서울특별시 강서구 공고 제2026-19호 

[긴급]사업수행능력평가서 제출안내 및 입찰 공고 

[사업수행능력평가(PQ)후 가격입찰] 

 건설기술진흥법 제35조 및 같은 법 시행령 제52조와『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』제10조 및 같은 법 시행령 제33조, 제36조 및『지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준』규정에 의거『2026~2027년 강서구 하수도분야 건설사업관리용역(PQ)-장기계속)』의 입찰에 참가할 용역업체 선정을 위한 용역 사업집행계획 및 사업수행능력 평가자료 제출에 대한 안내사항과 입찰에 관하여 다음과 같이 공고합니다. 

 2026년  2월  27일 

서울특별시 강서구 재무관 

1. 용역사업 집행계획 

가. 용 역 명 : 2026~2027년 강서구 하수도분야 건설사업관리용역 

  나. 사업 시행기관 : 서울특별시 강서구청 

  다. 사업 주요내용 

    1) 용역기간 : 착수일로부터 2027. 12. 15.까지(장기계속) 

                  (1차: 착수일 ~  2026. 12. 15.까지) 

    3) 용역규모 : 강서구 관내 하수도 분야 전반에 대한 건설사업관리 

    4) 과업의 범위 및 내용 : 용역설명서 및 과업내용서 참조 

  라. 계약방식 : 장기계속계약 

 마. 기초금액 : 총700,000,000원(1차: 350,000,000원)   

     ※ 부가가치세 및 손해배상보험료 포함 

  바. 발주방법 

     -일반경쟁입찰 

     -사업수행능력평가(PQ) 후 가격입찰 및 적격심사방식의 총액입찰 

2. 입찰참가 자격  

 ※ 본 용역에 참가하고자 하는 자는 사업수행능력평가서 제출기한까지 사업수행능력평가서를 제출하여야 하며, 사업수행능력평가 후 선정 통보된 업체만 가격 입찰에 참여 할 수 있습니다. 

  가. 사업수행능력평가 참가자격 

     「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따른 자격요건을 갖춘 업체로써 공고일 현재 아래의 자격을 모두 갖춘 업체 

    1) 「건설기술진흥법」 제26조 및 같은법 시행령 제44조 규정에 따른 건설엔지니어링업(종합) 또는 건설엔지니어링업(설계‧사업관리-일반) 또는 건설엔지니어링업(설계‧사업관리-건설사업관리) 분야를 등록한 업체 

    2) 「엔지니어링산업진흥법」 제21조, 같은 법 시행령 제3조 및 33조에 의한 건설부문 상하수도 분야에 엔지니어링사업자 신고를 득한 업체 또는 「기술사법」 제6조 및 같은법 시행령 제2조 ‘별표1’에 의한 건설부분 상하수도 분야에 기술사사무소를 등록한 업체 

  나. 공동도급계약 

 1) 상기 자격을 모두 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급(공동이행방식)으로 참여가능하며, 공동도급 시 대표사 포함 2개사 이내로 구성하여야 하며 대표사는 용역참여 지분율이 높은 업체로 하며, 구성원별 최소 지분율을 5% 이상이어야 합니다.  

  ※ 공동도급 구성원간에는 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의한 계열사가 아니어야 하며 공동수급체 중복 참여불가 

  ※ 서울특별시에 주된 영업소를 둔 건설기술용역업체와 공동수급체를 구성하여 참가하는 경우「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 최근호)에 의거 지역업체 참여비율에 따른 점수 적용 

  ※ 기타 공동도급에 관한 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규) 제6장 공동계약 운영요령의 규정에 의합니다.  

  다. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조, 같은 법 시행령 제92조 “부정당업자의 입찰참가자격 제한” 항목에 의하여 부정당업자로 지정받아 입찰서 제출 마감일 현재 입찰참가제한 중에 있는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 

  라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세 포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 

  마. 본 용역은 전자입찰 방식으로 집행되므로 조달청 전자입찰 이용자 등록한 업체여야 합니다. 미등록 업체는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 이용자 등록 안내에 따라 등록합니다.  

  바. 조달청 입찰참가자격 등록된 업체이여야 하며, 조달청 입찰참가자격 미 등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록 규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록하여야 합니다. 

      ※ 문의처: 조달청 전자 조달센터(☏ 1588-0800) 

      ※ 미자격자가 입찰에 참가해 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자 등으로 판단될 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제92조의 규정에 따라 부정당업자의 입찰참가자격 제한을 받게 됩니다. 

  사. 입찰참가 수수료는 없습니다. 

3. 사업수행능력 평가자료 제출안내(※ 우편, 팩스, 택배, e-mail 등 접수 불가) 

  가. 용역과업설명 : 과업내용서 참조 

  나. 사업수행능력평가서 제출일시 및 장소 

    1) 일    시 : 2026. 3. 6.(금) 10:00 ~ 17:00(1일만 가능) 

    2) 장    소 : 서울시 강서구청 물관리과(강서구청 본관 5층, 방문접수) 

     ※ 근무시간에만 제출 가능하며 12~13시 접수 불가, 우편 또는 탁송에 의한 제출 불가  

   ※ 사업수행능력평가서 작성 및 제출과 관련된 문의 사항은 작성안내서를 참고하시거나, 강서구 물관리과(담당 정대영 ☎02-2600-6420)로 문의하시기 바랍니다. 

    3) 제출서류   

      가) 사업수행능력 평가 참가신청서 1부. 

      나) 청렴계약이행서약서 1부. 

      다) 참가자격을 확인할 수 있는 서류(사본은 원본대조 필) 

        - 건설엔지니어링업 등록증 1부. 

        - 엔지니어링사업자 신고증 및 회원수첩 또는 기술사사무소 등록증 1부. 

      라) 공동수급협정서, 법인등기부등본, 사업자등록증 

      마) 법인(개인)인감증명서, 인감도장(사용인감계 제출시 사용인감) 

      바) 사업수행능력평가서 2부[원본 1부, USB(사본) 1부] 

         ※ 작성방법 : 사업수행능력 평가기준 및 작성안내서 참고 

    4) 제출자격 : 용역업체 대표자 또는 위임받은 자임을 증빙할 수 있는 서류 

                  (위임장, 재직증명서, 주민등록증 등)를 소지한 자 

     ※ 제출된 서류는 반환하지 않으며 서류작성에 소요된 비용은 지급하지 않습니다.  

  다. 상대평가(책임건설사업관리기술인 및 분야별건설사업관리기술인 면접평가) 

    1) 일  시 : 2026. 3. 12.(목) 14:00 ~ 16:00   

    2) 장  소 : 강서구청 물관리과 재난대책상황실(본관 5층) 

    3) 대  상 : 책임 건설사업관리기술인 1명, 분야별(토목) 건설사업관리기술인 2명 

     ※ 면접평가 일시는 사정에 따라 변경될 수 있으며 변경 시 개별 통지. 

  라. 수행실적 평가결과 통보 : 2026. 3. 17.(화) - 개별 통보 

  마. 평가결과 이의 신청기간 : 수행실적(PQ)평가결과 통보일로부터 3일간(마지막날 18:00까지) 

      ※ 단, 평가항목 중 상대평가는 이의신청에서 제외합니다.  

  바. 유의사항 

    1) 평가자료는 우리 구에서 정한 작성안내서 및 작성지침에 의거 반드시 작성순서에 따라 작성하여 제출하여야 합니다. 

       ※ 사업수행능력평가 세부평가기준 항목별 배점기준 평가항목 중 유사용역수행실적 관련 ‘용역수행성과’에 대하여 발주한 용역 성과가 없는 업체에 대해서는 평가시 “1.8”의 점수를 부여 

    2) 제출된 서류는 반환하지 않으며 필요시 관계기관이 발행한 증빙서류를 참가자에게 추가로 요구할 수 있습니다. 

    3) 평가자료는 성실과 신의의 원칙에 의하여 작성하여야 하며, 만약 기재사항이 잘못 또는 허위 사실이 발견될 시 낙찰취소 또는 계약해지할 수 있으며, 이에 대하여 이의 제기 등을 할 수 없습니다. 

    4) 본 용역과 관련하여 작성, 제출하는 모든 서류는 공고일 현재로 작성하여야 하며, 평가서류의 작성에 소요되는 비용은 평가서 제출업체가 부담하여야 합니다. 

    5) 우편 제출은 불허하며, 제출요구 기한 내에 접수된 자료만 유효합니다. 

    6) 공고일 현재 부도 또는 도산상태에 있는 업체는 본 용역에 참여할 수 없습니다. 

    7) 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 규정에 의거 본 공사 수급업체와 계열사인 전문회사는 참여할 수 없으며 계약체결 이후에도 사실이 확인된 경우 당연 계약해지 사유에 해당됩니다. 

4. 입찰참가업체 선정 

가. 「건설기술진흥법」 제35조 및 같은 법 시행령 제52조 규정과 「서울특별시 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준」 및 우리 구에서 정한 사업수행능력평가세부기준에 의해 사업수행능력평가를 실시하며, “수행실적평가” 점수가 90점 이상인 업체에 한하여 가격입찰 자격을 부여합니다. 다만, 수행능력평가서 제출업체가 15개사 미만인 경우에는 수행실적 60점 이상의 모든 참여업체에게 가격입찰 자격을 부여하고, 수행실적 평가 점수가 90점 이상인 업체가 15개사 미만인 경우에도 득점 순으로 15위까지 가격 입찰 자격을 부여합니다. 

나. 가격입찰 대상자 통보 : 선정된 업체에 한하여 개별 통보(유선) 

    ※ 선정에서 제외된 업체는 별도 통지하지 않음 

  다. 가격입찰 대상자 통보 : 2026. 3. 17.(화) (※사정에 따라 다소 변경될 수 있음) 

    1) 선정된 입찰참가 적격자에 한하여 유선 통보 

       (선정에서 제외된 업체는 별도 통지하지 않음) 

  라. 이의신청 

    1) 기간 : 2026. 3. 18.(수) ～ 2026. 3. 20.(금) 18:00까지 

    3) 방법 : 공문으로 작성한 이의신청서 스캔본을 이메일로 제출 

       (sunrise7713@gangseo.seoul.kr, 반드시 유선(02-2600-6420 정대영) 확인 

5. 입찰서 제출 및 입찰집행(개찰) 

  가. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용한 총액(부가가치세 포함) 전자입찰로만 집행하며, 입찰참가적격자 통보를 받은 업체만 투찰이 가능합니다. 

  나. 전자입찰서 제출확인은 조달청 전자입찰시스템의 웹 송신함에서 확인하시기 바랍니다. 

  다. 전자입찰서 및 공동수급협정서 제출 확인은 조달청 전자입찰시스템의 웹 송신함에서 확인하시기 바랍니다. 

 라. 전자입찰서 제출기간 : 2026. 3. 21.(토) 10:00 ~ 2026.  3.  26.(목) 10:00 

      ※ 가격입찰은 우리구 사정에 따라 변경 될 수 있습니다. 

 마. 공동수급협정서(전자문서) 제출 마감일시 : 2026.  3. 25.(수) 18:00 

   ※ 사업수행 능력평가 시 제출서 수기 제출 후 가격입찰 시 전자문서로도 제출 

 바. 개찰일시 : 2026.  3.  26.(목) 11:00 

  사. 개찰장소 : 강서구청 재무과 입찰집행관 PC 

  아. 지방계약법시행령 제19조에 의거 입찰이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우에는 재입찰에 부칠 수 있으며, 재입찰 시 별도 통보하지 않습니다. 

6. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 입찰보증금은 전자입찰서에 명기된 입찰보증금 지급각서 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조제3항 및 제4항의 규정에 의거 ‘입찰보증금 지급확약’을 한 것으로 인정하여 면제합니다. 

  나. 만약 낙찰자가 정해진 기간 내에 계약을 체결하지 않을 때에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 의해 보증금 상당액을 우리구에 납부하여야 하며 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조제1항에 의거 부정당업체로 제재를 받게 됩니다. 

7. 입찰의 무효 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준, 전자입찰 특별유의서, 국가 조달시스템 조달입찰 이용약관 등에 의합니다.  

      ※ 입찰에 참여하는 자는 조달청 입찰참가자격 등록증의 정보와 법인등기부등본상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다. 대표자, 상호, 면허사항 등 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 입찰참가자격 등록증을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다. 

      ※ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 조달청 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 1인만 등록된 경우에는 변경 등록을 하여야 하며, 변경 등록을 하지 아니하고 입찰에 참가할 경우 지방계약법 시행규칙 제42조 제5호 나목에 의하여 입찰무효사유에 해당합니다. 

  나. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 제4호의 규정에 따라 무효 입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제2항 제1호 가목에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당 될 수 있습니다. 

8. 예정가격 및 낙찰자 결정 

  가. 예정가격은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제2장 예정가격 작성요령에 의거 기초금액의 ±3% 범위 내에서 정한 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰참가자가 2개씩 전자 추첨하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술 평균한 가격으로 합니다. 예정가격은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따라 지정된 정보처리장치(g2b)에서 자동으로 산출되므로 계약담당자가 관여할 소지가 전혀 발생할 수 없음을 알려드립니다. 

  나. 본 용역은 적격심사 대상 용역로서 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제2장의2 기술·학술연구용역 적격심사 세부기준에 따라 적격심사대상자 중 예정가격 이하로서 낙찰하한율(85.495%) 이상 최저가격으로 입찰한 순으로 적격심사 하여 종합평점이 95점 이상을 얻은 자를 낙찰자로 결정하며 95점을 얻지 못하면 차 순위 입찰자를 같은 방식으로 심사 결정합니다. 

다. 적격심사기준  

    ※ 해당용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가는 실시하지 않으며 배점한도(1점)를 부여  

    ※ 서울특별시에 주된 영업소를 둔 지역업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 참가한 자에게 지역업체 참여비율에 따른 점수를 적용(지역업체가 단독으로 참여하는 경우와 지역업체 참여비율이 20%미만인 경우에는 0점으로 처리) 

      - 지역업체 참여비율 30%이상 3점, 30%미만 20%이상 1점, 20%미만 0점 처리함.  

    ※ 경영상태 평가는 PQ점수에 경영상태 평가점수가 반영되므로 배점한도(만점)를 적용 

  라. 동일가격 입찰자가 2인 이상일 경우에는 사업수행능력 평가결과 높은 점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동 추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다. 

  마. 적격심사 대상자로 통보 받은 자는 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내(가급적 5일) 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제3장 기술용역 적격심사 세부기준에 의한 서류를 제출하여야 합니다. 

9. 청렴계약이행 준수 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

  나. 다만, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다. 

10. 근로자 권리보호 이행 서약제 실시  

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 근로자 권리보호 이행 서약서를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자 권리보호 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.  

  나. 다만, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 근로자 권리보호 이행 서약서를 제출해야 합니다. 

11. 안전 및 보건확보 의무  

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건 상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 제안 

12. 기타사항 

  가. 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 입찰로서 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족이나 운영 미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 국가종합 전자조달시스템 전자입찰 특별유의서, 지방자치단체 용역계약 일반조건, 지방계약법령 등 입찰 관련 규정의 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가해야 합니다.  

  다. 계약 관련자료는 서울시 강서구청 홈페이지http://www.gangseo.seoul.kr)⇒ 행정정보 ⇒ 입찰정보 ⇒ 서식자료실에서 다운로드 받을 수 있으며, 입찰 결과에 대한 정보는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 입찰정보를 이용하시기 바랍니다. 

  라. 낙찰자는 계약 체결 시 전자계약으로 계약체결 할 예정이오니 조달청 국가종합전자시스템에 관련서류를 등록하여 주시기 바랍니다. 

  마. 조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을 취소 및 연기할 수 있으며, 연기의 공고는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 연기공고 게재에 의합니다.  

  바. 사업수행능력 평가기준과 작성요령의 교부는 나라장터 게시로 갈음하며, 평가기준의 변경 및 수정, 자료제출 일자 변경 등도 나라장터 게재로 갈음합니다.(별도 통보 없음)  

  사. 나라장터 사이트와 공고문이 불일치할 경우에는 공고문이 우선합니다.  

    ※ 사업문의 : 서울특별시 강서구청 물관리과   정대영(☏ 02-2600-6420) 

    ※ 계약문의 : 서울특별시 강서구청 재 무 과   계약팀(☏ 02-2600-6342) 

    ※ 전자입찰 이용안내 : 조달청 나라장터 고객센터(☎1588-0800) 

위와 같이 공고합니다. 

2026년  2월  27일 

서울특별시 강서구 (분임)재무관 

〔붙임1〕 

안전보건관리 준수 서약서      산업재해예방을 위하여 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.      「산업안전보건법, 중대재해처벌법」 등 관련 법규를 준수하겠습니다.  : 예     (      )   : 아니오 (      )     (   업체명   )는 본 공사/용역/물품을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.        년     월     일       주  소:   업체명:   대표자:               (인)