남양주시 공고 제2026-57호
용역사업 집행계획ㆍ사업수행능력평가서 제출안내 및 용역 전자입찰 안내 공고(가격입찰 후 사업수행능력평가)
「건설기술 진흥법」제35조와 같은법 시행령 제51조ㆍ제52조, 같은법 시행규칙 제28조에 따라 『2026년 상수도시설물 정밀안전점검 및 내진성능평가 용역』 입찰에 참가할 업체선정을 위한 용역사업 집행계획과 사업수행능력평가자료 제출에 대한 안내사항을 다음과 같이 공고합니다.
2026년 2월 27일
남양주시 상하수도관리센터장
1. 용역 집행 계획
가. 용 역 명 : 2026년 상수도시설물 정밀안전점검용역
나. 위 치 : 남양주시 관내(과업지시서 참고)
다. 용역기간 : 착수일에서 180일
라. 과업범위 : 붙임 과업지시서(내용서) 참조
마. 용역금액 : 금208,314,000원(부가세 포함)
바. 평가방법 : 입찰 후 사업수행능력평가(PQ)
사. 수요기관 : 남양주시 상하수도관리센터
2. 개찰 일시 및 장소
가. 입찰서 접수개시 및 마감일시 : 2026. 3. 3.(화) 10:00 ~ 2026. 3. 10.(화) 10:00
나. 개찰일시 및 장소 : 2026. 3. 10.(화) 11:00 남양주시 상하수도관리센터 입찰집행관 PC
※ 개찰결과 낙찰자가 없는 경우 국가종합전자조달시스템(G2B)에서 재입찰 실시(별도 통보 없음)
3. 입찰과 계약 방법
가. 이 용역은 적격심사대상 용역입니다.
나.「건설기술진흥법」시행령 제52조 1항 단서에 의거 가격입찰 후 PQ(사업수행능력평가)를 실시합니다.
※ PQ 심사기준은 「건설기술 진흥법」시행규칙 제28조의 규정에 따라 공고한 「경기도 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준」(경기도 공고 제2024-5945, 2024.09. 30.)을 준용한 「남양주시 수리시설분야 정밀안전점검ㆍ정밀안전진단 용역사업자 사업수행능력 세부평가기준」를 적용합니다.
다. 이 입찰은 전자입찰로만 집행하며 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 통하여 제출하여야 합니다.
4. 입찰참가 자격
가. 입찰참가자는 입찰참가신청 서류 접수마감일(입찰참가등록마감일) 기준으로「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 제1항 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고,「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」제28조의 규정에 따라 안전진단전문기관(수리시설분야 또는 종합분야)으로 등록한 업체 또는 「건설산업기본법」 제9조 규정에 의거 종전 시설물유지관리업자로서 2023년 12월 31일까지 업종을 전환하여 건설사업자로 등록한 업체 해당 입찰참가자격을 계속 유지해야 합니다.
나.「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」시행령 제9조의 규정에 따라 책임기술자는 토목분야(수리시설) 또는 안전관리(건설안전)분야의 건설기술인 중 고급기술인 이상으로 국토교통부장관이 인정하는 토목분야의 정밀안전점검교육 및 긴급안전점검 교육을 이수한 책임기술자를 보유한 업체이어야 함
다. 상수도 시설물별 건축물이 존재하므로 건축분야의 정기안전점검교육 수료 또는 건축분야 중급기술자 이상을 이수 및 소지한 책임기술자를 보유한 업체이어야 함
단, 건축분야는 자격증 소지여부만 평가
※ 건축분야를 해당전문분야로 하는 경우는「시설물의 안전 및 유지관리에 관한
특별법 시행령」[별표9] 비고 3. “건축물이 포함된 상하수도, 배수펌프장 등의
경우 건축물의 점검 또는 진단은 건축 분야의 기술자가 수행” 한다.
다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.
라. 조달청 참가자격 미 등록업체는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 조달청(국가종합전자조달 홈페이지 또는 각 지방조달청)에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.
※ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조에 따라 입찰에 관한 서류를 부당하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.
5. 공동계약 : 해당없음
6. PQ 대상 업체 선정 및 통지
「건설기술진흥법」 제35조, 같은 법 시행령 제52조 의거 사업수행능력평가 등의 절차 이행에 따라 가격입찰결과 1순위에 해당되는 업체로 선정하여 개별통지 합니다.
7. 사업수행능력평가서 제출, 평가 방법
가. PQ심사 평가서 제출
1) PQ심사 평가서 작성요령 : 나라장터 게시
- 나라장터 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)
2) 참여업체 등록 및 사업수행능력평가서 제출관련
- 참여업체 등록일시 및 사업수행능력평가서 제출일 : 입찰가격 1순위 개별통보
- 등록 및 평가서 제출장소 : 남양주시 상하수도관리센터 수도과 정수1팀
※ 주소 : 경기도 남양주시 화도읍 폭포로17번길 63-104 / 팩스 및 우편접수 불가
- 참여업체 등록 시 제출서류
·사업수행능력평가서 2부(원본 1부, 사본 1부)
·용역참여신청서, 사업자등록증 사본, 법인등기부등본, 안전전문진단기관 등록증 사본, 엔지니어링사업자 등록증 및 수첩 사본, 법인인감증명서 및 사용인감계, 대리인 등록 시 대표자의 위임장, 재직증명서 각 1부
※ 제출시에는 원본 및 사본을 표지에 구분하며, 사본의 경우‘사실과 상위없음’날인
나. 평가방법(서면심사)
- 「건설기술진흥법」 시행령 제52조, 같은 법 시행규칙 제28조 및「건설기술용역사업자 사업수행능력 세부평가기준(국토교통부 고시 제2023-821호)」규정에 따라 수립된 「남양주시 수리시설분야 정밀안전점검 또는 정밀안전진단 용역사업자 사업수행능력 세부평가기준(경기도 공고 제2024-5945호)」에서 정한 평가기준이 적용됩니다
다. PQ관련 유의사항
1) 제출기한 내 접수되지 않은 서류는 일체 인정하지 않으며, 제출된 서류는 반환하지 않으며, 서류작성에 필요한 비용은 지급하지 않습니다.
2) 제출자료 중 발주기관, 관계기관 또는 협회에서 증명 및 확인 또는 입증하여야 될 서류는 반드시 이행되어야 하며, 증명이 확인되지 않은 사본, 자체서류는 평가에서 인정되지 않습니다.
3) 신청업체에서 사용한 인장은 대표자의 인감으로 날인하여야 합니다.
4) 사업책임기술자 및 분야별책임기술자는 실제 과업수행에 반드시 참여하여야 하며, 계약 후 임의로 교체할 수 없습니다. 발주청에서 인정하는 부득이한 사유로 인하여 다른 기술자로 교체하고자 할 때는 동등 또는 그 이상의 능력을 가진 자를 배치하여야 하며, 당해 용역에 참여하지 아니한 경우 참여기술자에 대한 평가가 업체선정의 중요한 요소인 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있습니다.
5) 제출된 평가서 내용과 구비서류의 내용이 서로 다를 경우 제출시간 내 보완하여야 하며
허위로 확인될 경우 해당 제출서류를 무효처리 합니다.
6) 사업수행능력평가서 작성은 작성요령에 기재된 순서대로 작성하고, 서식은 제시한 양식에 따라야 합니다.
7) 참여기술자의 보유자격 및 경력사항에 대하여는 한국건설기술인협회의 양식에 의한 확인을 받아야 하고, 유사용역 수행실적은 용역현황관리기관 및 해당 발주청의 확인을 받아야 합니다.
8. 입찰서 제출
가. 이 입찰의 입찰서 제출은 전자입찰방식으로만 가능합니다. 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제13조제2항에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.
나. 입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰 입찰서 제출기능을 이용하여 제출하여야 합니다.
다. 입찰서 제출기간 중에는 입찰서의 제출이 24시간 가능합니다.
9. 적격심사 및 낙찰자 결정방법
가. 이 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰 참가자 전원이 2개씩 추첨한 추첨결과 다빈도 순으로 4개를 산술평균한 가격으로 합니다.
나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제283호)의 제3장 기술용역 적격심사 세부기준 <별표 1> 3. 추정가격이 5억 원 미만인 PQ대상 기술용역의 평가기준을 적용하여, 낙찰하한율 이상으로 최저가격 입찰자 순으로 적격심사하여 종합평점 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.
다. 종합평점(100점)은 사업수행능력평가(34점) + 기술자경력평가(1점) + 지역업체참여도(3점) + 경영상태(2점) + 입찰점수(60점)을 적용하여 낙찰자 결정합니다.
라. 기술인력보유상황은 입찰공고일 기준으로 관련협회에서 직접 또는 전산망을 통하여 발급받은 기술보유증명서로 평가합니다.
마. 계약질서준수여부는 고용노동부에서 공개한 임금체불횟수에 의해 평가하며, 그 밖의 사항은 예규등에 정한 바에 따릅니다.
바. 적격업체 평가대상자로 선정된 자는 평가기준에 따라 통보받은 날로부터 7일 이내에 적격업체 평가서류 원본을 제출하여야 하며, 부정한 방법으로 서류를 제출한 자와 미제출자는 관련규정에 따라 처리합니다. 또한, 적격심사서류 평가결과 낙찰자로 결정된 경우 지체없이 통보예정입니다.
사. 동일 가격으로 입찰한 자가 2인 이상일 때에는 당해용역 수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 당해용역 수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨(국가종합전달조달시스템 전자입찰특별유의서에 의하여 나라장터 “동가입찰 낙찰자 자동 추첨프로그램”을 이용하여 낙찰자 결정)에 의하여 낙찰자로 결정합니다.
아. 계약자 결정방법에 따른 계약자 선정시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등에 위배되었을 경우 무효로 하며 차 순위 업체로 결정합니다.
자. 위 사항 이외의 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 규정에 의합니다.
10. 입찰의 무효
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」의 규정에 의합니다.
11. 입찰보증금
국가종합전자조달시스템의 납부이행 각서로 갈음하며, 입찰보증금의 귀속 등에 관하여「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조 규정에 따라 처리합니다.
12. 청렴계약이행서약서 제출
본 용역는 청렴계약제 시행대상 용역으로 입찰에 참가한 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약이행서약서를 대표자가 기명하여 제출하여야 합니다.
13. 기타사항
가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 전자입찰특별유의서(조달청), 국가종합전자조달시스템 이용약관(조달청), 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(입찰유의서, 용역계약 일반조건), 용역계약 특수조건, 설계서, 과업지시서, 기타 입찰에 필요한 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
나. 전자입찰 참가희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록과 투찰이 곤란한 경우는 투찰시간 24시간 이전에 전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 전자조달 콜센터에 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
다. 기타 문의사항은 아래 연락처 등을 참고하시기 바랍니다.
○ 입찰공고 및 적격심사, 계약에 관한 사항 : 상하수도관리센터 사업운영과 기업회계팀(☎031-590-4761)
○ 사업능력평가 및 용역에 관한 사항: 상하수도관리센터 수도과 정수1팀(☎031-590-4622)
○ 전자입찰이용안내: 조달청 국가종합전자조달시스템(나라장터)콜센터(☎1588-0800)
라. 계약방식은 국가종합전자조달시스템(G2B)상의 전자계약 체결을 원칙으로 합니다.
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