수일로부터 18개월 

  라. 세부내용 :  붙임 “제안요청서, 과업지시서” 참조 

  마. 용역금액 : 금492,000,000원(부가가치세 포함) 

※기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.  ※ 제안요청서 및 과업지시서를 반드시 확인하여 입찰에 참가하시고, 미확인으로 인해 발생되는 불이익에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  바. 추진일정  

내  용	기  간	비  고
입찰공고	`26. 3. 5.(목) ~ `26. 3. 26.(목)	20일 이상
현장설명회	생  략
질의접수	`26. 3. 5.(목) ~ `26. 3. 24.(화)	서면질의서 팩스 제출   fax(054-330-6349)
질의답변	`26. 3. 25.(수)	e-mail 또는 유선 통보
입찰참가등록·제안서접수	`26. 3. 26.(목) (10시~17시)
제안서평가	`26. 3. 31.(화) (14시 예정)
협상적격자 선정	`26. 3. 31.(화) 이후	별도통보
협상	협상개시 통보 15일 이내
계약체결	협상성립 후 10일 이내

2. 입찰방법 및 계약방법 

  가. 입찰방법 : 제한경쟁, 총액입찰, 공동수급허용 

  나. 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약 

    1) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조, 제44조 

    2) ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」협상에 의한 계약체결기준 

3. 입찰참가자격 : 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다. 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 입찰 참가 자격을 갖추어야 하며, 다음 “1)”항 각 호의 어느 하나와 “2)”항의 요건을 모두 충족하고 “3)”항에 해당하는 실적이 있는 자 

    1) 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 기관 또는 업체(법인, 단체) 

     ①「정부출연연구기관 등의 설립·운영 및 육성에 관한 법률」에 의해 설립된 연구기관 

     ②「지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률」에 의해 설립된 지방연구원 

     ③「한국국방연구원법」에 의한 한국국방연구원 

     ④「사관학교 설치법」에 의한 육군3사관학교 

     ⑤「국방대학교 설치법」에 의한 국방대학교(대학원, 부설연구소 포함) 

     ⑥「고등교육법」에 의한 대학교(대학원, 부설연구소 포함) 

     ⑦「산업교육진흥 및 산학연협력촉진에 관한 법률」에 따른 산학연협력단 

    2) 국가종합전자조달시스템 입찰 참가 자격 등록 규정에 따라 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 다음의 참가 자격을 등록한 자 

     ① 건설부문(도시계획[업종코드 3583], 교통[업종코드 3581], 토질·지질[업종코드 3588]) 에 대하여 엔지니어링사업자 신고를 필한 업체 또는 「기술사법」에 의거 상기 부문의 건설부문 기술사사무소를 개설 등록한 업체 

     ② 「건축사법」제7조에 따라 건축사 면허를 소지하고, 같은 법 제23조에 의한 건축사사무소 개설하고 국토교통부 장관에게 신고를 필한 업체 또는 같은 법 제23조 제9항 제2호에 의한 엔지니어링 사업자에 소속된 건축사로 신고를 필한 업체 

    3) 입찰공고일 기준 10년 이내에 병영시설, 탄약저장시설(탄약고), 방호시설, 탄약부대 운용, 군사시설 이전 등 군사시설관련 분야에 대해 국가, 지방자치단체, 「공공기관의 운영에 관한 법률」에 따라 공공기관에서 시행(발주)한 용역의 준공실적(공동도급 포함)을 1건 이상 보유하고 있는 자 

  나. 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 하며 기타 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부예규 제344호, 2025. 11. 24.)을 따름 

  다. 업체가 상호 보완을 위해 3개 업체까지 공동도급(공동이행, 분담이행, 혼합방식) 가능함 

   ※ 공동수급업체 대표사는 “1)”항에 해당하는 기관 또는 업체이어야 하며, 총괄책임자는 공동수급업체 대표사 소속이어야 함. 총괄책임자는 입찰공고일 기준 토목 또는 도시계획분야 4년제 대학 부교수 이상 경력자 또는 기술사(토목 또는 도시계획분야) 자격 취득 후 5년 이상의 경력을 가진자가 하여야 함 

  라. 공동수급 참여업체는 중복하여 타 업체와 공동수급체를 구성할 수 없음 

  마. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반, 조치된 자는 공모에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 공모 참가자격 및 권리 일체를 박탈함 

  바. 입찰등록일 현재 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체이어야 하며, 휴업, 영업(업무)정지, 인허가·등록취소 등 행정처분 중이거나, 폐업신고 수리를 받은 사업자(업체)는 참가할 수 없음 

4. 입찰참가 신청 및 제안서 제출일정 

 가. 질의 및 답변 

    1) 질의서 접수 : 2026. 3. 24. (화) 18:00 이내 도착분에 한함 

      ※ 접수방법은 [별지 제22호]에 의한 서면 질의(팩스 포함)에 한하며, FAX(054-330-6349) 발송한 때에는 전송여부 확인(☏ 054-330-6637) 요망 

    2) 질의서 답변 : 2026. 3. 25. (수)  e-mail 또는 유선 통보 

    3) 질의서에 대한 답변사항은 본 제안요청서의 추가 또는 수정사항으로 간주하며동일한 효력을 가짐(제안요청서 내용과 상충되는 경우 질의서 답변내용이 우선함) 

  나. 입찰참가 등록 및 제안서 제출 

    1) 등록기간 : 2026. 3. 26. (목) 10:00 ~ 17:00 

    2) 제출장소 : 영천시 시청로 16 영천시청 도시계획과 공영개발팀 

    3) 제출방법 : 직접 방문접수(우편, 이메일, 팩스 등 접수 불가) 

     ※ 참가등록 서류 및 제안서는 공문에 의해 제출하여야 하며, 공문서에는 대표자의 인감(사용인감 가능)이 날인되어 있어야 합니다. 

    4) 제출서류 : 제안요청서 참조 

    5) 제출된 서류는 기한 내에 접수된 것만 인정하고 서류의 내용이 사실과 다르게 허위‧과장되었음이 추후에 판명될 경우 다음과 같이 처리합니다. 

       - 계약 체결 이전 : 협상대상에서 제외  

       - 계약 체결 이후 : 당해 계약 해지 및 『지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 제344호)』「계약 일반조건」 중 계약 해제․해지 절차에 따라 처리 

    6) 제안서 제출 구비서류 서식 및 작성요령은 제안요청서 붙임양식을 참고하시기 바라며, 본 용역 참가와 관련하여 소요되는 비용은 참가업체 부담으로 하고 제출된 서류는 업체선정에 관계없이 일절 반환하지 않습니다. 

    7) 평가위원 추첨 : 제안서 접수 시 업체별 추첨 

6. 제안서 평가 및 협상적격자 선정 

  가. 제안서 평가 

    1) 평가기준 : 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%)로 구분 

    2) 평가방법 :‘제안요청서’참조 

    3) 평가일시 : 2026. 3. 31.(화) 14:00(예정)  ＊변경 시 별도 통보 

    4) 평가장소 : 영천시 시청로 16, 영천시청 본관2층 영상회의실 ＊변경 시 별도 통보 

    5) 제안서 평가방법 

      - 제안요청서상에 첨부된 제안서 평가항목 및 세부평가 기준표에 의하여 평가 

      - 제안업체는 별도로 지정하는 일시와 장소에서 제안설명을 실시(PPT포함)하여야 하며 불참 시에는 ‘0’점 처리로 간주합니다. 

      - 제안설명은 25분(제안설명 15분, 질의응답 10분) 이내로 하며 제안서 발표는 입찰에 참가하는 업체의 사업책임기술인이 실시해야 합니다. 다만, 사업책임기술인의 퇴사, 질병 등 불가피한 사유가 있는 경우에는 설명 및 질의응답할 자를 계약담당자의 승인을 받아 다른 소속 직원으로 변경할 수 있습니다. 

       ※ 제안서 발표자 인적사항 확인서류 제출 – 재직증명서 및 신분증 지참 

  나. 협상적격자 선정 및 협상기준 

    1) 협상 및 낙찰자결정은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제344호, 2025. 11. 24.)」에 따릅니다. 

    2) 제안서 평가결과 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 70점이상 업체 중 최고 점수를 얻은 자를 우선 협상적격자로 선정하며, 종합평점결과 70점 미만은 협상대상에서 제외합니다. 

    3) 종합평점 점수가 동일한 경우 우선 협상적격자 지정은 기술평가점수의 순서에 따라 정하고, 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정합니다. 

    4) 우선순위 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 차 순위 협상적격자와 협상을 실시하지 아니합니다. 

    5) 기술능력과 입찰가격의 평가방법, 평가기준 등 구체적인 사항에 관하여는 별첨 “제안요청서”를 참조하시기 바랍니다. 

7. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 입찰보증금 납부는 면제하며, 입찰보증금 지급확약내용이 포함된 입찰참가  신청서로 갈음합니다. 

  나. 입찰보증금의 귀속은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조 및 제38조에 의합니다. 

8. 입찰(제안서 제출)의 무효 

 가. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』제33조 및 같은 법 시행령 제39조 제4항 같은 법 시행규칙 제42조 및 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템(G2B)전자입찰특별유의서의 규정에 의합니다, 

  나. 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 않으면 무효 처리됩니다. 

9. 청렴계약제 시행 

  가. 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 합니다. 

  나. 본 입찰에 참가한 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 이행할 것을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약체결 시 제출하여야 합니다. 

10. 안전 및 보건확보 의무 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 ｢중대재해 처벌 등에 관한 법률｣에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무 사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약체결 시에 ｢안전보건관리 준수 서약서｣를 제출하여야 합니다. 

11. 유의사항 

  가. 입찰등록 시 제안서는 입찰업체의 대표자 또는 대표자의 위임장(대리인의 신분증 및 재직증명서 지참)을 소지한 자가 직접 제출하여야 합니다. 

  나. 입찰참가(제안서 제출)시에는 반드시 아래의 내용을 숙지 후에 제안서(기술제안서, 가격제안서)를 제출하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 제안서 제출자에게 있습니다. 

    1) 입찰공고서 및 제안요청서 

    2) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 등의 입찰관련 법령 

    3) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 및 관련 계약예규 

    4) 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규) 및 관련 계약예규 

 다. 공고문에 기재되지 않은 사항은 제안요청서를 기준으로 하며, 공고문 내용과 제안요청서 내용이 상이할 경우 공고문 내용이 우선합니다. 

  라. 제출된 서류는 일절 반환하지 않고 제안에 따른 모든 소요 비용은 전액 입찰참가자의 부담으로 합니다. 

  마. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “원본과 같음”을 명기하고 인감으로 날인하여 제출하시기 바랍니다. 

  바. 낙찰자는 협상 성립일로부터 10일 이내에 계약체결하여야 하며 계약체결 시 ｢인지세법｣에 따라 인지세를 납부하여야 하고, 대금 청구 시 계약금액(부가가치세 제외)의 2.5%에 해당되는 경상북도 지역개발채권을 매입하여 매입필증을 제출하여야 합니다. 

  사. 문의처 

    - 과업내용 문의 : 영천시청 도시계획과 공영개발팀(☎ 054-330-6637) 

    - 입찰 관련 문의 : 영천시청 회계과 계약팀(☎ 054-330-6024) 

    - 전자입찰 이용방법 및 장애처리 : 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800) 

2026년 3월 5일 

영천시 재무관