동해시공고 제2026-347호
	용역 입찰 공고[협상에 의한 계약]

1. 입찰에 부치는 사항 

   가. 용 역 명 : 동해시 교육발전 중장기 기본계획 수립 연구용역 

   나. 용역내용 : 제안요청서 및 과업지시서 참조 

   다. 용역기간 : 착수일로부터 6개월 

   라. 용 역 비 : 금50,000,000원(부가가치세 포함) 

   마. 공고기간 : 2026. 3. 3.(화) ~ 2026. 3. 15.(일) 

     ※ 본 예산액은 부가가치세가 포함된 금액으로서 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액을 계약금액으로 함 

2. 입찰 및 계약방법 : 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약 

   가. 적용규정 

      1) 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 

      2) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 최신호) 

3. 입찰참가자격  

   가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격요건을 갖추고 동법 시행령 제92조 규정에 의한 제한사유가 없는 자로 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부등본 상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가・인가・면허・ 등록・신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 강원특별자치도 내에 소재한 업체로 다음 각 항의 자격을 모두 갖춘 업체이어야 합니다. 

   1) 입찰서 제출마감일 전일 기준 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 학술·연구용역으로 입찰·참가자격을 등록한 업체로, 다음 중 어느 하나에 해당하는 기관 또는 단체 

1) 「정부출연연구기관 등의 설립·운영 및 육성에 관한 법률」에 의해 설립된 연구기관  2) 「지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률」에 의해 설립된 연구기관  3) 「고등교육법」에 의하여 설립된 대학교 등 교육기관 또는「산학교육진흥 및 산학연협력 촉진에 관한 법률」에 의해 설립된 산학협력단(부설연구소 포함)  4) 「민법」등 기타법률에 의해 설립된 법인 또는 연구기관(정관상 설립목적에 학술연구용역분야가 포함되어야 함)

   3) 「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 <소기업 또는 소상공인 확인서 >를 소지한 업체 

     ※ 소기업·소상공인확인서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가 자격이 없습니다. 

     ※ 단, ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령｣ 제2조의3에 따라 비영리법인은 소기업 또는 소상공인에 해당하지 아니하고 <소기업 또는 소상공인 확인서>가 없어도 입찰 참가가 가능합니다. 

  나. 사업참여방식: 단독이행방식(공동수급(공동이행방식) 및 하도급 불가) 

   다. 제안서 제출 마감일 현재 등록취소, 휴업, 폐업, 영업정지 등의 처분기간 중인 업체이거나, 부도·파산·해산·영업정지 등의 상태에 있는 자는 입찰참가 제한됨 

  라. 제안요청서와 공고서 및 관련 법령 기준으로 판별하여 입찰 업체의 제출 서류에서 당 입찰업체의 결격사항이 발견될 경우 입찰 등록 및 우선 협상 대상 업체 선정이 취소될 수 있음 

   마. 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 따름 

4. 입찰참가등록 및 제안서 제출 

   가. 제출일시 : 2026. 3. 16.(월) 10:00 ~ 17:00   ※ 중식시간(12:00~13:00) 제외 

   나. 제출장소 : 동해시청 체육교육과(본관 2층) 교육지원팀(☏033-530-2351) 

   다. 제출방법 : 직접 방문 제출(우편, 이메일, 팩스 등 기타접수 불가) 

   라. 제출서류 : 제안요청서 참조 

5. 제안서 평가위원회 개최 

   가. 일시 및 장소 : 2026. 3. 25.(수) 14:00(예정) / 동해시청 본관 2층 회의실 

       ※ 심사 일정 변동시 개별 통보 

       ※ 제안서 평가에 참가하지 않을 경우 입찰을 포기하는 것으로 간주 

   나. 발표시간 : 업체당 25분 내외(제안설명 15분, 질의응답 10분) 

   다. 발표순서 : 평가 당일 추첨순 발표 

   라. 발 표 자 : 사업수행 책임자 

       ※ 다만, 부득이한 경우 발주기관과 사전협의 하에 부문 책임자(연구원) 발표 

6. 낙찰자 결정방법 

   가. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 최신호) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 의합니다. 

   나. 제안서의 평가는 총점 100점 만점을 기준으로 기술능력평가 90점, 가격평가 10점으로 배점하여 평가하고, 총점이 70점 이상인 자를 선정하여 고득점자 순으로 협상을 실시합니다. 

       (단, 협상적격자가 없는 경우 재공고 함) 

   다. 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산한 점수가 동점일 경우, 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위로 하고, 기술능력평가 점수도 동일할 경우 추첨으로 정합니다. 

   라. 협상 순위에 따라 결정된 협상대상자와 제안서 내용 및 가격 협상을 진행하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않습니다. 다만, 협상 결렬 시에는 차순위 업체와 동일한 방법으로 협상을 진행하여 낙찰자를 결정합니다. 

7. 입찰보증금 납부 및 세입조치에 관한 사항 

  가. 입찰보증금은 입찰 참가 신청서 내 확약 내용으로 갈음함 

  나. 입찰보증금 세입조치에 관하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 제38조 규정을 따름 

8. 청렴계약 이행 준수 

  입찰서를 제출한 자는 청렴이행각서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 별도의 청렴서약서에 대표자가 서명 또는 날인 한 후 제출하고 청렴계약이행을 준수 하여야 합니다. 

9. 안전 및 보건확보 의무 준수 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한「산업안전보건법 및 중대재해 처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

	≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행   ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행   ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  다. 또한 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제5조에 따라 근로자의 안전보호를 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며,낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출해야 합니다. 

10. 기타 유의사항 

   가. 입찰참가자는 입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률・시행령・시행규칙, 회계예규, 제안요청서, 과업지시서 등)에 관하여 입찰 전에 숙지하여 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에 있습니다. 

   나. 제안서는 접수일에 반드시 제출하여야 하며, 제안서는 계약 체결시 계약서의 일부로 인정되오니 유의하여 작성해야 합니다. 

   다. 계약대상자가 제출한 제안서 및 제안서 내용이 부정‧허위로 작성된 것으로 판명되는 경우 계약체결 이전에는 무효, 계약체결 이후에는 계약을 해제 또는 해지합니다. 

   라. 계약대상자는 제안서 접수 이후에는 제안서를 교환‧변경 또는 취소할 수 없습니다. 

   마. 본 제안요청서와 공고에 명시하지 아니한 사항은 지방계약법 등 관련 법률과 기타 회계 관련 규정에 따릅니다. 

   바. 상기 공고 내용은 우리시 사정에 따라 일부 변경될 수 있으며, 공고되지 않은 사항은 지방계약법 등에 의하여 처리됩니다. 

   사. 대가청구시 청구금액 중 공급가액의 2.5％에 해당하는 강원특별자치도 지역개발채권을 소화하여야 합니다.       

   아. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제안서 평가 및 협상결과 세부내용은 공개하지 않습니다. 

   아. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 회계과(☏033-530-2276), 홍보감사담당관실(☏033-530-2494) 및 홈페이지(www.dh.go.kr → 전자민원)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.  

   자. 기타 입찰 및 계약과 관련된 사항은 동해시청 회계과(☏033-530-2277), 사업에 대한 사항은 체육교육과 이태빈(☏033-530-2351)로 문의하시기 바랍니다. 

위와 같이 공고합니다. 

2026.  03.  03. 

동 해 시 재 무 관