도봉구 재무공고 제2026-24호 

용역사업집행계획 및 입찰공고 

[사업수행능력평가(PQ)후 가격입찰] 

「건설기술진흥법」 제35조 및 같은 법 시행령 제52조와 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제10조 및 같은 법 시행령 제33조, 제36조의 규정에 따라 서울특별시 도봉구에서 시행하는『도봉구 하수도분야 건설사업관리(시공감리) 용역(장기계속)』의 집행계획과 입찰에 참가할 용역업체 선정을 위한 사업수행능력 평가자료 제출 및 입찰에 관한 안내 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

                                      2026년  3월  4일 

서울특별시 도봉구 (분임)재무관 

1. 입찰에 부치는 사항 

용   역   명	도봉구 하수도분야 건설사업관리(시공감리) 용역(장기계속)
시 행 기 관	서울특별시 도봉구청
위       치	도봉구 관내 일원
과 업 내 용	용역설명서 및 과업내용서 참조
용   역   비	총차) 금1,100,000,000원(금일십일억원)(부가세 포함)  1차) 금750,000,000원(금칠억오천만원)
용 역 기 간	총차) 착수일로부터 2027. 12. 31.까지    1차) 착수일로부터 2026. 12. 31.까지

 사전심사(PQ), 적격심사, 총액입찰, 장기계속 

   ※ 사업수행능력평가(PQ) 후 입찰참가자격이 부여된 업체만 가격입찰에 참가할 수 있습니다.  

   ※ 적격심사 대상입니다. 

2. 입찰참가 자격  

※ 본 용역에 참가하고자 하는 자는 사업수행능력평가서 제출기한까지 사업수행능력평가서를 제출하여야 하며, 사업수행능력평가 후 선정 통보된 업체만 가격입찰에 참여 할 수 있습니다. 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조에 따른 자격을 갖춘 업체로서 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체로서, 입찰 참가신청서류 접수 마감일까지아래 자격을 모두 갖춘 업체 

  나. 「건설기술진흥법」 제26조 및 같은 법 시행령 제44조의 규정에 의한 건설엔지니어링업(종합) 또는 건설엔지니어링업업(설계·사업관리-일반) 또는 건설엔지니어링업(설계·사업관리-건설사업관리)분야 등록을 필한 업링 

  다. 「엔지니어링산업진흥법」 제 21조 및 같은 법 시행령 제3조 및 제33조에 따라 건설부문의 상하수도 분야에 엔지니어링 사업자 신고를 득한 업체 또는 「기술사법」 제6조 및 같은 법 시행령 제2조 ‘별표1에 의한 건설부문의 상하수도 분야에 기술사 사무소를 등록한 업체 

  라. 상주 건설사업관리기술인은 도봉구에서 시행 예정인 「도봉2-1 소구역 하수관로 정비공사 감독권한대행 등 건설사업관리용역」에 상호 중복 참여할 수 없음 

  마. 단독 또는 공동도급(공동이행방식)으로 참여 가능하며, 공동수급체 구성원 수는 대표사 포함 2개사 이내로 하고, 공동도급 대표사는 용역참여 지분율이 높은 업체로 하며, 구성원별 최소 지분율은 5%이상이어야 합니다. 

      ※ 서울특별시에 주된 영업소를 둔 건설기술용역업체와 공동수급체를 구성하여 참가하는 경우 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부예규 제325호)에 따라 지역업체 참여비율에 따른 점수를 적용 

  바. 조달청 입찰참가자격 등록업체여야 하며, 조달청 입찰참가자격 미등록 업체는 조달청 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 함 

      ※ 미자격자가 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자 등으로 판단될 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격 제한을 받을 수 있음 

3. 사업수행능력 평가자료 제출안내(※직접제출, 우편·팩스·택배 등 접수 불가) 

 가. 용역과업 설명: 과업내용서 및 설계도서 열람으로 갈음 

  나. 사업수행능력평가서 제출일시 및 장소 

   1) 일    시: 2026.03.10.(화) 10:00 ~ 17:00 (1일) 

   2) 장    소: 서울시 도봉구청 치수과(15층) 

   3) 제출서류   

    가) 사업수행능력 평가 참가신청서 1부 

    나) 청렴계약이행서약서 1부 

    다) 참가자격을 확인할 수 있는 서류(사본은 원본대조 필) 

        - 건설기술용역등록증 1부. 

        - 엔지니어링활동주체 신고증 및 회원수첩 또는 기술사사무소 등록증 1부. 

    라) 공동수급협정서, 법인등기부등본, 사업자등록증 

    마) 법인(개인)인감증명서, 인감도장(사용인감계 제출시 사용인감) 

    바) 사업수행능력평가서 2부(원본 1부, 사본 1부) 

        ※ 작성방법: 사업수행능력 평가기준 및 작성안내서 참고 

   4) 제출자격: 용역업체 대표자 또는 위임받은 자임을 증빙할 수 있는 서류(위임장, 재직증명서, 주민등록증 등)를 소지한 자로 한다. 

     ※ 제출된 서류는 반환하지 않으며 서류작성에 소요된 비용은 지급하지 않습니다.  

  다. 상대평가(책임건설사업관리기술자 및 분야별건설사업관리기술자 면접평가) 

   1) 일  시: 2026.03.17.(화) 14:00예정(사정에 따라 변경될수 있음) 

   2) 장  소: 도봉구청 재난종합상황실(15층)  

   3) 대  상: 책임 건설사업관리기술자 1명, 분야별 건설사업관리기술자 1명 

      ※ 면접평가 일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있으며 변경시 개별 통지 

  라. 수행실적 평가결과 통보: 2026.03.18.(수) - 개별 통보 

  마. 평가결과 이의 신청기간: 수행실적(PQ)평가결과 통보일로부터 3일간(마지막날 18:00까지)  

      ※ 단, 평가항목 중 상대평가는 이의신청에서 제외합니다.  

  바. 유의사항 

   1) 평가 자료는 우리 구에서 정한 작성안내서 및 작성지침에 의거 반드시 작성순서에 의거 작성하여 제출하여야 합니다. 

   2) 제출된 서류는 반환하지 않으며 필요시 관계기관이 발행한 증빙서류를 참가자에게 추가로 요구할 수 있습니다. 

   3) 평가 자료는 성실과 신의의 원칙에 의하여 작성하여야 하며, 만약 기재사항이 잘못 또는 허위 사실이 발견될 시 낙찰취소 또는 계약해지할 수 있으며, 이에 대하여 이의 제기 등을 할 수 없습니다. 

   4) 본 용역과 관련하여 작성, 제출하는 모든 서류는 공고일 현재로 작성하여야 하며, 평가 서류의 작성에 소요되는 비용은 평가서 제출업체가 부담하여야 합니다. 

   5) 우편 제출은 불허하며, 제출요구 기한 내에 접수된 자료만 유효합니다. 

   6) 공고일 현재 부도 또는 도산상태에 있는 업체는 본 용역에 참여할 수 없습니다. 

   7) 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 규정에 의거 본 공사 수급업체와 계열사인 전문회사는 참여할 수 없으며 계약체결 이후에도 사실이 확인된 경우 당연 계약해지 사유에 해당됩니다. 

4. 입찰참가업체 선정 

  가. 「건설기술진흥법」 제35조 및 같은 법 시행령 제52조 규정과 「서울특별시 건설기술용역업자 사업수행능력 세부평가기준」(‘25.12.4.) 및 우리 구에서 정한 사업수행능력평가세부기준에 의해 사업수행능력평가를 실시하며, “수행실적평가”점수가 90점 이상인 업체에 한하여 가격입찰 자격을 부여합니다. 다만, 수행능력평가서 제출업체가 15개사 미만인 경우에는 수행실적 60점 이상이 모든 참여업체에게 가격입찰 자격을 부여하고, 수행실적 평가 점수가 90점 이상인 업체가 15개사 미만인 경우에도 득점 순으로 15위까지 가격 입찰 자격을 부여합니다. 

  나. 가격입찰 대상자 통보: 2026.03.20.(수) 14:00 예정 

    - 선정된 입찰 참가자격자에 한하여 유선 및 팩스 개별통보 

      (선정에서 제외된 업체는 별도 통지하지 않음) 

5. 입찰서 제출 및 개찰 

  가. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용한 총액(부가가치세 포함) 전자입찰로만 집행하며, 입찰참가적격자 통보를 받은 업체만 투찰이 가능합니다. 

  나. 전자입찰서 및 공동수급협정서 제출확인은 조달청 전자입찰시스템의 웹 송신함에서 확인하시기 바랍니다. 

  다. 본 입찰은 ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용됩니다. 다만 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 전자입찰특별유의서의 절차에 따라 예외적으로 인증서에 의한 입찰서 제출이 가능합니다. 

  라. 가격입찰서 제출기간: 2026.03.23.(월) 10:00 ~ 2026.03.27.(금) 14:00 

      ※ 가격입찰은 우리구 사정에 따라 변경 될 수 있습니다. 

  마. 공동수급협정서(전자문서) 제출 마감일시: 2026.03.26.(목) 18:00 

       - 사업수행능력평가시 제출한 공동수급협정 내용과 동일해야함 

     ※ 공동수급협정서는 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.  

     ※ 대표업체의 승인은 입찰서 제출 전에 이루어져야 하며, 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 단독입찰로 간주되고, 공동수급협정서 제출 또는 승인은 이루어지지 않습니다. 

  바. 개찰일시: 2026.03.27.(금) 15:00 

  사. 개찰장소: 도봉구청 재무과 입찰집행관 PC(국가종합전자조달시스템) 

  아. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제19조에 따라 입찰이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우에는 재입찰에 부칠 수 있으며, 재입찰 시 별도 통보하지 않습니다. 

6. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

  가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다. 

  나. 입찰자 중 예정가격 이하로서 낙찰하한율(79.995%) 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제277호, 2024.2.14.)의 제2장의2 기술․학술연구 용역 적격심사 세부기준 <별표1> 1. 추정가격이 10억원 이상인 P.Q대상 기술용역의 평가기준에 따라 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 업체를 낙찰자로 결정합니다. 

종합평점	배점한도(100점) = 해당용역수행능력(45점)+지역업체참여도(3점)+경영상태(2점)                  +입찰가격(50점)+기술인력(△10점)+계약질서(△1점)

   1) 해당용역 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가는 실시하지 않으며 배점한도(1점)를 부여  

   2) 서울특별시에 주된 영업소를 둔 지역업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 참가한 자에게 지역업체 참여비율에 따른 점수를 적용(지역업체가 단독으로 참여하는 경우와 지역업체 참여비율이 20%미만인 경우에는 0점으로 처리) 

      ※ 지역업체 참여비율 30%이상 3점, 30%미만 20%이상 1점, 20%미만 0점 처리함. 

   3) 경영상태 평가는 PQ점수에 경영상태 평가점수가 반영되므로 배점한도(만점)를 적용 

  다. 선순위 입찰자가 적격통과점수에 미달된 경우 또는 적격심사서류를 소정의 기한 내에 제출하지 않거나 부도 등의 사유로 적격심사 대상에서 제외된 경우 차순위자부터 순서대로 적격심사를 하여 낙찰자를 결정합니다. 

  라. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 수행능력 평가결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 전자조달시스템 동가입찰 낙찰자 자동추첨프로그램방식으로 결정합니다. 

  마. 기타 낙찰자 결정과 관련하여 본 공고에서 정하지 아니한 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제277호)의 세부기준에 따릅니다. 

7. 입찰보증금 및 구금고 귀속 

  가. 입찰보증금은 면제하되, 입찰참가 신청시 입찰보증금 지급확약을 하여야 합니다.(전자입찰서양식에 포함) 

  나. 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니한 경우에는 낙찰금의 25/1000에 해당하는 입찰보증금을 우리구에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가 자격 제한 처분을  받게 됩니다. 

8. 입찰의 무효 

   「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조,「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부 예규 제277호)의 입찰유의서 규정 및 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」규정에 따릅니다.  

9. 청렴계약이행서약서 

  가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 서울시 도봉구 청렴계약이행을 위한 입찰유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

  나. 최종 낙찰자는 계약 체결시에 반드시 대표자가 서명한 청렴계약 이행서약서를 계약체결 시 제출하여야 합니다. 

10. 안전 및 보건 확보 의무 준수 

  가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 

  나. 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 안전보건관리 준수 서약서를 제출하여야 합니다. 

  다. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.  

	<계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 (법 제4조, 제9조)>
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

11. 근로자 권리보호 이행 서약서 제출 

     본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자 권리보호를 위한 근로자 권리보호 이행 서약서를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자 권리보호서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약체결시 낙찰업체의 대표자가 서명한 근로자 권리보호 이행 서약서를 제출해야 합니다. 

12. 기타 유의사항 

  가. 접수(제출)기한을 준수하지 않은 서류는 인정하지 않습니다. 

  나. 평가 자료는 우리 구에서 교부한 서식에 의거 사실대로 작성․제출하여야 합니다. 

  다. 평가 자료에 허위가 발견될 시는 입찰참가자격 제한, 낙찰취소 및 계약이 해지됩니다. 

  라. 여기서 정하여지지 아니한 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」,「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」,「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」,「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」및 기타 관계 법규에 따릅니다. 

  마. 입찰과 관련된 각종 규정 및 정보를 사전에 충분히 숙지하여 입찰에 응하시기 바라며, 이를 숙지하지 않아 발생하는 문제에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

13. 보충 정보제공 

가. 조달청 전자입찰 이용 및 입찰참가자격등록 안내: 조달서비스센터 (☎ 1588-0800) 

나. 사업수행능력평가 및 과업내용에 관한 사항: 치수과 공성호 (☎ 02-2091-4123)  

다. 계  약   및   입  찰: 재무과 조아름( ☎ 02-2091-2712)