동해지방해양수산청 공고 제2026-26호

용역사업 집행계획 및 사업수행능력평가자료 제출 공고    ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 ｢환경영향평가법」제53조,「같은 법」시행령 제67조의7 규정에 따라 우리 청에서 시행하는 “대포항(외옹치항) 정비사업 사후환경영향조사용역(공사시)”의 집행계획과 입찰에 참가할 업체 선정을 위한 사업수행능력 평가서 제출 등에 관한 사항을 아래와 같이 변경 공고합니다.   (변경내역: 가격 입찰 및 개찰 일정)

2026년 03월 03일  동해지방해양수산청장

1. 용역사업 개요 

 가. 용 역 명 : 대포항(외옹치항) 정비사업 사후환경영향조사용역(공사시) 

 나. 용역금액 : 1,688,000,000원(부가가치세 포함) 

    ※ 1차수 계약금액: 738,000,000원 

 다. 용역위치 : 강원특별자치도 속초시 대포항길 180 외옹치항 일원 

 라. 용역기간 : 착수일로부터 21개월 

 마. 용역개요 : 사후환경영향조사 1식 

2. 입찰 및 계약방법 

 가. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰대상 용역입니다. 

 나. 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰 대상이며, 청렴계약제 대상입니다. 

 다. 입찰참가자격사전심사[사업수행능력평가(PQ)] 대상으로 ｢대포항(외옹치항) 정비사업 사후환경영향조사용역 사업수행능력 평가기준 및 작성안내서｣를 적용합니다. 

 라. 적격심사 대상으로「조달청 기술용역 적격심사 세부기준(조달청지침 제654호, 2026. 1. 26.)」이 적용됩니다. 

 마. 손해배상책임보험(공제) 가입 대상입니다. 

3. 입찰참가자격 

 가. 입찰공고일 현재「환경영향평가법」제54조 및 동법 시행령 제68조에 따라 제1종 환경영향평가업으로 등록된 업체이어야 합니다. 

 나. 단독 또는 상호보완을 위한 공동도급(공동이행방식)이 가능합니다. 공동수급체 대표자는 참여지분이 가장 높은 업체이어야 하고, 대표업체 소속 1인을 총괄책임평가자로 하여야 하며, 「공동계약운용요령(재정경제부 계약예규 제29호, 2026. 1. 2.)」에 따라 공동수급협정서를 작성하여 사업수행능력 평가서에 첨부하여야 합니다. 

    ※ 공동계약의 경우 「공동계약운용요령(기획재정부 계약예규)」에 의한 공동수급표준협정서를 입찰서 제출 마감일 전일(18:00)까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)의 전자문서로 제출해야 합니다. 

 다. 사업수행능력평가(PQ) 평가결과 입찰참가 적격자로 선정된 업체이어야 합니다. 

 라.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,「건설기술진흥법」등 관련 규정에 따라 부정당업자로 지정되어 입찰참가 제한중인 업체는 참여할 수 없습니다. 

4. 사업수행능력평가서 교부 및 제출 

 가. 사업수행능력평가서 작성은 우리청에서 한「사업수행능력 평가기준 및 작성안내서」에 따라 작성하여야 합니다. 

 나. 작성안내서 교부기간 : 2026. 02. 10.(화) ~ 2026. 02. 20.(금) 

 다. 제출기한 : 2026. 02. 23.(월) 15:00(직접방문, 우편접수 불가) 

 라. 작성안내서 교부 및 사업수행능력평가서 접수장소 

   ○ 작성안내서 교부 : 나라장터(http://www.g2b.go.kr) 및 우리 청 홈페이지(http://www.donghae.mof.go.kr) 게재 

   ○ 접수장소 : 동해지방해양수산청 항만건설과 

      - 강원특별자치도 동해시 평원로 46 / Tel. 033-520-6254 

   ○ 제출부수 : 사업수행능력평가서 2부(원본 1부, 사본 1부) 

   ○ 제출방법 : 접수기간 내 대표자 명의 문서로 직접 제출 

  마. 사업수행능력평가 이의 제기기간 : 평가결과 통보일로부터 2일 이내 

  바. 평가서 제출은 대표자명의 공문서와 평가자료만 제출해야 하며, 제출서류가 사본일 경우에는 “원본대조필”을 날인하여 제출하여야 합니다. 

  사. 입찰참가 등록 및 평가자료 제출은 대표자가 인감을 지참하여 직접 등록하여야 하며, 대표자가 아닌 경우 대표자의 위임을 받은 임‧직원(위임장 및 재직증명서 지참)이 인감을 지참하여 직접 등록하여야 합니다. 

  아. 기타 및 유의사항 

   ○ 본 용역평가는 제출된 서류에 한하여 평가하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다. 

   ○ 평가자료는「사업수행능력 평가기준 및 작성안내서」에 따라 작성해야 하며, 평가 시 제출 서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 경우 이에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없습니다.  

   ○ 낙찰자의 평가서는 입찰 후 계약서의 일부에 포함되니 성실히 작성해야 하며, 평가서에 허위가 발견될 경우 입찰참가 제한 및 낙찰취소 또는 계약 해제‧해지할 수 있습니다. 

5. 용역업체 선정 및 절차 

  가. 선정기준 

   ○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 

   ○「조달청 기술용역 적격심사 세부기준(조달청지침 제654호, 2026. 1. 26.)」 

   ○「환경영향평가법」제53조 및 동법시행령 제67조의7 

   ○「환경영향평가업자의 사업수행능력 세부평가기준(기후에너지환경부고시 제2025-91호, 2025.12.31.)」 

 나. PQ평가 

   ○ 우리 청 사업수행능력 평가기준에 따라 사업수행능력평가서(PQ)를 평가하여 평가점수 88.58점 이상인 업체를 입찰참가자격 업체로 선정합니다(선정업체수가 2개 업체 미만일 경우 재공고 함). 

 다. 낙찰자 결정  

   ○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42 및「조달청 기술용역 적격심사 세부기준(조달청지침 제654호, 2026. 1. 26.)」[별표1] ‘1. 추정가격 10억원 이상인 용역’을 적용하여 예정가격 이하로서 낙찰하한율(79.995%) 이상 입찰자 중 최저가로 입찰한 자 순으로 심사하여 종합평점이 92점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

     * 종합점수(100점) = 사업수행능력(PQ, 70점) + 입찰가격(30점) 

6. 입찰서 제출 

 가. 전자입찰서 제출 기간 : 2026. 3. 11. 09:00 ~ 2026. 3. 16. 10:00 

    * 제출 기간에는 24시간 가능합니다. 

 나. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 입찰서는 반드시 조달청 전자입찰 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰 시스템을 이용하여 제출하여야 합니다. 

 다. 입찰서 제출 확인은 동 시스템의 웹 송신함에서 하시기 바랍니다. 

 라. 본 입찰은「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청고시)」에 의해 조달청 전자입찰이용자등록을 한 업체만이 입찰에 참가할 수 있습니다. 

마. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능합니다. 

       ※ 미자격자가 입찰에 참가할 경우 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령제76조제2항제1호에 따라 부정당업자로 제재될 수 있습니다. 

바. 본 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조제1항 및 제8조를 따라 입찰서를 제출하여야 합니다. 

7. 개찰일시 및 장소 

 가. 개찰 일시 : 2026. 3. 16. 11:00 이후 

 나. 개찰 장소 : 동해지방해양수산청 입찰집행관 PC 

8. 예정가격 결정방법 

 가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±2% 범위에서 전자입찰시스템 예비가격 작성 프로그램을 이용하여 복수예비가격 15개를 작성합니다. 

 나.「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제12조에 따라 입찰참가자가 2개씩 전자 추첨한 번호 중 가장 많이 추첨 된 번호순으로 4개를 선정하여 해당 각 번호의 예비가격을 산술평균하여 예정가격을 결정합니다. 

9. 낙찰자 결정방법 

 가.「국가계약법」 시행령 제42조 및「조달청 기술용역 적격심사 세부 기준(조달청 지침 제654호 2026.1.26.)」[별표1]의 1. 추정가격이 10억원 이상인 용역에 따라 심사하며, 예정가격 이하로서 낙찰하한선(예정가격의 79.995%) 이상 입찰자 중 최저가로 입찰한 자 순으로 심사하여 종합평점이 92점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

     * 종합점수(100점) = 사업수행능력(PQ, 70점) + 입찰가격(30점) 

 나. 적격심사는 입찰집행 후 낙찰하한선 이상 최저가 투찰업체 순으로 적격심사 대상자를 선정하여 통지하고, 적격심사 결과 종합평점이 낙찰자로 결정될 수 있는 점수미만일 때에는 차순위 최저가 입찰자 순으로 적격심사를 진행합니다. 

 다. 적격심사 대상자로 선정·통보받은 업체는 통보서에 명시된 날까지 적격심사 서류를 제출하여야 합니다.  

 라. 2인 이상의 유효한 입찰자가 없거나, 낙찰하한선 모두 미달 등으로 낙찰자가 없을 경우 또는 낙찰자가 계약을 체결하지 않는 경우에는 재공고입찰을 실시하니 개찰 결과를 확인한 후 재공고입찰 할 경우 정해진 기한 내에 입찰에 참여하시기 바랍니다. 

10. 적격심사 서류제출 

  가. 제출 대상 : 가격입찰 1순위 입찰자부터 나라장터 국가종합전자조달시스템을 통해 개별통지합니다. 

  나. 제출 기한 : 문서로 개별통지 시 제출기한 명시 

  다. 제출 장소 : 동해지방해양수산청 운영지원과 

  라. 제출 방법 : 방문 또는 우편 

    - 적격심사 서류는 제출기한까지 반드시 우리 청 운영지원과에 도착하여야 하며, 우편을 이용할 경우 반드시 우편발송 여부를 우리 청에 전화로 통보하여야 합니다. 

  마. 제출 서류 

    - 적격심사신청서(별지 제1호 서식) 1부 

    - 적격심사 자기평가 및 심사표(별지 제2호 서식) 1부 

    - 공인회계사 또는 세무사가 증명한 결산서 등 경영상태평가 증빙서류 1부 

    - 관련 법령에 따른 등록 업무 수탁기관이 발급한 등록증, 기술자 보유 증명서 등 업종등록 기준충족 여부를 확인할 수 있는 관련 서류 

      * 적격심사 서류가 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 신고하였거나 수정된 자료는 평가에서 제외함 

    - 사업수행능력평가 확인 서류 등  

  바. 적격심사 서류 제출은 대표자명의 공문서와 심사자료만 제출하고, 제출서류가 사본일 경우에는 “원본 대조필”을 날인하여 제출하여야 합니다. 

  사. 적격심사는 제출된 서류에 한하여 평가하고, 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제출서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 경우 이에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없습니다. 

  아. 제출된 적격심사 서류가 위조, 변조, 허위 등 부정한 방법으로 작성된 것으로 판명된 때에는, 계약체결 이전인 경우 적격낙찰자 결정 대상에서 제외하거나 낙찰자 결정 통보를 취소하며, 계약체결 이후인 경우 당해 계약을 해제 또는 해지할 수 있습니다. 

  자. 정당한 사유 없이 심사서류의 전부 또는 일부를 제출하지 아니한 자에 대하여는「국가계약법」 시행령 제76조에 따라 입찰 참가 자격 제한 조치를 받게 됩니다. 

11. 입찰보증금 납부 및 국고귀속 

  가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조제3항 및「용역입찰유의서」 제6조제4항에 해당되는 경우 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 입찰보증금 납부를 갈음하며, 나라장터를 이용하여 제출하는 전자입찰서에는 입찰보증금 납부 확약 내용이 포함되어 있습니다.  

  나. 입찰보증금의 국고귀속은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조의 규정에 따라 처리합니다. 

12. 입찰무효에 관한 사항 

  가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제44조, 「(계약예규) 용역입찰유의서」제12조, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서」에 해당하는 입찰은 무효로 합니다. 

  나. 입찰 참가 자격 등록증상의 상호 및 대표자가 법인 등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰 참가 자격 등록증을 변경 등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리니 주의하시기 바랍니다. (공동수급 구성원 전원 해당) 

13. 청렴계약제 이행 

  가. 본 용역의 입찰에 참가하는 업체는 대표자가 서명(날인)한 동해지방해양수산청「청렴계약 이행서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 

  나.최종낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 서명(날인)하여 계약체결 시 「청렴계약 이행서약서」를 제출하여야 합니다. 

14. 기타 참고사항 

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정, 정부 입찰‧계약 집행기준, 공동계약운용요령, 용역입찰유의서, 용역계약일반조건, 조달청 기술용역 적격심사 세부기준, 기타 입찰‧계약관련 법령 및 규정, 설계서 등을 입찰 전에 반드시 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  나. 참여평가자는 입찰 시까지 반드시 소속회사에 재직하여야 하며, 참여평가자의 사망 등 부득이한 경우는 발주청에 즉시 그 사실을 통보하고 동등 이상의 등급, 경력을 보유한 평가자로 발주청에 대체승인을 요구하고 사업수행능력평가를 거쳐 대체 승인 여부를 결정합니다. 이 경우 교체평가자는 재평가하되 당초 평가자의 점수를 초과할 수 없습니다. 

  다. 평가기준 및 작성안내서의 교부는 우리청 홈페이지 게시로 갈음하며, 별도의 등록절차는 필요치 않습니다. 또한 평가기준의 변경 및 수정, 자료제출 일자 변경 등은 우리 청 홈페이지에 게재하는 것으로 갈음하오니 홈페이지 내용을 수시로 확인하시기 바라며, 미확인으로 인한 불이익에 대하여는 이의를 제기할 수 없습니다. 

  라. 낙찰자가 면세요건에 해당하는 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약하므로, 면세사업자인 경우에도 부가가치세 상당액을 포함하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 

  마. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달시스템 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 전자조달시스템 콜센터로 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  바. 타인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우는 당해 입찰자(공인인증서 차용자‧대여자)는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조제1항제1호의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다. 

  사. 기타 용역 평가 및 내용 관련 사항은 우리 청 항만건설과(033-520-6254)로, 계약 관련 사항은 운영지원과(033-520-6131)로 문의하시기 바랍니다. 

2026년 03월 00일 

동해지방해양수산청 농어촌구조개선특별회계 재무관